吳昭明 台南市長黃偉哲說，台南市在六都中唯一沒有捷運，目前第一期藍線進入設計階段。(資料照) 台南市長黃偉哲說：台南市在六都中唯一沒有捷運，目前第一期藍線進入設計階段。台南市興建捷運，許添財市長甫上任即拋出議題以來，已超過二十年。漫漫二十年話捷運，台南為什麼沒有捷運？捷運在台南走得通嗎？ 先談第一期藍線的路線，行經永康區中華路、東區中華東路、東門路及仁德區中山路，全長約八點三九公里，共設置十座高架車站及一座維修機廠，採高架「跨座式單軌」，雙向行車。工程經費估計三百三十二點八三億。 台南捷運目前核定的四條路線，總經費約二千二百八十五億。這四條路線未來收入，售票，以及土地開發效益、容積增額效益、租稅增額效益等，預估三十年淨收入七百八十五億元。 二千二百八十五億投資幾條捷運之後，包括土地開發，三十年淨收才七百八十五億元，捷連本身的營運收入，可能是七百八十五億元的幾分之幾？有多少人搭乘？如此龐大案子，台南市政府沒有理由不公布詳細的評估數據。即便包括土地開發等收入，與投資金額短差高達一千五百億，這樣的投資值得嗎？而跨座式單軌，屬輕運載，意思是，使用者不多。使用者不多，台南捷運，必須嗎？ 談捷運，不能不先探討公共運輸。台南市公車載客量，民國一一二年共一千五百二十一萬人次，大台北公車一一二年載客三點九億人次。台南的載客量，連台北的零頭都不到。台北公車載客第一名的三０七路線，去年載客總人次一千五百一十一萬，單單一條路線就與台南全年相當。難怪台南捷運選擇輕運量，而且營運三十年，與投資金額短差一千五百億，然則，台南需要興建捷運嗎？ 對於台南捷運的質疑，早在許添財提出從台南火車站經中山路、湯德章紀念公園，接民生路到安平的路線時，因一位民進黨議員反對而改走中正路。這是載運量最大的路線，但，當時有另三位民進黨議員公開反對。其中，有位議員說，工程經費三十幾億，他很放心，不會做。 這回，台南捷運再次提出，最熱門的一條，從火車站、成功路轉西門路。西門路店家竟然有百分之九十九反對，城區走台南捷運，應不可能。既然城區行不得，其他路線，意義何在。 二十年前，議員慶幸三十幾億的捷運不會執行。二十年之後的當下，三百餘億，甚至一千五百億，卻意氣昂揚地提出，而且第一期藍線應該會做，此因，從永康到文化中心之後，不無可能往南延伸，銜接高雄捷運。但銜接高雄是荒謬的，此因，台南、高雄之間，由東而西，有兩條高速公路，接著是高鐵、台鐵、縱貫公路，以及濱海公路，交通網絡如此密集，為什麼還要興建一條鄰近台鐵的軌道運輸？ 捷運對照台南市區鐵路地下化益見其荒謬，正去除台鐵的阻絕，竟要闢建另道阻絕。公共建設可以如此作為？其實台南最需要的是做好公車服務，讓更多人願意搭乘。建議市府，大量行駛免費中型公車，中型公車一百部應不超過三億，一條捷運的零頭罷了。中型公車，視路線，就搭乘狀況，彈性調整班次，吸引越來越多的市民搭乘，才是正道。 （作者為資深新聞人）

