<社論>台灣光復,歷史不容遺忘、更不容扭曲

國民黨主席江啟臣抨擊民進黨執政刻意忽略台灣光復重要史實。(取自國民黨網站) 二十五日就是台灣光復節了,而且今年是台灣光復七十五週年。對於如此重要的日子,蔡英文政府選擇刻意淡化,而中共當局卻高調舉辦紀念活動,其目的在於鼓吹兩岸統一,其立論基礎在於扭曲對日抗戰歷史。然而,紀念台灣光復,就應還原歷史原貌、記取歷史教訓,讓人類在歷史的殷鑑之下不再重蹈覆轍,並開創和平繁榮的生存、生活環境。  清朝將台灣割讓給日本之後,台灣人民仍心心念念與中國大陸的革命志士共同戮力推翻滿清。一八九七年,孫中山先生派遣陳少白來台籌組興中會台灣分會;兩年後孫中山先生更親自來台,在台北長沙街與台灣志士共同謀畫惠州起義。民國肇建之後,孫中山先生數度稱台灣為「失地」,儼然已生光復台灣之念。  抗戰期間,台灣民眾也組成「抗日復土大同盟」、「台灣義勇隊」等等抗日團體,估計有五萬名台灣民眾前往大陸參與抗日。民國三十四年八月十四日,日本天皇宣布無條件投降,遭日本殖民的台灣則依據《開羅宣言》、《波茨坦公告》重回中華民國懷抱;八月三十一日,台灣民間領袖林獻堂等人組團前往上海,原本打算參加九月九日在南京舉行的受降典禮,但陰錯陽差未能如願,讓這些台灣民間領袖留下遺憾。  但林獻堂等人並沒有抱憾太久,十月二十五日上午「中國戰區台灣省受降典禮」在台北舉行,會場門口高懸大幅中華民國國旗。林獻堂受邀出席此一典禮,圓了他參加受降典禮的願望。  當天下午三時舉行的台灣光復慶祝大會上,林獻堂致詞指出:「我等由今天上午十時,日代表安藤利吉簽降完畢時止,經已光復解放,此後同胞務須同心努力來建設理想之新台灣,同時我等須念及此次勝利,實由於此次抗戰合於正義仁道之理想」。這些史料至今完整保存,何來台灣光復與中華民國無關之理?台灣人民又怎能遺忘台灣與中華民國之間的歷史脈絡與連結?  另一方面,中共官方昨天舉行「紀念台灣光復七十五週年學術研討會」,並且高規格地由大陸全國政協主席汪洋進行總結。雖然汪洋提到「沒有抗日戰爭勝利,也不會有台灣光復」,但從研討會主題設定為「紀念台灣光復,推進祖國統一」,汪洋也指出台灣光復「無可辯駁地證明,台灣是中國不可分割的一部分」,即可看出大陸當局「紀念台灣光復」的政治企圖。  中共當局舉辦台灣光復紀念活動,立論基礎之一是將歷史扭曲為抗戰是由中共所領導,如中共黨的喉舌《人民日報》九月初的一篇社論即指「中國共產黨的中流砥柱作用是中國人民抗日戰爭勝利的關鍵」。然而,倘若中共果真在抗戰中是「中流砥柱」,何以中國戰區是由中華民國陸軍總司令何應欽將軍代表同盟國在日本投降書上簽字?曾經親身歷經抗戰的已故行政院長郝柏村,生前在上海參訪「淞滬戰役紀念館」時,更曾義正辭嚴地批駁館內對淞滬戰役的描述「百分之九十五都是假的」。中共這種扭曲,也等同扭曲了抗戰勝利與台灣的關係。  八年對日抗戰當中,中華民國犧牲了三百二十二萬名軍人、兩千多萬人民;沒有這麼許多人的犧牲,抗日不會勝利、台灣不會光復。惟有正確面對歷史,才能真正紀念台灣光復,才能避免再生戰禍!

