余天自曝民進黨高層曾答應要給他公視、華視的位置，這是把公視、華視當作政治利益交換工具？(中央社，資料照) 為避免國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）陷入停擺，行政院長卓榮泰指派現任委員陳崇樹代理主委，還表示正緊鑼密鼓徵詢新ＮＣＣ委員人選，外界也都在等著看新人選是否還會跟四月份蔡政府提出的四位委員一般爭議重重。過去八年多，ＮＣＣ被民進黨政府把持，早已盡失獨立機關的立場與職責；不僅如此，公廣集團、中央社等「媒體國家隊」成員也都被政治染色。賴政府就還給他們一個清淨的空間，別再糟蹋了吧！ 根據ＮＣＣ組織法，ＮＣＣ的設置的目的是「落實憲法保障之言論自由，謹守黨政軍退出媒體之精神」，而且ＮＣＣ「依法獨立行使職權」、委員也「應超出黨派以外，獨立行使職權」；但是，過去八年多民進黨執政期間，ＮＣＣ卻淪為仰民進黨鼻息的「附隨組織」，不但對綠媒惹出的重大爭議輕輕放過，甚至還不顧言論自由強關中天新聞台，所謂保障言論自由、謹守黨政軍退出媒體精神、獨立行使職權都遭到嚴重斲喪。 有關於ＮＣＣ自失立場和職責，前ＮＣＣ委員王維菁、林麗雲於今年七月卸任時就猛轟「新聞台仰賴業配、置入及政府標案，甚至逐步形成台灣政媒共生集團」、政媒集團化「致使台灣電視新聞報導不公及過度政治立場化，新聞頻道漸失其公信力和社會影響力」，王維菁、林麗雲更擔心政媒共生集團「侵蝕台灣民主與社會正義，已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。質言之，ＮＣＣ淪落至此，全拜民進黨政府之賜。 民進黨以政府預算打造「政媒共生集團」，從立法院預算中心今年九月提出的報告中獲得印證：二０一六年起三立、民視總共拿到九十五億元的政府媒體預算，而且這些預算的標案大多屬於「限制性招標」。卓榮泰在說明此事時，表示如果真的過度集中在某些廠商，「那不是廠商的問題，是政府的問題」；卓榮泰千萬要記得他自己說過的這句話，下年度中央政府總預算當中的媒體宣傳費暴漲，別又在國會檢驗時露餡兒了！ 民進黨政府對民營媒體尚且用老百姓的血汗錢撒幣打造「政媒共生集團」，對本來就以政府補助款為主要經費來源的公廣集團，就更是堂而皇之地拿來當政治宣傳工具，這幾年播出的《斯卡羅》、《茶金》、《聽海湧》等劇集都傳出扭曲史實、配合民進黨意識型態的爭議。 這種以政治正確至上的作品，竟然能接連出現在應該依法獨立自主經營、製播符合多元社會需求內容的公共電視台，不僅令人感到匪夷所思，和英國國家廣播公司（ＢＢＣ）本身積極排除政府干預、力求獨立自主的精神更是判若雲泥！ 公廣集團對內容品質的掌控也讓人搖頭，例如由文化部設立、公視經營的英文影音新聞平台Taiwan Plus，竟然以「被定罪的重刑犯」形容川普；前兩年華視還發生誤播共軍導彈轟擊新北、把蔡英文的名字打成蔡ＥＥ等新聞內容連環錯的烏龍事件，在眾怒之下遭ＮＣＣ罰款一百萬元。其他像是公視小編影射柯文哲＜練痟話＞，Taiwan Plus「打貪專題」猛打柯文哲，但是對綠營的陳啟昱、鄭文燦、陳宗彥等人卻是輕描淡寫，說沒有政治考量誰人能信？ 中央社由胡婉玲接任社長，才剛被質疑是酬庸，余天卻又自曝民進黨高層曾答應要給他公視、華視的位置。民進黨把「媒體國家隊」當作政治利益交換工具，還要搞到什麼時候？

馬英九基金會邀請的大陸青年學生訪問團27日上午抵達台灣，馬英九基金會執行長蕭旭岑（前排右）前往接機。(中央社) 由馬英九基金會邀請、成員包括奧運金牌馬龍、楊倩的大陸大學生訪問團，昨天抵達台灣，但日前卻有「知情官員」放話，指稱此團成員並非一般大學生，全部成員都是經過中共挑選、安排，也有學者附和指出此團帶有統戰意圖。儘管此一活動為兩岸青年交流注入一股暖流，但民進黨政府卻戴上綠色眼鏡渲染政治色彩，如此的心態恐怕只會讓海基會董事長吳豊山期待的兩岸共同「告別柳暗，迎向花明」淪為幻想！ 