川普就職演說以及狂簽行政命令的後續效應，近日已然浮現。(路透) 川普就職演說以及狂簽行政命令的後續效應，近日已然浮現：國際原油價格下滑、歐盟面臨在美國與中國大陸之間做出抉擇、電動車和生物科技產業鏈遭受衝擊。川普激越的起手式，恐讓全球經濟陷入大震盪，台灣也應繫好安全帶。 就國際經貿版圖而言，過去美國與歐盟處於盟友關係；但川普卻翻臉相向，表示歐盟對美國非常、非常惡劣。川普的關稅大刀，已經砍向美國近鄰加拿大、墨西哥，百分之二十五的加徵關稅勢必讓加墨兩國難以招架；川普還對歐盟磨刀霍霍，強調歐盟將面對關稅，「否則得不到公平」。川普對歐盟沒有好臉色，歐盟對美國恐怕也不會笑臉相迎。歐盟是中國大陸最大貿易夥伴，中國大陸對歐盟則為第二大貿易夥伴，中國大陸或許成了歐盟消抵川普震盪的對象。 去年底川普當選之後，一項針對歐盟公民的大型民調顯示，約百分之四十九不再認為美國是歐盟最重要的盟友；二十一日歐盟執委會主席范德賴恩在世界經濟論壇二０二五年年會的演說中，提到十四次中國大陸，這是川普再任後歐盟的最新回應。儘管范德賴恩也抨擊來自於中國大陸的衝擊，但同時展現對雙邊關係的正向期許，包括她提到將藉由二０二五年歐盟與中國大陸建交五十週年的契機深化雙邊關係。歐盟在美陸之間移動的方向，勢必影響國際經貿版圖的變動。 當然，川普也將對中國大陸祭出高關稅，這也將影響供應鏈的調整，東協就有機會受惠於此。二０一八至二０年，台灣對東協出口一度慘淡，二０二一年起則是一波大爆發，台商能否在川普二‧０的供應鏈新局中趨吉避凶？端賴能否克服新的挑戰、掌握新的契機。 川普在就職演說中另一個重磅宣示是讓美國用力鑽石油、降低價格，並且撤銷對電動車的補助。此話一出，無論是西德州、杜拜、還是北海布蘭特原油價格都應聲下挫。國際原油價格下跌，或許可紓緩通膨壓力，但連同川普退出《巴黎氣候協定》，恐將重創全球氣候暖化控制，甚至與控制全球氣候暖化的相關產業，例如綠能、運輸等等，也是將受到牽連。 美國取消對電動車的補助，也震動了過去幾年的產業發展趨勢。電動車產業鏈包括上游的電池、馬達、車體材料，中游的動力總成、智慧座艙、ＡＤＡＳ、車聯網，下游的各類型整車，台商均涉足其間，尤其是車用晶片也屬台灣強項。美國停止對電動車補助，固然不至於扭轉電動車產業的發展方向，但市場與產業鏈難免受到波及，尤其是針對美國市場與產業鏈的布局更是首當其衝，也考驗相關廠商應變的靈活度。 川普還立即簽署了退出世界衛生組織（ＷＨＯ）的行政命令，儘管這是延續川普一‧０的政策，但仍對全球安全衛生的治理構成威脅。就全球衛生安全合作而言，由於美國政策反覆，歐盟與中國大陸扮演的角色可能更為凸顯，甚至歐盟與中國大陸可能加強合作。就產業面而言，由於美國是ＷＨＯ的最大資助國，少了美國的資金奧援，跨國協調合作的新藥物、新療法也備受挑戰，甚至重新塑造全球生技產業格局。賴政府宣示將把台灣生技產業推向下一個兆元產業，對於全球生技產業可能產生的變化，自是不應忽視。 質言之，川普對全球經貿的影響層面既深又廣，台灣應謀求降低損害、擴大利益的對策。