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<社論>外銷訂單創新高背後,應留意若干現象

中央銀行總裁楊金龍坦言,28元的新台幣匯率「短期」或許會成為新常態。(中央社) 經濟部二十日公布最新統計,九月份外銷訂單金額衝破五百億美元,創下歷史單月新高。不過,在此一值得慶幸的消息背後,卻也存在若干值得留意的現象,這些現象都可能成為左右台灣未來經濟走向的重要因素。  在疫情衝擊之下,今年全球經濟只能「少輸為贏」。國際貨幣基金(IMF)十三日公布最新預測,今年全球GDP成長率雖然上調,但仍為負百分之四點四。雖然IMF預測今年全年台灣GDP成長率為零,遠低於中華經濟研究院於二十日公布的最新預測值百分之一點七六,但仍可看出今年台灣的經濟表現較世界其他主要經濟體亮眼許多。  台灣是外向型經濟,進出口金額占GDP比重動輒超過百分之百,即使今年第二季全球疫情最嚴重、各國需求驟降之際,此一比重仍達百分之九十五點九。根據經濟部公布的數據,七月起外銷訂單穩步回升,九月創下佳績,這也是今年全年台灣GDP成長的最重要引擎。  但值得注意的是,今年以來外銷訂單成長全靠資訊通信產品、電子產品兩大動力加持,一月份二者合計占百分之五十六點七,六月份占百分之六十一點七,九月份亦占百分之六十。這二者之外,比重第三高的產品相距甚遠,一月、六月、九月占比依次僅為百分之五點七(基本金屬)、百分之四點七(光學器材)、百分之四點八(光學器材)。事實上,這也是長期以來的現象。  二0一五年九月二十三日,中央銀行總裁彭淮南在立法院進行業務報告,即指「台灣出口產品集中於電子資通訊產品,受單一產業景氣榮枯影響大」;當時,享有「通訊科技協定」(ITA)免關稅的電子資通訊產品出口比重,約為百分之四十,去年十二月經濟部的說明資料指出此一比重為五成。亦即,台灣產業集中化的程度持續升高,此一趨勢是喜是憂或許見仁見智,但彭淮南應該會皺眉頭。  其次,今年第三季中國大陸GDP年成長率為百分之四點九,IMF在最新預測中更將大陸今年全年GDP成長率調高近一倍,且指出至二0二一年底全球產值幾乎全靠大陸復甦帶動。九月外銷訂單主要接單地區中,大陸及香港的年增率為百分之三十一,遠超過美國、日本、東協,歐盟甚至為負成長。若以一至九月來看,來自於大陸及香港的外銷訂單金額年增率為百分之十點七,亦高於居次的美國的百分之九點五。另據財政部統計,今年一至六月台灣對大陸(含香港)出口金額占總出口的百分之四十二點三,顯示台灣出口高度集中於中國大陸的情形更為顯著。  除了進出口高度仰賴大陸之外,今年一至九月外銷訂單海外生產比重仍達百分之五十二點六,累計較去年同期增加一點二個百分點;今年三月,經濟部表示外銷訂單中資通訊產品有九成是在中國大陸生產。換言之,台灣對大陸的依賴既包括外銷訂單,也包括海外生產,這對台灣是喜是憂或許見仁見智,但不知這是否就是蔡總統過去所說的「從世界走向中國」?  從外銷訂單統計中可看到產品集中化、出口仰賴大陸、海外生產居高不下等現象,中央銀行總裁楊金龍又表示二十八元新台幣兌一美元是「短期新常態」,也令出口業者憂心忡忡,這些因素都可能是影響台灣經濟未來走向的關鍵角色。