在兩岸官方及制度性協商管道持續中斷的冰封當中，兩岸民間交流是維持兩岸關係和平穩定的一股重要力量；去年、今年馬前總統兩度率領「大九學堂」青年學子赴陸訪問，也是著眼於推動兩岸學生交流，讓兩岸青年透過交流活動「相互了解，多一分接觸，兩岸多一份情誼，友誼越深厚，兩岸之間衝突發生的機率就越低」。 馬前總統用心良苦，據協助馬英九基金會協調政府部門的立委賴士葆指出，陸委會主委邱垂正、教育部次長葉炳成對此次交流都表示全力支持，陸委會收到申請還表示，「只要符合對等尊嚴、健康有序的兩岸交流，政府都正向看待」；此次交流最後獲得賴政府核准，顯然政府部門已認證是「符合對等尊嚴、健康有序」的原則，本是好事一樁，甚至可順勢逐步恢復兩岸觀光等交流民間，讓兩岸關係「告別柳暗，迎向花明」。 豈料，大陸大學生訪問團人還沒到，就有所謂「知情人士」和學者戴上綠色眼鏡指稱中共特別挑了奧運金牌「要來宣揚中國有多厲害，明顯是要統戰」。持平而論，這種說法不僅是雞腸鳥肚，更暴露民進黨只要碰上大陸就自信盡失！ 首先，此次活動純屬兩岸青年學生交流，但綠營卻硬要扣上政治大帽，除了無聊、還是無聊。相傳，蘇東坡拜見佛印禪師跟著禪師打坐，還問禪師「我坐在這裡像什麼？」佛印回答說，「像一尊佛祖」；佛印反問蘇東坡「我坐在這裡像什麼？」蘇東坡回答「像一坨屎」。正當蘇東坡喜孜孜地向蘇小妹炫耀他的「勝利」，蘇小妹說「禪師心中是佛，他看你就是佛；你的心中是屎，所以你看到禪師就是屎！」口出「統戰說」的「知情官員」和學者心態差堪比擬蘇東坡。 更無聊的是，「知情官員」指出此次陸生團員都是中共黨員或共青團員之後，賴士葆表示馬辦事前已把團員身分、背景都交代清楚，陸委會、移民署也都事先知情。既然如此，「知情官員」還故作神秘地餵食給特定媒體，這不但是無聊，還簡直是把陸委會、移民署都當作二愣子！ 根據馬英九基金會的安排，此次陸生訪問團九天八夜的行程，除了參訪大學、中學、故宮等地，還將體驗台灣的棒球文化。的確，馬龍和楊倩都在運動賽場上叱吒風雲，但台灣也不乏在全世界綻放光芒的體育健將，中華棒球隊才剛剛拿下世界十二強冠軍，更是讓大陸學子體驗台灣棒球文化的最佳時機。還有台灣的大學生反酸，「台灣有兩千三百多萬人口，來三十一個陸生能起什麼作用，少在那邊危言聳聽！」「面對統戰，台灣如果真的這麼自由民主，怕什麼呢？」所謂「知情官員」的膽識反而不如這些大學生了！ 馬英九期盼，「這個陸生團是個開始，未來政府能同意更多大陸訪問團來台」；但是，如果賴政府只願意死抱著褊狹的心態，兩岸交流的大門還是會繼續被綠色意識型態擠壓而難以敞開！

雖然習近平去年當面向拜登親口否認2027年攻台計畫，不過倘若中共一天不放棄動武，就難平息台海衝突風險隨時可能爆發的議論。(路透，資料照) 賴清德就任中華民國總統之後，雖然口稱中華民國憲法為處理兩岸關係之依歸，但卻是意圖以「中華民國」國號偷渡台獨主張，導致台海持續成為國際間最危險的衝突引爆點之一。美國近期關於台海衝突的兩份研究報告就顯示，兩岸現況雖不至於面臨戰爭一觸即發的危險，但仍不容賴政府輕忽，甚或自恃有美國支持就操弄對抗。 美國國會出資成立的「美中經濟暨安全審查委員會」（ＵＳＣＣ）日前向國會提交年度調查報告，建議政府修訂一九七六年《武器出口管制法》，簡化對台灣軍備出口管制程序，讓台灣享有與「北約＋」等成員國的同等軍售待遇。該報告還建議國會成立「台灣盟友基金」，向仍與台灣維持正式外交關係的國家提供經援，不過一旦與台灣斷交就將失去爭取基金的資格。 此外，眾院「中國問題特別委員會」與華府智庫戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）日前舉辦中共犯台兵推，結果顯示解放軍在開戰後將包圍台灣，台灣至少必須自己獨撐一個月以上，才可能爭取到美日等國派兵介入支援。主導兵推的ＣＳＩＳ學者坎西恩指出，俄羅斯雖曾試圖阻斷烏克蘭的北約軍援但仍失敗；而與烏克蘭在俄烏戰爭期間能持續接收外援的最大不同之處，在於台灣四面環海，戰火爆發後就可能遭共軍全面封鎖，所以若能提供台灣足夠數量的反艦飛彈，將對共軍攻台產生牽制作用。 