張競 中華電信22日公告證實，台灣與馬祖間現有兩條海底通信電纜，在近日連續出現斷訊阻通現象；依據狀況說明報告，台馬3號海纜在15日下午開始出現阻通現象，後續台馬2號海纜則是在22日凌晨5時34分出現通聯障礙，最後完全阻通。 依據數發部召開記者會表示，由於在阻通狀況發生時，斷纜處未發現可疑船隻，由於兩條海纜亦非同時阻通故障，就目前情資初步研判，海纜斷纜原因為自然劣化，應無外力因素。 對比日前野柳外海發生斷纜事件，在調查期間所有矛頭都指向當時在附近海域活動之商運船舶，並且依據示意圖，網路傳聞繪聲繪影地指稱該船舶涉有重嫌，但主管機關卻找不到斬釘截鐵證據將其扣留查處，實在讓人覺得根本是在編劇本寫故事，充份體現當前政府遇事歸咎於對岸施政風格。 但此次台馬海纜阻通事件，主政機關又如此果斷提出結論，其所憑論據僅為案發時斷纜處水面船舶動態，但如下遽下斷語，思慮是否周延，確實值得公眾置疑。 上次野柳斷纜事件發生時，筆者曾經接受媒體訪問，當時就曾公開表示：「發生傷害或是命案，都要驗傷與驗屍，理解傷口與致命傷是由何種鈍器所傷抑或是遭致槍擊。本次事件發生後，假若整條海纜並未全部斷裂，僅有四芯阻通，主管機關是否應該檢視破損處，比對遭致錨具破壞之損傷樣態，才能獲得有助於追查責任與索賠時所需之更完整證據力？」 同樣本次吾人亦應質疑，假若未經檢視海纜斷裂或阻通處，如何能證明其係因自然劣化早成通聯中斷？而且僅因案發時斷纜處並無水面船舶動態就下結論，在此就必須提醒，對岸發展水下無人潛航儎台，早就獲得相當成果；而其航程早就超過吾人想像，在水下以遙控模式，由該儎台所配備機械手臂，進行水下切割、燒斷與安放爆藥，早就是各國海軍反制水雷標準作業能量。 基於前揭事實，確實證明僅依據案發時斷纜處並無水面船舶活動，並不足以排除運用水下無人潛航儎台，針對海底通信電纜實施破壞之可能性；因此檢視海纜斷裂或阻通處樣態，仍然是不可迴避之調查程序。在此嚴肅建議，主政機關還是要建立水下調查能量，而不是遇到斷纜事件，僅能依據不完整事證，進行推估、臆測與判斷，就武斷地提出結論。 （作者為中華戰略學會資深研究員） （以上言論不代表本報立場）

賴清德總統才和立法院長韓國瑜喝完和解咖啡，民進黨繼續如火如荼推動大罷免國民黨立委，這是賴清德一人分飾黑臉、白臉二角？。(取自總統府網站) 日前賴清德總統才和立法院長韓國瑜喝完和解咖啡，民進黨繼續如火如荼推動大罷免國民黨立委，甚至賴清德的子弟兵立委林俊憲也跳出來，譏諷國民黨怕罷免怕得要命。事實上，賴清德總統和賴清德主席麾下的民進黨不同調，已非三天兩天之事，這到底是賴清德一人分飾二角，既唱黑臉、又唱白臉，還是賴總統總是被賴主席的民進黨惡整？外界猶如霧裡看花，越看越花！ 去年一月大選，民進黨雖然贏得總統大選，但是輸了立法院，終結長達八年的完全執政。當時，賴清德或許認清民進黨雙少數劣勢的現實，在五二０就職談話中特別提到「行政立法協調合作，共同推動國政」、「立法院的議事運作，應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數，才能避免衝突」，頗有緩和朝野對峙的意味。 豈料，這些話還熱著，民進黨賴清德主席立刻忘了賴總統的要求，民進黨就挾總統府、行政院、立院黨團、監察院之力，針對國會改革等法案與在野黨全面開戰；去年九月立法院新會期開議前，賴主席又對民進黨立委下達軍令狀，要求所有會議都必須全員出席，戰鬥氛圍瀰漫民進黨內部。只不過是短短四個多月之內，賴總統在五二０的談話已被賴主席和民進黨棄若糞土。 賴總統不只被賴主席晃點，賴主席也被民進黨立委晃點。