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<社論>年輕族群切莫再陷於當他人棋子的困局

港媒報導所指解放軍正在東南沿海部署的東風十七超音速飛彈。(共同社提供,中央社) 根據香港媒體報導,解放軍正在東南沿海部署最先進的東風十七超音速飛彈,將逐步取代部署多年的東風十一及十五;匿名消息人士還透露,「這款新飛彈射程較遠,也更能精準擊中目標」。由於兩岸敵意未見消退,具有陸資背景的港媒突然釋放此訊息,對台灣頗具威嚇意味。  近期共軍不斷擾台,形成對我國防戰備壓力,當然也嚴重威脅兩岸和平。兩岸沒有立即爆發軍事衝突的可能,但共軍一再挑釁的作法,難保不會發生擦槍走火的意外。蔡英文總統雖有意為當前的兩岸緊張態勢降溫,但在民進黨有意識地炒作下,共軍威脅竟然成了綠營檢驗國人對國家表態忠誠的標準,尤其年輕人保家衛國卻不願服兵役的矛盾心理,更在民調當中表露無遺。  民調結果顯示,屆齡服役的十八至十九歲族群裡,高達百分之九十六表示自己或自己家人願意上戰場,卻有百分之八十七反對恢復徵兵制;二十至二十九歲族群自己或自己家人願意上戰場的比例,就驟降到僅剩百分之二十六。更弔詭的是,當被問到美軍是否會協防台灣時,竟有百分之五十四受訪者認為會,有百分之三十五覺得不會。試想,倘若台灣人民都不願為自己家園打仗,豈能期盼其他國家為你犧牲生命?  很明顯,這群原本應該是國軍主力的年輕世代對捍衛國家竟有天差地別的看法,除了涉及到自己可能面臨真正戰場殘酷考驗的選擇,更暴露出民進黨惡意操作藍綠對立的真面目,這也是蔡政府從不敢面對的秘密。因為如果蔡政府認為馬英九政府推動全募兵制、降低役男役期為四個月是錯誤的,為何不敢恢復兵役制度呢?當蔡政府自豪川普政府近年出售多項武器裝備給台灣、甚至暗示美國一定會援助台灣之際,卻從不檢討國軍人力不足的問題,難道不是本末倒置嗎?  或許就是看到台灣逐漸瀰漫這種僥倖心態,美方也開始暗示民進黨不要再玩戰爭邊緣遊戲。向來友台、且不怕與中共開戰的美國參議員盧比歐日前表示,「台海問題終將是中國大陸的紅線議題,美國應謹慎處理、避免衝突」。美國國務卿蓬佩奧日前訪日被日媒問到台海衝突時,清楚表示「美國會盡一切努力降低緊張情勢」。  美國將台灣安全視為西太平洋地區的嚴重關切,當然反對中共以非和平方式解決台海問題。然而,美方的保證絕非空白支票,也反對民進黨一再炒作民粹對抗,以免兩岸關係失控而釀成大禍。在蔡政府刻意把國防戰備當成政治議題操作時,美國就不得不出手示警了。所以,外交部長吳釗燮就在美國電視台公開表示,「一旦台海發生戰事,台灣不會倚靠美國」,此話不就等於打臉半數國人了嗎?  年輕族群有捍衛國土的決心是好事,卻不該被有私心的政黨所利用,因為這個政黨只希望刺激年輕世代的集體仇共心理,卻從不思索如何為台灣人民開創永續的和平環境。當這個政府炒作「不求戰、不畏戰」,卻不敢違逆民意、恢復兵役制度時,大家就該認清其真正的政治目的。  國家安全固然需要堅實國防及強烈意志,卻不能不衡量彼此的綜合力量,否則只是白白浪費生命。當有民進黨軍師之稱的邱義仁都坦承台灣務實政治人物「除非瘋了,否則不會宣示台獨」的時候,年輕人更應有所覺悟,切莫繼續陷於當別人棋子的矛盾困局裡而不自知。

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〈社論〉房市過熱苗頭已現,政府應遏制炒房!

房價牽涉金融穩定、居住正義、資源配置等問題。(中央社) 中央銀行副總裁陳南光日前撰文示警,提到若干現象已呈現出資源正快速往房地產等相關產業集中;另從今年六都建物買賣移轉棟數觀察,今年九月較去年同期大增百分之三十六點一。跡象顯示,台灣的房地產市場已出現過熱苗頭;由於房價過高恐將對台灣整體發展帶來負面影響,因此面對這波房市過熱苗頭,政府至少應設法遏制炒房,甚至進一步推動改革措施。  在「有土斯有財」、「不願寄人籬下」等傳統觀念影響之下,台灣人的住宅自有率一向較高,去年為百分之八十四點七,遠高於許多歐美已開發國家。另一方面,台灣的房價所得比也居高不下,以今年第一季而言,全台灣房價所得比為八點六二倍,六都當中新北、台北、台中超過十倍,桃園、台南、高雄也都超過七倍,而從國際衡量標準來看,合理的房價所得比應在三至六倍,可見儘管買房的財務壓力沉重,但多數台灣人還是傾向買房自住。  過去數十年台灣因為經濟起飛、政策影響等因素,出現過幾次房價快速上漲期。著名房地產學者張金鶚回憶,一九八七年至八九年,台北市預售新屋平均價格從每坪十一萬元飆漲到四十四點五萬元;此次房地產價格飆漲期觸發了「無殼蝸牛運動」,當時李登輝總統也喊出國宅每坪六萬元政策,但並未解決房價繼續走高的問題。  二00三年起台灣又進入一波房市多頭期,這十餘年之間台北市預售屋平均價格從每坪四十幾萬元攀升到八十幾萬元,直到二0一四年出現供過於求、政府推出數項打房政策等因素,才逐漸讓這波多頭循環降溫。  儘管房市交投熱絡可帶動若干產業成長,但其負面影響也不容小覷。陳南光等人的研究顯示,當台灣房價大漲時,不但營建工程業的產值沒有顯著變動,還造成製造業產值顯著下降。因此,陳南光日前發表的文章指出,資源快速向房地產等相關產業集中,不僅拖累長期經濟成長,短期將加大房價漲跌幅度,威脅金融體系穩定。  另一方面,房價過高也勢必提高購屋者的資金負擔,甚至產生資金使用的排擠效應,例如降低消費能力。以家戶房屋貸款占可支配所得比重的房貸負擔率觀察,今年第一季全台灣屬於「房價負擔能力偏低」,其中台北市為「房價負擔能力過低」,新北、台中為「房價負擔能力偏低」,桃園、台南、高雄則屬於或接近「房價負擔能力略低」。倘若此波房市繼續走向過熱,六都平均房價持續逼近或突破歷史高點均價,民眾的房貸負擔能力恐將降低,購房支出是否排擠購屋者的消費能力?仍應持續關注。  再進一步而言,近年來年輕族群的薪資成長速度已讓他們大嘆買不起房,即以台北市為例,二00二年至二0一八年,房價所得比從六點0一倍飆到十四點四四倍,年輕族群薪資成長率卻僅百分之十四點四,買房距離年輕族群更加遙遠;倘若此波房價再現大漲,年輕族群對於買房更將不抱希望。甚至,對不少年輕族群而言,既買不起房、也生不起小孩,這不但關乎「世代正義」問題,更衝擊台灣的長遠發展。  南韓曾二十幾次打房,但仍擋不住漲勢,此一殷鑑歷歷在目。就台灣而言,避免房市過熱至少牽涉內政部、央行、財政部等部會,政府有必要整合跨部會政策工具,適時推出具體對策。