顯然，美方政學界都擔憂台海和平恐因兩岸當局敵視加深而失控，因此希望能一方面協助台灣強化自我防衛能力以嚇阻共軍蠢動，另一方面則限縮中共對台動武的能力，呼籲北京應尋求以和平方式解決台海爭端。相對的，中共以取消國防部長董軍與美國防長奧斯汀在東協國防部長擴大會議的雙邊會，藉此抗議美國持續對台軍售，「在台灣問題上損害『中』方的核心利益」。 美陸對抗及兩岸不睦是導致台海現狀屢遭破壞的兩大主因，而近年台美互動快速升溫更是台美陸三邊關係無法維持動態平衡的關鍵。二０二一年時任美國印太司令的戴維森上將曾提出共軍可能在二０二七年具備攻台能力的預測，此一觀點已逐漸成為各方討論台海爆發衝突的最可能時間點，也讓美國審視自己的台海戰略。 這個論點有其成因：二０二七年解放軍建軍百年及習近平進入第四個任期，再加上美國軍備產能恐難跟得上中國大陸的腳步，使得台海軍力失衡更形惡化，進而觸發中共鋌而走險的可能性。雖然習近平去年當面向拜登總統親口否認這項攻台計畫，不過倘若中共一天不放棄動武，就難平息台海衝突風險隨時可能爆發的議論。 從這兩份報告可看出美國對台海潛在衝突的嚴肅態度，也認知到美國應對兩岸武力現狀的不足。美國對抗中共已經是跨黨派共識，也有自信能打敗共軍，但仍對台灣安危深感擔憂，畢竟單以軍事準備難與中國大陸進行長期對抗，唯有從政治和經濟等其他層面方能產生制衡效果。 台海危機不是單純的武力準備、更是政治問題，賴政府若想避免衝突，除了不該將複雜的軍事對抗當成鬥爭籌碼，更須從政治層面解決兩岸爭議，而降低敵意並減少誤判應該是執政黨的優先選項。備戰固然重要，但避戰才是正道，烏克蘭足以提供台灣寶貴教訓，賴總統該三思外力援助的侷限性，爭取台海和平契機。

  據爆料，前勞動部長許銘春花費公帑幫自己辦演唱會，「吃飯喝酒第一名」，甚至還在辦公室設置廚房方便宴客。(取自勞動部YouTube) 勞動部勞發署北分署長謝宜容遭控霸凌案持續延燒，雖然震掉了前勞動部長何佩珊但還是止不住火。據爆料，何佩珊之前的勞動部長許銘春花費公帑幫自己辦演唱會，「吃飯喝酒第一名」，甚至還在辦公室設置廚房方便宴客；而接替何佩珊擔任勞動部長的洪申翰卻是從二月份起就積壓謝宜容案，任命案才一公布就引發反彈。這一連串的問題不但反映民進黨政府用人只問顏色立場、不顧施政專業的酬庸文化，更令人質疑：難道賴政府的人才庫裡已經尋覓不到專業官員嗎？ 台灣民意基金會日前公布的十一月民調顯示，民眾對行政院長卓榮泰內閣的不滿意度較滿意度多出零點九個百分點，雖然差距不大，但卻是今年五月卓內閣就任以來的首度「死亡交叉」，而且不滿意度更是從六月的百分之二十五點五，躥升到百分之四十點八，整體呈現欲振乏力的頹勢。台灣民意基金會董事長游盈隆探究其原因之一，就在於卓內閣陣容缺乏全國性知名度與公信力，整體表現頻頻出包。此次的謝宜容遭控霸凌事件震動全台，卓內閣勢必再受衝擊。 事實上，謝宜容遭控霸凌案徹底暴露民進黨的靠勢文化。以各種爆料和勞動部的調查報告來看，從何佩珊到次長許盛傳再到謝宜容，幾乎是「一條龍」式的企圖開脫此案；甚至，謝宜容從許銘春擔任部長時就跟著許銘春等勞動部高官「吃喝玩樂都在一起」。尤其是，謝宜容在北分署長任內，員工大量異常異動，但謝宜容、許銘春、何佩珊和勞動部高官們卻都恍若無事，顯然分署長的施政專業並非她們關切、考核的重點。 也正因為這種靠勢文化，民進黨政府會出現這種只顧著把長官打點好、打點滿，卻漠視施政專業的現象，就不令人感到意外了；更因為如此，孜孜矻矻的文官體系在何佩珊的眼中才會變成「平庸」、「邪惡」，謝宜容才會看高不看低地遭控長期霸凌員工。也正因為如此，許銘春大灑公帑在衛武營演唱會舞台上引吭高歌三十五分鐘、在部長辦公室設置廚房方便宴客、帶著官員吃喝玩樂，儼然成了追逐權位者在「上有所好，下必甚焉」的潛規則之下的升官終南捷徑。 再把視角放大，民進黨政府漠視施政專業也並非僅出現在勞動部。