賴主席剛對民進黨立院黨團下達軍令狀之後的兩天，立法院院會民進黨立委出席率不到一半，連萬年總召柯建銘也神隱。立法院針對大法官行使同意權，被總統府譽為「專精新興科技法學，具前瞻思維及國際視野」、「對我國因應數位發展，維護民主憲政，保障基本人權，定能提供重要影響與貢獻」的被提名人劉靜怡，也被民進黨立院黨團全體丟包。民進黨到底是賴主席說了算？還是老柯說了算？ 劉靜怡被否決，雖然老柯說事先已向賴總統報告，賴總統也表示尊重，但眼見自己提名的人選被「自己人」重重打槍，賴清德是不是啞巴吃黃連？只有賴清德自己心裡有數。倒是一路跟隨賴清德的林俊憲，也在賴總統和韓院長剛喝完和解咖啡，轉頭就力挺大罷免，他到底是遂行賴主席意志？還是和賴總統向韓國瑜說的「在福爾摩沙，沒有什麼仇恨放不下」，以及賴總統元旦賀詞中的「台灣一定要團結一致」唱反調？ 民進黨內和林俊憲一樣讓人搞不清楚是在遂行賴主席意志、還是沒聽到賴總統倡言團結的重量級人物，還有老柯跟陳時中。老柯不但擺明大罷免，還揚言罷免韓國瑜。陳時中在草屯鎮長補選，也疾呼大罷免，不但讓民進黨在此役慘敗，還遭到在野黨在立院大反撲。雖然賴主席說大罷免「尊重民團自主活動」，但老柯、陳時中、林俊憲的動作不啻自揭民進黨的司馬昭之心，更讓賴主席的「尊重民團」落人笑柄！ 卓內閣內也是四處點火，不光是賴清德的愛將李孟諺爆出緋聞辭去交通部長，對於核電立場搖擺的經濟部長郭智輝，最近說川普任期只有四年、影響有限，結結實實地幫賴總統好好地得罪了川普。勞動部霸凌案，延燒到濫用公帑。內政部、陸委會、國防部還因網紅八炯沒由來的一句「二十萬台灣人領中國身分證」，煞有介事地唱起跟風，這到底是賴清德治國？還是網紅治國？ 據說賴清德是民進黨內孤鳥，他到底是一人分飾黑臉、白臉二角？還是被民進黨惡整？

川普重任美國總統，有意建立與習近平的私人關係，方便兩人直接對話溝通。圖為2019年大阪G20高峰會中舉行的川習會。(路透，資料照) 川普重返白宮，全球政治版圖及地緣政治競爭格局也將面臨難以預料的變化。然而，國際局勢早已不是他八年前首度上任的景象，俄烏戰爭、中東危機及大國博弈都是川普必須直面的挑戰。普遍認為，川普的交易性格及「美國優先」思維將衝擊二戰以來的國際體系，其孤立主義傾向亦將對現行國際秩序產生衝擊。 撇開美國內政不談，面對外在挑戰，川普深知，美陸關係是當前全球最重要的雙邊關係，亦攸關國際社會的穩定。因此，他在就職前三天就先與中國大陸國家主席習近平熱線通話，希望「能共同解決問題，儘可能讓世界更和平、更安全」。川普顯然知道，平和穩定的美陸關係將是他外交政策的成敗關鍵，也是俄烏戰爭及中東危機能否徹底解套的重要助力，也有意建立與習近平的私人關係，方便兩人直接對話溝通。 基本上，「先禮後兵」是川普交易性格的重要成分，更是他向對手「極限施壓」的起手式，畢竟他可藉美國各方面優勢，正面迎擊挑戰或威脅。川普在就職演說強調，他將再次打造「全球最強大的軍隊，並專注在唯一任務：打敗敵人」，進而以實力打贏且終結戰爭，期許自己成為和平締造者和團結者。若從他自豪從未捲入任何戰爭的語氣來看，新政府應不會尋求與中國大陸發生衝突，但絕對會憑藉所有力量爭取美國利益。 