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<社論>開放瘦肉精美豬,不能無所不用其極

食藥署9月4日針對美豬、美牛政策召開「食品衛生安全與營養諮議會」,民眾黨立委賴香伶(左)等人質疑政府先宣布進口,才開專家會議,形同先射箭再畫靶。(中央社) 中選會日前決議,國民黨的「公投併大選」及「反美豬進口公投」提案,必須舉行聽證會釐清相關爭點;在此之前,衛福部召開的「食品衛生安全與營養諮議會」,結論與過程卻又南轅北轍。兩相對照,證明民進黨政府為了開放美豬進口,已無所不用其極。  按照中選會的說法,舉行聽證會是依公投法相關規定辦理,就國民黨提案,是否屬於重大政策之創制抑或複決等適用事項予以確認,同時提案主文與理由用語是否符合相關辦法規定等,以協助相關爭議釐清;至於公投綁大選的公投案,則是要釐清是否在「立法原則之創制」外,另涉及「原有法律之複決」。表面看來,中選會的決議似乎是依法有據,於理當為。  然而,公投法第十條規定:主管機關發現提案有幾種情事之一者,通知提案人予以補正,並應先舉行聽證會,釐清相關爭點。中選會援引的顯然是「提案非第二條規定之全國性公民投票適用事項」。問題是,反對含瘦肉精美豬,既屬重大政策,就是「全國性公投適用事項」,完全符合規定,至於是創制或複決,並無差別,何況以民進黨玩弄公投多年,豈有分不清本案是創制或複決之理?再說,提案主文與理由是否符合,中選會早有規定,哪裡還要舉行聽證會釐清?  凡此種種,說明中選會要求國民黨舉行聽證會,既無必要,也不合理,難怪國民黨痛批「中選會以重重門檻阻擋民意,就是蔡政府對人民行使直接民權的刁難與干預」。其實說穿了,中選會的作法,無非是要壓縮國民黨連署公投案的時間,儘量讓國民黨趕不上明年八月二十八日的法定公投日。如此重重設限的「鐵籠公投」,比起當年的「鳥籠公投」,豈不是更加打壓民意?  除此之外,衛福部日前召開的「食品衛生安全與營養諮議會」,會中十五位學者專家有三分之二反對或質疑,最後結論卻是「按照Codex決議開放進口」,更是讓人嘆為觀止。  民進黨政府在宣布開放瘦肉精美豬之後,再三強調會做好把關工作,可是這樣攸關食品安全和國民健康的政策,理當在食安會報討論。依照《食品安全衛生管理法》規定,食安會報至少每三個月必須開會一次,但已經一年三個多月沒開,換言之,開放含有瘦肉精美豬的政策,在最近一年根本就沒有經過食安會報討論,試問,民進黨不是要徵詢民意嗎?為什麼不召開聽證會?  再者,蔡英文總統八月底宣布明年元月開放美豬進口,衛福部直到九月四日急忙召開「食品衛生安全與營養諮議會」,完成政策風險評估程序,試問,政策風險評估豈有在政策決定之後才做之理?更離譜的是,在諮議會中,十五位專家學者有七位反對,三位持保留態度,顯然並無共識,衛福部卻聲稱已經做出決議,達成「按照Codex決議開放進口」的結論,試問,這種作法合法、合理嗎?難道衛福部的會議都是三分之一的少數決嗎?再怎麼鴨霸也不能這樣蠻橫吧?  更令人氣結的是,國民黨和民眾黨立委提出有關開放瘦肉精美豬進口後,校園學童食安措施包括食材溯源管理、查驗機制及其他因應措施的相關臨時提案,在立法院委員會中全部遭到民進黨封殺,證明民進黨政府一心只想讓含有瘦肉精的美豬進口,至於民意、食安與國民健康,根本就不在優先考慮之列。