以外交部長林佳龍而言，他雖然是政治學者出身，也歷任過許多要職，但日前新加坡總理黃循財與大陸國家主席習近平會晤，大陸官媒報導黃循財在此一場合表達新加坡反對台獨和遵守其「一個中國」政策的立場，外交部卻不經查證逕自幫新加坡「澄清」，反遭新加坡外交部在其官網重申新加坡確實「有明確和一貫的『一個中國』政策，反對台灣獨立」。此事不但反襯林佳龍領導的外交部專業度不足，更印證民進黨政府官員只管顏色、罔顧事實。 再如，前交通部長李孟諺捲入緋聞丟官，賴政府任命的交通部長陳世凱也並非出自交通專業，以致下修今年來台觀光客人數卻是束手無策，他在立法院內面對同黨立委質詢更是一問三不知。此外，台灣金聯前董事長施俊吉自曝無預警遭撤換，但接手的呂政璋就任僅三天就火速閃辭；國民黨立委更爆料賴政府踐踏經濟、交通、新聞、金融與資訊五大專業，「人事昏庸為酬庸」。簡言之，卓內閣遍布著專業度不足的官員。 民進黨政府如果還是繼續用人只看顏色、派系，卻不顧專業，民意的不滿恐難止跌！

相較於較為著重外交事務的拜登，川普應會把重心放在國內問題，過往美方對台灣參與國際組織及活動的支持力道恐會削弱。(路透)   今年ＡＰＥＣ峰會及Ｇ二十會議日前在秘魯及巴西舉行，雖然各有議題主軸，但都聚焦在將重返白宮的川普身上。他雖沒有出席，卻令各國領袖備感焦慮，因為川普對多邊機制的質疑、對全球暖化的消極，甚至對美國該如何肩負全球領導地位都有不同想法，因此他的回歸勢將對現行的全球經濟與國際關係帶來難以預估的衝擊。 我國ＡＰＥＣ峰會特使林信義在返國記者會上表示，已代表政府捐贈一百萬美元資助人類安全、數位創新和婦女賦權等領域倡議，並承諾將協助其他經濟體的發展。隨團成員經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮說，她與美國貿易代表戴琪會面，兩人預期《台美二十一世紀貿易倡議》首批協定可望年底生效。對於台灣殷切期盼的ＣＰＴＰＰ入會進度，楊珍妮也表示曾向與會各國代表傳達「台灣已經準備好」的能力與誠意。 雖然ＡＰＥＣ宣言及Ｇ二十聲明都提到將加強多邊合作機制，共同致力於解決全球性問題，像是糧食安全、南北半球的發展差距及區域經貿整合等，不過這些都不會是川普最關切議題。反之，關稅、中國大陸及科技的３Ｔ，將會是他主政後的三大優先處理事項，誓言將掃盡盤據美國「政治沼澤」已久的舊勢力與既得利益者。 這正是台灣最應該擔憂的川普新局！川普初次就任總統的第一道行政命令，就是將美國退出ＣＰＴＰＰ的前身ＴＰＰ；然而，拜登也沒有重新加入，只是自行創設排除中國大陸的印太經濟架構（ＩＰＥＦ），但也沒邀請台灣。其次，拜登政府近年打造的「四方對話」（Ｑｕａｄ）和美英澳（ＡＵＫＵＳ）等安全架構的存廢，也攸關民主同盟對抗專制政體能否延續，對台灣的安全必然有重大影響。美日韓藉著ＡＰＥＣ峰會之便，希望進一步將三國夥伴關係制度化，不也是擔憂川普會打破現有同盟機制？ 英國國家廣播公司（ＢＢＣ）評論將川普形容為Ｇ二十「房間裡的大象」，印證了各國對其孤立主義傾向和「讓美國再次偉大」路線的擔憂，因為他的不可預測性實在太高！從他人事任命到念茲在茲的關稅戰，新一波的美陸對抗戲碼即將上演，不僅北京小心應對，擔心受到牽連的各國也不敢掉以輕心。 相較於較為著重外交事務的拜登，川普應會把重心放在國內問題，過往美方對台灣參與國際組織及活動的支持力道恐會削弱，無論是ＣＰＴＰＰ、世界衛生組織大會、國際刑警組織及國際民航組織等，都可能面臨全新挑戰。川普已陸續提名對中共強硬的瓦爾茲和盧比歐為國安顧問與國務卿，友台立場不會改變，但不一定必然有利於我國的國際參與。 台灣雖能倚賴這些友台官員的協助，卻不可誤判情勢，以為「抗陸就等於保台」，台灣的國際參與仍面臨不少國際結構性的障礙，包括聯合國體系的制約及各國遵循的「一中政策」。我們想拋開這些既有窠臼的束縛，但國際現實依然殘酷，縱使這些友台官員有意協助台灣突破中共對台封鎖，也必須優先考慮美國利益。 川普震盪即將來襲，賴政府不能墨守成規，以為只要延續「聯美抗陸」老調就能安然度過。美陸必然對抗，但台灣不見得獲利，所以如何避免大國競爭影響我國國際空間，才應是執政黨最應迫切處理的議題。