川普雖邀請大陸國家主席習近平親自出席就職典禮，但最後由副主席韓正為代表，應是不願在未能確定雙方敵友關係之前，就落入川普設定的互動模式，以免在美陸賽局之中陷入被動。韓正趁著造訪華府之際，就先與川普的副手范斯會晤，雙方都希望加強雙方在區域安全及經貿議題的合作，共同穩定雙邊關係。 韓正、范斯以副手身分釋出善意，不無互探虛實的用意：川普主義對上習近平的民族主義。川習通話提到，希望新任期能推進雙邊關係在新的起點取得更大進展。然而，貿易戰就是川普開打的，他也誓言要扭轉現在不公平的貿易逆差現象，這將會是決定美陸關係良窳的重要關鍵。 鑑於台灣是極可能觸發美陸衝突的熱點，川普應會依循美國長期的「一中政策」與戰略模糊立場；川普還表示習近平不願挑起戰爭，習近平也反覆提醒川普台灣問題必須慎重處理。換言之，華府及北京可能共管台海、不讓台灣問題惡化成兩國衝突的因子。賴清德總統應從川習的談話當中，領會出更深層的意涵，避免跟錯風向。 此外，川普剛入主白宮就簽署數十道行政命令，其中包括美國退出巴黎氣候協定及世界衛生組織。各國雖已有心理準備，仍難接受此一衝擊，更擔心產生連鎖效應。對台灣而言，賴政府應針對我國的國際參與做好周全預案，畢竟拜登政府在最後時刻仍信誓旦旦地支持台灣有意義國際參與，結果川普一上台就先退出世衛組織，對我國爭取今年出席世衛大會必將造成嚴重打擊。 川普雖說他和習近平將盡一切努力，讓世界更和平，更安全，但國務卿盧比歐卻強硬指控中國大陸欺騙、偷竊等，兩人態度迥異恐怕就是川普習以為常的兩手策略。台灣不必過於擔心美國棄台，但也不能以為向美國購買軍備就可安然無事。美陸積極接觸，賴政府應避免落入「朋友的敵人就是我的敵人」困境，而應積極尋求促進兩岸互信之道，徹底化解台海衝突風險。

張競 昨晚午夜剛過，嘉義發生震災，地方政府立即動員，開始掌握災情應變處置。地震災變亦是國家安全重大事件，但是國安體系到目前看來相當無感，到目前都還沒看出此乃政府公關重要時刻，沒有發出任何新聞稿，說明應變處置作為，實在讓人搖頭。 國安體系此時應責成國防主政機關，就下列重點發布新聞稿安定人心；首先是災區營區與人員是否嚴重受損？軍事戰備是否受到影響？不要忘記嘉義基地是空防重鎮，嘉南地區亦有多處營區，家長眷屬關切子弟乃人之常情，千萬必須重視。其次，災區作戰指揮機制已經動員協助救災應變狀況，人員、工程機具以及車輛、物資投入狀況。無人機是否已經在災區實施偵察照相，相關資訊是否已提供救災機構運用。 同時國安體系亦應建議總統指示行政體系，中央災害應變機制應當如何啟動？指導外交體系應如何應對友邦詢問災情與提供援助，陸委會如何應對大陸官方與民間表達關切與提供援助。國安體系面對國家天然災變，絕無袖手旁觀本錢，妥善發揮層峰幕僚職能，協助行政體系應變處置，絕對是責無旁貸。 （作者為中華戰略學會資深研究員） （以上言論不代表本報立場）