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<社論>美軍售案與台海軍力平衡息息相關

美國此次對台軍售包括F16戰機使用的光電偵照莢艙。(取自中華民國空軍官網) 隨著共軍機艦頻繁出沒台灣周邊進行演訓,台灣安全也成了國際社會的焦點。「國際危機組織」在今年六月就把台灣海峽列為最可能發生戰爭的熱點之一。由於兩岸目前仍缺乏正式的官方溝通管道,各界實在無法排除因彼此誤判而釀成大禍的政治風險,尤其把台灣安全視為西太平洋關鍵的美國更是如此。  根據美國的《台灣關係法》及雷根總統提出的「六大保證」內容,美國政府有責任及義務出售台灣防衛性武器,且維持足以嚇阻任何意圖威脅台灣的能力,更反對中共以非和平方式解決兩岸歧見,這是美國介入台海事務的最重要依據,其程度端賴當時的情況而定。  事實上,美國早已多次向北京當局清楚表明立場,「美國對台軍售的質與量取決於中國的威脅」。由此可知,美國近期陸續公布的多項對台軍售案,其實很大因素是為了平衡台海軍力,進而迫使中共能謹慎思考發動戰爭的嚴重後果。  根據報導,最新對台軍售案有五項武器裝備,包括「海馬斯多管火箭系統」、「增程型距外陸攻飛彈」、F十六戰機使用的「光電偵照莢艙」、岸置魚叉反艦飛彈及死神無人機,總金額可能超過新台幣一千四百三十七億元。報導還指出,美國正與台灣討論建構技術移轉供應鏈,讓台灣在本地生產各種武器,希望藉此提升台灣的自主防衛能力。  軍售案當然會引起陸方強烈不滿。大陸外交部發表嚴正聲明,要求美國停止該項計畫,因為已經違反一個中國原則及兩國簽署的三項公報,尤其是關於美國軍售台灣的《八一七公報》,並說「中方將根據形勢發展做出正當必要回應」。  中共反彈是可預見的官方制式反應,陸方從不樂見美國協助台灣增強防衛能力,畢竟這將抵銷中共武力威嚇的效果。然而,從兩岸關係及國際觀感來看,中共對台威脅只會帶來極端負面的影響,更是把台灣推上「親美仇中」的對立面,不利於中共希望早日達成的民族復興大業,值得北京再三省思。  由於新冠肺炎肆虐各國,中國大陸已經成了眾矢之的。近日十四個國家民調結果顯示,中國大陸已經成為最不受歡迎的國家,再加上習近平要求香港政府強勢鎮壓及逮捕反送中抗爭人士,無形中都增加各國對台灣的同情聲量。其次,武力威脅台灣並未拉近彼此,反而加深猜忌,從蔡英文年初高票連任的結果即可看出,台灣人民固然珍惜兩岸和平交流的成績,也期盼台海往來不會受到政治歧見干擾,卻不會為了「兩岸統一、民族大業」目標而放棄現有的民主制度。更重要的是,在親眼見證香港的遭遇後,台灣人民已經更無法接受中共所吹捧的「一國兩制」。  中共應瞭解,武力威脅台灣會讓美國加大介入台海事務的力道,與大陸希望外部勢力不要涉入的預期效果恰恰相反,因為朝野政黨都不具備疏遠對美關係而單獨與中共接觸的能力。國民黨雖主張兩岸以對話方式逐步化解歧見,也不可能忽略台灣民意而接受中共的立場。  兩岸軍備競賽對台灣絕對是沉重的負擔,只能以有限經費發展不對稱戰力來牽制中共。而美國最近批准這一波對台軍售案,則凸顯華府有意提升台灣軍事嚇阻能力,清楚表態反對中共軍事威脅台灣,恐怕這是習近平始料未及的結果。