川普重返白宮後，美元在短期內可能會強勁上漲，但長期趨勢仍然面臨多重挑戰。(路透)   ■李沃牆 就在川普宣布當選不久，美國財政部於十一月中公布半年度匯率政策報告，檢視期間為二０二三年下半年至二０二四年上半年，將中國大陸（下稱大陸）、德國、新加坡、越南、日本及台灣續列為「匯率操縱觀察名單」。 據悉，該匯率政策報告的三項檢視標準為，對美商品及服務貿易順差逾一百五十億美元、經常帳順差對ＧＤＰ比率逾百分之三，以及淨買匯金額對ＧＤＰ比率逾百分之二，且十二個月中有八個月以上為淨買匯（阻升新台幣）。 川普重回白宮也象徵「川普二點０」時代啟航，他主張維持美元在世界儲備貨幣的地位。因市場預期其移民、稅收和貿易政策將推動美國經濟增長與通膨上升。美元指數在川普當選後接連上漲，並創七月以來新高。而人民幣兌美元匯率則重挫，離岸人民幣兌美元一度貶破七點一九。川普認為弱勢美元有助出口與經濟活動，他上任後將對大陸和其他國家進口商品加徵高關稅，此舉不僅推升通膨預期，反而限制聯準會降息的空間，最終讓美元走強。 回顧川普過去任內（二０一七至二０二一年）期間，美商務部曾提議對貨幣價值相對於美元低估的國家輸美產品課徵平衡稅，表面上是關稅，本質上卻是一種隱藏版的匯率戰。早在二０一八年美中貿易戰開打之際，川普即不斷地指控大陸及歐盟「操縱匯率，並壓低利率」；他曾形容「人民幣像石頭一樣墜落，而聯準會升息，美元升值，結果卻失去競爭優勢」。而時任美國財政部長的梅努欽（Steven Mnuchin）亦附和表示，「人民幣貶值為大陸創造不公平的優勢，美國正密切觀察中國人行是否操縱匯率」。 當時，美中在第一階段貿易協議前的多輪談判中，人民幣匯率即是其中一項焦點議題。不少市場人士擔心會上演「中國版的廣場協議（Plaza Accord）」，還好只是虛驚一場。 然而，明（二０二五）年川普上任後是否重蹈覆轍，不無可能。俄羅斯在二０二二年初發動對烏克蘭戰爭，受到歐美國家金融制裁，除了禁止參與任何涉及美元的金融交易外，並被排除在環球銀行金融電信協會跨境支付系統（ＳＷＩＦＴ）外。不甘繼續受美國雙率政策牽制的國家也陸續出現「去美元化」的呼聲與行動。例如，金磚國家（ＢＲＩＣＳ＋）於今年十月二十二至二十四日在俄羅斯喀山舉行擴容後首次峰會。俄國倡議「金磚之橋」，擬在金磚國家之間建立一個類似於ＳＷＩＦＴ的獨立的跨境支付和結算系統。構建中的「金磚之橋」包括BRICS DCMS 跨境訊息系統及BRICS PAY共同支付系統，主要藉以加強成員國之間的貿易訊息交換及支付，避免過度依賴ＳＷＩＦＴ。 總結來看，川普重返白宮後，美元在短期內可能會強勁上漲，但長期趨勢仍然面臨多重挑戰，包括保護主義政策盛行引發的經濟不穩定性。倘若貿易戰持續升級，勢將引發全球供應鏈的擾亂和投資者信心下降，導致市場波動性劇增。 令人憂心的是，川普一旦將美元「武器化」，除了非美陣營更可能加速「去美元化」的腳步外，美元一旦走強，恐發生亞幣競貶，引發新一輪貨幣戰爭，將不利全球貿易及經濟成長。值得注意的是，台灣近幾年對美出口占比不斷上升，若排除香港地區，今年已超越大陸地區，未來恐持續被美財政部列為「匯率操縱觀察名單」。再者，台灣為一淺碟型經濟，匯率波動影響進出口甚鉅，不容小覷。（作者為淡江大學財金系教授）

賴清德總統近日出席一場由媒體主辦的青年論壇暴露了民進黨「口號治國」的真面目。(中央社)   李正修 兩岸關係近年來成為國際社會最關切的焦點之一，而台海更被認為是印太地區最可能爆發熱戰的潛在熱點（potential flashpoint）之一。很顯然，台灣夾在美國與中國大陸之間的競爭，自保的最佳良方就是與兩大強權交好。台灣必須倚靠美國為安全後盾，卻也不該忽略經營兩岸關係，這也成了朝野政黨的最大分界點：國民黨希望推進親美和陸以維繫台海安全，民進黨則主張拉美抗陸。 民進黨近年挾著執政優勢，將國家安全無限上綱到極致，舉凡牴觸其意識形態或不利於其政權者，皆成為綠營側翼網軍攻訐對象，遂行其對在野黨的政治獵巫，甚至惡意誤導國人對在野黨兩岸立場的正確認知。