  黨產會認定國民黨大孝大樓為國民黨不當取得之財產，向國民黨追徵7.8億元案，16日最高行政法院判定國民黨勝訴。圖為國民黨中央黨部前的元旦升旗活動。(取自國民黨FB) 針對黨產會認定國民黨大孝大樓為國民黨不當取得之財產，向國民黨追徵七點八億元案，十六日最高行政法院判定國民黨勝訴，全案就此確定。此案再度暴露民進黨政府假借轉型正義之名，鋪天蓋地對國民黨進行政治追殺，卻罔顧歷史脈絡與法律事實；而在此案確定之後，台灣社會也更應以持平的態度看待國民黨產問題，毋須墜入民進黨政治操弄的漩渦當中。 若要追溯國民黨最早的黨產，還須回到中華民國創建之前，孫中山先生向全球僑胞募款資助革命，國民黨黨產成為民國肇建之重要依靠。到了民國創建之後的亂世年代，部分黨產與國產的確存在剪不斷、理還亂的糾纏，而國民黨也以黨產協助國家，例如抗戰時期扮演國際宣傳要角的中央廣播電台，就是由國民黨創立；政府播遷來台之前，國民黨將中央銀行約十億美元黃金和外匯護送到台灣交由政府運用，充實經濟建設基礎；之後，國民黨黨產還支援各方面建設和外交。 質言之，在歷史脈絡當中，國民黨一黨獨大的年代，部分黨產確實與國產難以釐清，但卻也毋須以偏概全，以過激的政治思維刻意扭曲。 曾任民進黨立委、轉型正義委員會主委的黃煌雄，在十二年監委任內詳盡調查國民黨黨產，每一筆黨產都從地政事務所蒐集一手相關證據，所得資料一百六十三卷、堆疊高度近五公尺。二０一五年他提及黨產問題，除了強調國民黨應將不當取得的黨產「還財於民」之外，也肯定國民黨曾積極處理黨產；而國民黨處理黨產的方式，包括回贈政府、退出經營、捐作公益等等。 黃煌雄在調查報告中指出，國民黨持有的一百零七筆土地、四十六筆房屋，是從政府轉帳或贈與取得；相較於當時國民黨總共持有八百四十四筆土地、六百三十七筆房屋，從政府轉帳或贈與取得的比率僅約為百分之十二點六八、七點二二。就此來看，民進黨將國民黨黨產全數打為「不當黨產」，的確有一竿子打翻一船人的偏誤。 事實上，黨產會大舉興訟追討黨產，卻遭到多起敗績。黨產會於二０一九年認定中廣公司是國民黨附隨組織，向中廣追討七十七點三億元，去年八月台北高等行政法院裁定黨產會敗訴。同樣在去年八月，黨產會向國民黨追討出售舊中央黨部大樓新台幣十一億餘元案，最高行政法院發回更審之後北高行更一審判決國民黨勝訴。對於黨產會窮追猛打，連陳水扁都看不下去，很直白的質疑「難道不是政治清算和鬥爭？」但是，民進黨仍然橫柴入灶，卻不反思所謂黨產條例根本就是一部充滿違憲疑慮的法律。 尤有甚者，黨產會不當追殺黨產還殃及無辜。例如，中華救總乃由跨黨派人士成立，成立宗旨為「提供社會福利服務、急難救助與國際人道援助」，歷來協助對象遍及台港澳、泰緬和國際難民；中華救總成立之後每年經費皆報內政部審查，二００四年起數度獲得內政部頒發全國性社會團體評鑑優等，卻遭認定為國民黨附隨組織。救國團更是許多台灣人的青春回憶，不計其數的台灣人參與過救國團的活動、課程，獲得救國團的獎助、救助，救國團卻也遭認定為國民黨附隨組織，全然不顧救國團是為國家培育青年。 民進黨成立黨產會，宣稱是為了建立政黨公平競爭環境，但粗暴手段卻反而破壞政黨公平競爭環境，如此的政治追殺可以休矣！