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<社論>中共連續拋出間諜案,不利兩岸和解

國民黨主席江啟臣表示,目前兩岸關係情勢惡化,中共當局利用媒體操作間諜案無助於兩岸溝通。(中央社) 在今年的國慶演說裡,蔡英文總統呼籲中共當局應放下成見,若有心化解對立,改善兩岸關係,「在符合對等尊嚴的原則下,台灣願意共同促成有意義的對話」,因為維持兩岸關係穩定是雙方共同利益,也是雙方的共同責任。然而,大陸依舊以「沒九二共識就沒對話」來回應,甚至透過官方媒體中央電視台播放出涉及到上百位台灣間諜的新聞。  這是繼共軍戰機、船艦持續在台灣周邊進行演訓之後,大陸再度向台灣釋出負面訊息。我們必須嚴肅指出,在完全沒有足夠證據、甚至是惡意羅織罪名的情況下,大陸當局就指控他們從事台海情報蒐集活動,此舉非但難以取信於人,更是對已風雨飄搖的兩岸互動雪上加霜,台海緊張情勢怎可能有消退之日!  根據目前大陸揭露的消息,包括李孟居、蔡金樹及施正屏等人皆「坦承」涉及違反大陸國家安全法等相關法律的行為,也都公開「認罪」。大陸評論還指出,民進黨為了搞台獨、破壞兩岸統一,派這些人刺探大陸情報,也在去年香港反送中抗爭裡製造港陸歧見。中共也指控幾位台灣學者,藉由學術交流名義,到大陸蒐集內部文件資料,根本就是台灣國安單位的側翼。  然而,針對大陸的指控,行政院長蘇貞昌就說「台灣已經不做這樣的事」,陸委會則形容中大陸當局的動機「令人質疑與不齒」。雖然台諜案的真實性令人存疑,但由於幾年前才發生李明哲遭逮捕判刑的案例,現在又爆發台諜疑雲,更何況被扣押的台灣人民包含不同政治背景人士,因此中共現階段是否準備全面管控兩岸交流進度,進而讓台灣學者人人自危,值得密切關注。  兩岸諜報活動時有耳聞,但如此大規模的逮捕根本不可能是事實,因為情報工作幾乎是單線作業,不容易遭到識破。過往兩岸確實會分派訓練有素的情報員到各自後方進行任務,最著名的案例就是一九九五—九六年的台海危機,若不是當時李登輝總統失言,導致台灣在大陸軍方的佈建被破獲,也讓整個情報工作網開始遭陸方一一查獲,因此台灣早就決定終止此計畫了。  由於目前兩岸主政者皆無私人管道能互通有無,更缺乏有效對話的官方溝通管道,此次曝光顯然有政治目的。還記得去年被民進黨「撿到槍」的王立強共諜案,當時蔡政府指證歷歷,但勝選後卻未聞查案有何進展,顯然兩岸執政者對如何利用間諜案的心態是相同的。民進黨在指控對岸的時候,也該反省自己的處理方式是否符合民主政治的規範。  更進一步來看,近期共軍擾台及台諜案應屬中共有意對內部的宣傳戰,畢竟習近平應該沒有在台海輕啟戰端的盤算,尤其蔡總統的國慶演說放軟對陸聲調,兩岸更不應走向立即開戰的迫切危機。因此,中共應思考的是,如此大動作逮捕非但達不到其預期效果,反而讓兩岸人民更加疏離。更令人不解的是,中共此舉反讓民進黨撿到免費宣傳,更為兩岸關係帶來難以彌補的傷害。  台灣早已脫離獨裁專政,政府不可能以莫須有的罪名扣押嫌疑人,更何況遭中共逮捕的台灣人民恐怕只是與中共思維不同。若中共繼續把兩岸情報工作與平常性的民間交流混為一談,自己反而在不知不覺中破壞兩岸正常互動,甚至讓台灣民眾更厭惡共產政權,豈不是自相矛盾嗎?

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<社論>美國履行對台承諾,有機會也有侷限!