賴清德總統近日出席一場由媒體主辦的青年論壇就暴露了民進黨「口號治國」的真面目。 被問到「能否帶領國家走向和平、避免戰爭」時，賴清德提出三個選項：簽訂和平協議、接受九二共識及堅持台灣主權與民主陣營站在一起，並詢問在場學生，最後還無恥地說「你們選的和平之路，就是我要走的這條路」。想當然爾，在民進黨撲天蓋地的汙衊操作下，天真的年輕人投給第三選項。 嫻熟政治話術的賴清德將和平協議比擬為放棄主權的屈辱條款，又將九二共識抹紅成接受中共的「一中原則」與「一國兩制」，最後將台灣主權移花接木為「兩岸互不隸屬」，把民主國家的支持視為理所當然，彷彿國家安全及前景靠他國就可確保，惡意誤導青年學子對兩岸關係的正確認知。 事實上，簽訂和平協議、以九二共識為兩岸溝通管道基礎和爭取民主國家支持毫無扞格，甚至可達到相輔相成之效！諸多國內外專家早已提及，簽訂和平協議是確保台海永久和平的必要之路，也必然是在台灣與大陸對等協商、維護尊嚴及確保主權等原則下，才有簽署的可能性。其次，九二共識是台海雙方達成「一中各表」的默契，避免兩岸交流因政治爭議而受阻撓，絕非接受中共片面主張的「一中原則」。 民進黨附和中共對台統戰立場，汙衊在野黨自我矮化，卻漠視執政黨對維護台海和平現狀應負起的責任，此等恣意妄為、混淆視聽的反民主作法，與中共對台文攻武嚇的非和平行徑有何差異？賴清德上任後的台海現狀比蔡英文時期更危險的主因，在於他全然無視中華民國憲法對穩定台海的無形貢獻，甚至還想在無法遂行其台獨主張之際，藉著勇於嗆聲的無知表態挑釁中共。若非兩岸屢屢瀕臨戰爭邊緣，迫使美國不得不主動出手制約他的國慶演說及兩岸政策走向，賴清德恐怕會更進一步地炒作兩岸對抗，挑戰現行台海底線。 前立法院長王金平近期訪問大陸，在與國台辦主任宋濤會面時表示，台海民間往來已成為兩岸關係良性發展的堅實基礎，強調「拋開不必要的成見，擱置暫時無解的爭議」，就必能建立「兩岸共識」。王金平的談話重點在於擱置爭議、促進溝通，台灣及大陸應盡最大努力消弭敵意，化解可能製造彼此誤判的任何衝突因子。九二共識僅是維持兩岸溝通機制的基礎，倘若雙方皆有高度共識，無論何種稱謂都能達到改善兩岸關係的目標。 「與民主國家站在一起」聽來動人，現實卻很殘酷，烏克蘭當前處境就是警訊！面對民進黨反覆以低劣話術欺騙人民的不當言行，凸顯台美陸三方應共同建構兩岸護欄的迫切性，進而確保台海和平現狀不會遭到破壞。 （作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員）

賴清德就職屆滿半年，民調贊成率出現「死亡交叉」。(中央社) 正當賴清德總統民調出現「死亡交叉」之際，勞動部長何佩珊因勞發署北分署長謝宜容涉及霸凌事件表態請辭，行政院長卓榮泰也已批准，這對民進黨政府無異雪上加霜。如果後續處理無法有效平息民怨，賴清德與卓榮泰的民意支持度必然只會持續下降，更加陷於執政困境。 賴清德就職屆滿半年，最新民調顯示，二十歲以上的台灣人中，百分之四十二點八贊同賴清德處理國家大事的方式，百分之四十三不贊同，一成四沒有意見。表面看來，贊同率與不贊同率的差距在民調誤差範圍內，似乎沒有什麼特別之處。然而，同一家民調顯示，賴清德上任之初，贊同率高達百分之五十八，不贊同率只有百分之二十五點五，消長幅度相當明顯。 從民調角度來看，一個百分點約等於十九點五萬個成年人。賴清德上任以來，贊同率減少了十五點二個百分點，形同支持者流失了兩百九十六點四萬人；而不贊同率增加十七點五個百分點，等於反對者增加三百四十一點二五萬人。這些數據明顯可見，多數民意已經棄賴清德而去，他的第一次執政困境已經擺在眼前。 為什麼半年之間會出現如此大的變化？大致可以歸納為幾個原因。首先，賴清德罔顧國會朝小野大的政治現實，執意採取硬碰硬的對抗，而民進黨的立場又不具備充份的合理性，使得朝野對立嚴重，民進黨卻未獲多數民眾同情，更遑論支持。最新民調就顯示，針對朝野政黨持續對立，行政權與立法權衝突不斷，百分之四十六點八的民眾認為民進黨應負較大的責任，認為國民黨與民眾黨應負較大責任則是百分之二十七點九。 