張競 針對這份海軍司令部1月19日1500所發新聞稿，我有以下感想：公門當差本就難為，海軍袍澤受到上級指示也不能不辦，但是發新聞稿茲事體大，總是要戒慎恐懼妥善斟酌字辭才對。在新聞稿（如圖，取自國防部網站）中提到「不利獲得國外政府輸出許可」，簡直是亂捅馬蜂窩，造艦工程執行到此階段，還會扯出以往專案主持人快將胸脯拍爛，再三保證所有輸出許可都已到手，此時冒出這句，豈不是在背後插刀嗎？ 在此更要指出「俟原型艦海測通過後，即可動支」，這不就是承諾在原型艦海測通過前，並不存在任何支用需求？在此種狀況下，豈不證明在野黨凍結後續艦量產初期預算，毫不影響原型艦測試作業嗎？假若真是如此，發出此份新聞稿又有何意義？ 並且也要強調，新聞稿最後署名單位是「海軍司令部文宣心戰組」，而非經常性使用之「海軍司令部／政戰部」，這也有點讓人啼笑皆非。心戰是對敵鬥爭，文宣是爭取向心，但新聞稿是說明政策與立場。造艦案承辦單位專長應該是專案管理，掌握全案來龍去脈，但新聞稿發佈後，卻責由文宣心戰組作為聯絡對象，總是讓人難以理解。 講到此處不禁感嘆，這種新聞稿真是大水亂沖龍王廟，就目前立法院生態來說，還有那個單位會比海軍更方便找到關係，進行溝通說明政策？發佈這種新聞稿，實在太傷感情，而且連「立法院」三個字都要避而不提，只能說現在海軍袍澤難為，忍辱負重咬著牙幹活，真是相當辛苦。 （作者為中華戰略學會資深研究員） （以上言論不代表本報立場）

  中央政府總預算案正在立法院審議階段，國民黨團舉行記者會，批判預算假訊息滿天飛。(中央社) 立法院本會期重頭戲中央政府總預算案，最近幾天進入緊鑼密鼓審查，但立法院內又是吵成一團。從民主政治的角度來看，執政者爭取更大的行政資源確實無可厚非，但在野黨幫人民看緊荷包也是天經地義。從下年度總預算的編列情形來看，增幅遠高於去年經濟成長率，更比明年預估經濟成長率高出一大截，賴政府應務實檢討收支編列的合理性，而非一味企圖強渡關山。 蔡英文總統執政八年期間，總預算嚴重膨脹，而席次占絕對多數的民進黨立委卻護航到底，財政紀律遭到嚴重破壞。從數據來看，主計總處估計下年度台灣ＧＤＰ增幅為百分之三點二九，但總支出增幅卻達百分之九點八；二０一六年總歲出一兆九千多億元，下年度卻已達三兆一千多億元。賴總統去年八月還說要嚴守財政紀律，但總歲出卻是膨脹至此，還稱得上嚴守財政紀律？ 再進一步探究，過去幾年稅收連年大幅超徵，主因之一在於政府低估稅收金額；但下年度編列的稅課收入卻較今年大增約四千六百億元，增幅逾百分之二十，成長率是ＧＤＰ年增率預估值百分之三點二九的六倍多，明顯並不相襯。這是回歸校正過去幾年的低估，卻矯枉過正？還是為了支撐歲出大幅膨脹而將稅收灌水？對於這種弔詭的現象，賴政府確實應該說明白、講清楚。 除了收支膨脹之外，去年立法院開始審查總預算之後，賴政府和民進黨一再放出假消息，也出現自我矛盾的現象。其一，立法院通過《財政收支劃分法》之後，行政院發言人李慧芝表示總預算要重編，但事後遭到主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲否認。其二，對於立法院通過的原住民禁伐補償，行政院長卓榮泰說，如果一個提案或法律就增加預算的話，預算會膨脹到無法控制；但新增原住民禁伐補償金額僅約二十六億元，相較於總歲出的增加金額不過只是戔戔之數，如此就會讓「預算膨脹無法控制」確屬不可思議！ 其三，總預算案卡關，有民進黨立委指稱公務員會領不到加薪，企圖製造輿情將怒氣對準在野黨。但最近七年公務員加薪四次，沒有一次是在一月發放，而且總預算通過之後也會補發。過去八年民進黨完全執政，這種情況根本不是問題，為何現在就成了問題？