美國國務卿蓬佩奧(左)坦言台灣恐是美陸衝突的熱點之一。(路透,資料照片) 蔡英文總統一向以「台美關係達到數十年來最好狀態」自豪,但台海情勢卻因她不願承襲「九二共識、一中各表」,導致兩岸關係急速惡化,近期台海軍事對峙更成為國際熱門焦點。更令人擔憂的是,當共軍機艦不時突破台海中線、以台灣周邊海域為演訓區域時,兩岸是否會因此擦槍走火而釀成大禍。美國國務卿蓬佩奧日前就坦言,台灣恐是美陸衝突的熱點之一。  對此,許多美方國會議員或智庫學者皆要求,川普政府應明確向中國大陸表態,雖然美國不支持台獨,也絕不容許中共以武力解決台海爭端,更不接受解放軍持續威脅台灣安全,進而影響東亞區域和平穩定。  蓬佩奧近日接受媒體訪問時重申,「美方追求的是和平,但仍會致力於履行所有對台義務」,美國也將確保對台軍售及台灣與周邊區域的航行自由。由於當前美中關係已到歷史新低點,台美互動升溫當然成了中共的眼中釘,深怕美方暗地鼓動台灣的獨派持續挑釁。  基本上,美國對台承諾是基於國會於一九七九年通過的《台灣關係法》,其中就表明「任何企圖以非和平方式解決台灣前途之舉,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國嚴重關切」,而且美國將維持對可能危及台灣人民安全的任何手段之反制能力。其次,雷根總統於一九八二年提出的「對台六大保證」也是近年來最常被提起的重要文件,藉此降低當年美國與中共簽署《八一七公報》對台灣的傷害。  很明顯,美國並不反對兩岸以和平對話方式解決長年歧見,達成最後的政治安排,但決不允許兩岸任一方以非和平手段改變台海現狀。因此,小布希政府會因反對陳水扁的激進台獨而懲罰民進黨,現在的川普政府也如法炮製,強力反制中共在東亞區域的躁進與擴張。  不可否認,在美國將中共視為頭號戰略競爭對手的此時,居東亞樞紐位置的台灣確實能獲得美方的安全保證,尤其國會陸續通過友台法案,像是《台灣旅行法》、《台灣保證法》及「重新確認美國對台及對執行《台灣關係法》承諾」決議案等,都顯示出台美的密切互動,也希望藉此有效嚇阻中共的莽撞行為。  然而,機會總有其侷限,美國對台的安全承諾不可能是空白支票,否則民進黨絕不會在執政時,一反在野期間高喊的台獨路線,反而謹慎行事,避免誤觸中共的一中紅線。美國歷任政府就已表明不支持台獨,雖然願意強化與台灣的往來、提升台美互動層級,卻也不願為了台灣而踰越其一中政策,進而與中共陷入軍事對抗的局面。  換言之,美國力挺台灣也有其限度,雙方互動模式端賴時空環境而定。雖然目前有許多美方人士建議摒棄過去四十年的戰略模糊政策,應向中共表示一定出兵捍衛台灣的明確立場。但是從蓬佩奧近期言詞來研判,「關切但不主動介入」才應該是美國從未公開的官方立場。  美國對台政策的核心,應該是《台灣關係法》及「對台六大保證」,其目的就是協助台灣免於來自中國大陸的軍事威脅,但不該是台灣炒作兩岸對抗的憑藉。化解台灣所面臨的武力威脅,除了把美國當成主要安全後盾外,增進兩岸互信、消弭彼此敵意應該是蔡政府更迫切的挑戰,切莫被近期的仇共民粹激情迷失了治國方向。

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<社論>冬旱警訊初響,政府與民眾皆不應輕忽

因應枯水期將到,南區水資源局已經調度利用高屏溪川流水支援台南供水系統,以減水曾文水庫出水量。(南水局提供,中央社) 今年台灣降水量偏低,經濟部水利署宣布自十四日起將桃園、新竹、苗栗及台中供水區水情燈號調整為「減壓供水」的黃燈;另根據往年經驗,十一月起台灣將進入枯水期,降水量更將遠低於五至十月的豐水期。儘管水利署強調,將力拚到明年五月底之前產業、民生用水供應無虞,但在冬旱警訊剛剛響起之際,各政府部門及一般民眾都應嚴肅面對,以免「水到用時方恨少」!  根據行政院主計總處公布的「國情統計通報」,今年一至六月全台灣二十七個測站測得的平均累積降水量為七百五十六毫米,比去年同期減少了三百八十八毫米,減幅達百分之三十三點九;若與前十年同期平均值相比,也減少了兩百三十毫米,減幅亦達百分之二十三點三。上半年降水量偏低,為今年響起冬旱警訊的原因之一。  一般而言,五月至十月為台灣地區豐水期,以北、中、南三區來看,枯水期與豐水期的雨量比為四比六、二比八、一比九,而豐水期降水量較大的原因,則是颱風影響。但是,今年台灣受老天爺「眷顧」,至今全無颱風登陸,恐創下五十六年來首度豐水期無颱風的紀錄;因此,西部地區水庫集水區降水量,僅約為歷年同期平均值的二至六成,桃園以南至嘉義水庫集水區,降雨量更是歷史最低紀錄。豐水期降水量偏低,為今年響起冬旱警訊的原因之二。  一至九月降水量偏低,尤其是豐水期降水量偏低,就讓水庫水位越降越低。從台灣幾個較大的水庫觀察,二0一七年十月十二日翡翠水庫的蓄水量百分之比為百分之七十一點四三,今年十月十二日卻僅約百分之五十;同樣的兩個時間點,石門水庫的蓄水百分比是百分之六十三點五七、約百分之四十三;德基水庫為百分之七十三點三六、約百分之六十二;曾文水庫為百分之六十二點六四、約百分之三十二。  以數據比較,今年水庫蓄水量比二0一七年同期少了許多;更值得注意的是,二0一七年十月至二0一八年六月,台灣還發生歷時約八個月的乾旱。因此,今年的情況格外令人擔心!  在一般民眾印象中,台灣乾旱大多發生於春季、夏季,因此對冬旱較為無感。但二00三、二0一四、二0一七年都曾發生冬旱。二0一四年的冬旱被形容為十年大旱,延續到二0一五年五月;在此次旱象未解之前,二月底開始台灣西部八縣市實施二階段限水,四月八日起石門水庫更實施三階段限水,此一殷鑑並不算遠。  另外,中央研究院研究團隊也曾提出警訊,一旦台灣最後一個颱風在九月離開,隔年的梅雨又遲至五月底才開始,乾旱季節就會拉長,用水也會跟著出問題;中南部本來在冬季就較易缺水,未來降雨可能更集中於梅雨季和颱風季,本就屬乾季的冬季將更難等到雨水。此一警訊,也提醒台灣更需要提出對抗冬旱的對策。  面對今年可能發生的冬旱,水利署除先行調整中部供水區的水情燈號、實施夜間減壓供水之外,也已盤點抗旱水井,並將持續採取區域調度、人工增雨等措施,力拚到明年五月底之前產業、民生用水無虞,這些超前部署的對策值得肯定。但另一方面,對冬旱感到陌生的一般民眾也應有所警覺,在日常生活當中就以「有水當思無水之苦」為念,共同「節今天的水,解明天的渴」,隨時、隨手珍惜寶貴的水資源!