同樣的，憲法法庭十月下旬判決國會改革法案「多數違憲」，民調顯示百分之三十一可以接受，百分之四十三不接受，非但顯示多數民意不接受釋憲結果，也反映民眾對於司法機關的不信任，更印證民眾認為全由蔡英文提名的大法官是幫民進黨護航，這也加深民眾對賴清德的反感。 其次，卓榮泰內閣組成以來沒有亮麗表現，再加上紕漏不斷，讓民眾對賴政府的負面印象大增。尤其是人事方面，諸如台金聯董事長匆促換人、新任董事長只做三天就辭職；涉嫌貪腐而遭到起訴的台鹽綠能前董事長陳啟昱被無保請回後卻已潛逃，在在都讓人感覺只要顏色正確，就會升官發財，即使出事也會沒事。 再者，卓榮泰內閣裡的許多首長，並沒有足夠歷練，專業能力和魄力也不足，只是因為「背後有人」就倖進躍居高位。這些官員並不關注民間疾苦，而是重視上級關愛；他們動輒羞辱部屬，所在單位出了紕漏，他們的第一反應也不是自我檢討，而是推卸責任。 以謝宜容疑因霸凌鬧出人命的案件為例，北分署基層今年二月即向勞動部政次陳情，結果非但不了了之，「吹哨者」還被追查，勞動署並發文給北分署所有單位要求「不得洩漏公務機密」。出事之後，勞動部的調查報告竟然還強調，謝宜容的「要求目的良善」，謝宜容也聲稱「不幸事件與自己於機關內領導管理風格、行為作法無關」，何佩珊更聲稱當今文官體制「有著難以掌控的陋習與惡習，甚至是不曾想像過的邪惡」，充份展現她們不僅沒有自我反省，甚至把責任歸咎於別人。這樣的心態當然造成民眾的憤怒，賴清德自然也不得不概括承擔責任。

從民調觀察，政治介入司法幾乎在許多、甚至是多數民眾心目中已成定見，大法官的公信力如滴水穿石般地流失。圖為憲法法庭。(中央社，資料照) 國會改革法案司法院憲法法庭作出部分合憲、部分違憲、但核心內容幾乎全都違憲的釋憲結果，引發強烈爭議；根據台灣民意基金會十八日公布的民調，不接受憲法法庭此一釋憲結果的比率高達百分之四十三，比接受的比率多出近十二個百分點。所謂「司法是皇后的貞操不容懷疑」，台灣民意基金會的這份民調堪稱一葉知秋，大法官的公信力正在一步一步地失守。 仔細觀察台灣民意基金會的這份民調，除二十歲至二十四歲年齡層的接受度高於不接受度之外，其他各年齡層都是不接受度高於接受度；就教育程度觀察，從初中∕國中到大學及以上，所有教育程度的受訪者都是不接受度高於接受度；除軍公教人員、農民、學生之外，其他職業類別都是多數不接受；以行政區域來看，所有縣市都是不接受度高於接受度。簡言之，此次憲法法庭的釋憲，幾乎遭到民意全面性地搖頭。 再從政黨傾向觀察，除民進黨支持者的接受度高於不接受度之外，國民黨、民眾黨的支持者都是不接受度高於接受度，中性選民也是不接受度高於接受度。就此觀察，此一民調結果幾乎正如許多評論所指，當時釋憲的十五位大法官都是政治傾向偏綠，以至於此次釋憲結果只在民進黨支持者的同溫層中接受度較高。再反觀賴清德就任總統之後首度提名的七名大法官人選，仍被在野黨批評為「將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞」，倘若賴總統仍然堅持這七名人選，大法官的公信力恐將更進一步遭到侵蝕。 尤其是，台灣民意基金會指出，此一釋憲結果「未能定分止爭，化解朝野衝突」，更值得賴總統深思。須知，「定分止爭」乃是法律的最終目的，前司法院院長翁岳生也曾說「法官有義務，也有責任確保訴訟當事人及關係人對於司法審判產生信賴；因為缺乏此等信賴，司法將喪失其定分止爭之功能，法治亦無以實現」。顯然，民進黨政府治下憲法法庭的此一功能已然式微。 或謂，台灣民意基金會十八日公布的民調只是單一案例，未必能夠準確反映民意。但台灣民意基金會今年七月份民調顯示，憲法法庭若作出「立院職權新法（即國會改革法案）違憲」的民意反應，二十歲以上受訪者的接受度高達四成九，比不接受度多出約十六個百分點，但在最新民調中完全翻盤，顯然釋憲結果讓民意大失所望。 尤其是，台灣民意基金會七月份的民調，呈現百分之四十九點七民意「對司法院大法官的獨立自主性」沒有信心；七月底《美麗島電子報》民調顯示，百分之五十一點五的比率不相信「大法官能超出黨派，獨立行使職權，不受任何干涉」；八月初ＴＶＢＳ民調雖顯示四成民眾信任大法官能公正判決釋憲案，但不信任的比率也達百分之三十七。從這些民調觀察，政治介入司法幾乎在許多、甚至是多數民眾心目中已成定見。 事實上，憲法第八十條就規定「法官須超出黨派以外」，現行大法官交錯任期的設計也是為了減少政治力干涉。但蔡英文於二０一六年五月就任總統之後卻漠視這些精神，十五名大法官幾乎將「綠友友」們提好提滿；甚至，前大法官並任司法院院長許宗力在蔡前總統提名時就產生違憲爭議。儘管在野黨和輿論多有質疑，但民進黨卻始終是「裝睡的人叫不醒」。如今大法官的公信力如滴水穿石般地流失，賴總統是該三思了！

勞動部勞動力發展署北分署員工輕生案，勞動部長何佩珊（左）從懵然不知到鞠躬道歉再到請辭，顯然是抱著「頭過身就過」的僥倖心態。右為勞發署署長蔡孟良。(中央社) 一名勞動部勞動力發展署北分署員工輕生，勞動部從對涉嫌霸凌的分署長謝宜容「無權停職」一天之內轉變為「記兩大過予以停職」；勞動部長何佩珊從懵然不知到鞠躬道歉再到請辭，顯然是抱著「頭過身就過」的僥倖心態。這不禁令人感嘆，在高官眼中一條人命究竟是什麼價值？ 何謂職場霸凌？台北市政府官網上的《勞動台北電子報第四十七期》寫著，「職場霸凌是指在工作場所中發生的，藉由權力濫用與不公平的處罰所造成的持續性的冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為，使被霸凌者感到受挫、被威脅、被羞辱、被孤立及受傷，進而折損其自信並帶來沉重的身心壓力」。而根據勞動部調查，謝宜容確實有咆哮、侮辱、貶低同仁的行為，同仁精神壓力很大，有人甚至因此去看心理醫生；試問，這不是霸凌什麼才是霸凌？ 即便如此，何佩珊在十九日公布調查報告時竟然還說「謝宜容的確有咆哮、侮辱下屬的行為，但沒有直接霸凌輕生公務員的證據」，甚至還說謝宜容「目的良善」，這根本就是官官相護的包庇心態！別忘了，勞動部是行政院辦理全國勞動業務的主管機關，如此對待自己的員工長期遭到霸凌，全台灣的勞工看了都心寒吧！ 回頭檢視本案歷程，二月就有勞發署員工陳情，但立委索資時勞動部卻回覆「未曾接獲吳員就工作或相關業務進行申訴」；且不說陳情有沒被吃案，對於如此嚴重的問題，北分署的上級單位勞發署難道都一無所悉？前勞動部政次王安邦二月曾約談謝宜容，但卻是「私下了解」、「自行約談」，如果勞動部沒收到陳情，王安邦為何要約談謝宜容？勞動部又為何沒有啟動正式調查機制？何佩珊又說王安邦是否約談不在此次調查範圍，為何不調查清楚還給案情一個原委？ 該案爆發之後，十一日新北市議員李宇翔證實一天之內收到逾百件陳情，可見分署員工積累了滔天怒氣。或許員工陳情的內容都是事實，也或許有些是基於氣憤而誇大其辭、甚至捕風捉影。這些陳情當中，若經調查該還給謝宜容公道的自該還給她公道，該她承擔後果的就應秉公處置，但二月至今勞動部卻置之不理，任令北分署員工心存憤懣，顢頇無能竟能一至於斯！ 再者，外傳謝宜容靠山超硬，到底謝宜容有什麼超硬的靠山，難道查不出來嗎？如果純屬誤傳，勞動部自當分說清楚；但如果屬實，處置靠山超硬的謝宜容難道會嚴重到動搖國本？ 對於本案，前勞動部長許銘春說「當時未得知情況」，此一說法也忒避重就輕！畢竟總共一百零二人的北分署兩年內離退人數高達八十一人，其中包括九名主任、五名科長、兩名股長、一名場長共十七名主管，其中有些異動就發生在許銘春任內。難道對於如此異常的人事異動許銘春也都「當時未得知情況」？還是裝聾作啞好官我自為之？無論何者，許銘春都不能用一句「當時未得知情況」就開脫掉所有責任！ 不只勞動部，衛福部、海科館、台電也傳出霸凌案。該查清楚作處置的，就查清楚作處置吧！ 附帶一提，民進黨的縱容文化並非始於今日，涉入貪腐弊案的台鹽綠能前董事陳啟昱，從三年前時任行政院長蘇貞昌輕輕放下到現在通緝後人間蒸發，不就是民進黨的縱容文化使然嗎？ （關懷生命、尊重生命）