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<社論>善意中隱藏敵意,兩岸關係還會好嗎?

蔡總統國慶演說的字裡行間,多處是附和美國立場。(取自總統府網站) 蔡英文總統在今年國慶演說中強調,有決心維持兩岸穩定,只要北京當局有信心化解對立,改善關係,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話。這段話看起來好像是要伸出橄欖枝,其實在善意中隱藏敵意;兩岸關係固然未必就此惡化,但也不會有任何改善。  蔡英文國慶演說提到「台灣」三十五次,「中華民國」四次,「中華民國台灣」兩次。在她的心目中,台灣顯然超過中華民國,諷刺的是,她卻是中華民國總統。她的演講是以防疫、經濟、國防和區域合作為主題,但外界關切的焦點,也就是有關兩岸關係的部分,卻不到四百字。  去年蔡英文譴責中共當局以「一國兩制台灣方案」不斷威脅我們,並採取各種文攻武嚇,強烈挑戰區域的穩定及和平,並聲稱「中國崛起」跟擴張,以威權體制結合民族主義和經濟力量,挑戰自由民主的價值和世界秩序;通篇沒有一點要跟大陸和解對話的意思。  在今年的國慶講話中,蔡英文表示,北京如果能正視台灣的聲音,改變處理兩岸關係的態度,和台灣共同促成兩岸的和解及和平對話,相信一定可以化解區域的緊張局勢;她並強調,不會冒進,也會堅守原則,有決心維持兩岸的穩定;並且宣示「只要北京當局有心化解對立、改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話。」  表面看來,蔡總統今年的講話,確實語氣比去年溫和,同時也表達了希望和解跟和平對話的善意,這當然值得肯定。不過,認真推敲,她其實是變相批評中國大陸「不正視台灣的聲音」、「不改變處理兩岸關係的態度」、「無心化解兩岸對立」、「無意改善兩岸關係」,而且還點名從南海、東海主權爭議,中印衝突到台海局勢的變動,乃至各國關切的港版國安法實施,印太區域的民主、和平與繁榮,「正受到嚴峻的挑戰」,隱然矛頭所指的對象就是中國大陸。試問,這跟去年的基調有何不同?  更重要的是,蔡總統國慶演說的字裡行間,多處是附和美國立場,針對中國大陸。她所提出的新情勢下三大經濟戰略中,「全力、全方位投入供應鏈的重組」、「打造台灣成為國際資本、人才及數位技術匯聚的重鎮」,這兩項都與美國對付中國大陸息息相關。  為了遏制中國大陸經濟快速發展,並且減少對中國大陸依賴,美國近半年來全力推動「脫鏈中國」,重組全球供應鏈,台灣不但已經加入這個團隊,還把它列為重大經濟戰略,試問,這對中國大陸是敵意還是善意?她提出運用台灣在資通訊、半導體、物聯網、人工智慧的優勢,開發及掌握核心技術,加速推動產業及經濟的數位轉型,固然是台灣的強項,但也恰好是美國企圖遏制中國大陸的項目,難道純粹只是巧合?  她宣稱要「提升不對稱戰力」、「建立有效的後備制度」,都是近年來美方多次提出的建議,目的都在對抗中國大陸。她宣示將積極參與未來的國際及區域新秩序的建立;秉持「價值同盟」的原則,跟理念相近及友好國家,持續提升夥伴關係,也全部是附和美國的論調,潛台詞無非就是「尊美國為首,以大陸為敵」。凡此種種皆顯示蔡總統的國慶演說,與其說是軟中帶硬,毋寧說是在善意中隱藏敵意,兩岸關係恐難改善。

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