根本就是自我矛盾。 再就近日立法院朝野協商來看，民進黨也是在給自己添亂。十五日立法院首度針對總預算案進行黨團朝野協商，但朝野口角大戰讓協商開不下去，不到兩個小時就草草散會。十六日再度進行協商，民進黨立院黨團總召柯建銘大演一個人的獨白，講了三十幾分鐘還沒講完，而且還扯到罷免議題，讓協商失焦；老柯講完就走，協商也開不下去，立法院長韓國瑜只能無奈地說這是老柯自己一個人跳水上芭蕾。如此的協商態度，只不過是無端繼續延宕總預算協商進展。 就事論事，下年度總預算案確實存在不合理之處。例如，海基會的兩岸協商功能幾乎消失殆盡，但陸委會捐助海基會辦理兩岸中介事務預算卻大增超過四成，其合理性當然備受質疑。下年度賴政府整體文宣預算編列約十五億元，而去年僅約九億元，增幅難以理解。數發部政績乏善可陳，難道預算不須嚴格檢視？這些僅是隨手俯拾所得，卻凸顯卓內閣預算編列浮濫。 事實上，經過數日攻防在野黨已釋出善意，賴政府不但不應得寸進尺，更應做出正面回應。  

法務部16日晚間10時2分槍決死囚黃麟凱，民間司法改革基金會成員在台北看守所外呼口號，「槍下留人，停止執行死刑」。(中央社) ■魯云湘 一一四年一月十六日晚間，法務部執行對死刑犯黃麟凱的槍決，這也是繼一０九年四月翁仁賢後的死刑執行。「死刑」，再次成為社會討論的焦點：它是伸張正義的終極手段，還是暴虐人性的延續？這一行為的象徵與功能，揭示死刑作為刑罰的複雜性，以及人類內心深處的矛盾。 美國文化評論家 蘇珊‧桑塔格（Susan Sontag）曾在其著作《旁觀他人之痛苦》中寫道：「我們感到憐憫，指的是我們感到自己不是釀造災痛者的幫凶。我們的憐憫宣告了我們的無辜清白，以及我們宛如真切的無能為力感。」這段話，顯示我們觀看他人痛苦時的矛盾心理：一方面，我們自認無辜，另一方面，我們以某種形式參與其中，甚至可能從中獲得情感上的釋放與滿足。 死刑是國家刑罰體系中的極端手段，也是對犯罪最嚴厲的譴責。它的存在，彰顯了法律的威嚴與社會的秩序。因此，黃麟凱的死刑執行，似乎旨在向社會表達對於惡行的「零容忍」，並以此平息公眾對重大犯罪案件的不滿與憤怒。然而，死刑的執行時機往往帶有政治性考量，極有可能是用來轉移社會注意力，或平息某些特定事件引發的輿論壓力。 同時，死刑還被視為對受害者及其家屬的一種「補償」，象徵著法律對受害者的正義回應。然而，這種補償，是否能真正撫平受害者的創傷？或者，死刑僅僅是一種象徵性的安慰？這是我們應該深思的問題。 人類的天性中，蘊含著暴虐與憐憫的雙重面向。死刑既滿足了公眾對復仇的渴望，也挑動內心深處對他人痛苦的隱秘興趣。正如桑塔格所言，人類在觀看他人受苦時，既能確認自己的無辜，又能感受到自身的無能為力。死刑作為公開展示的儀式，放大了這種矛盾心理-它既是正義的象徵，也是人性暴虐的一種延續。 不可否認的是，適時執行死刑可以在短期內穩定社會情緒，轉移群眾的不滿。然而，這種「穩定」是否只是短暫的止痛劑？更深層次的社會問題是否因此被掩蓋？死刑執行的存在，是否真正有助於犯罪率的降低，或是只是一種象徵性的威懾？這些問題始終缺乏明確的答案。 另一方面，死刑的不可逆性，確實讓人對司法公正提出更高的要求，但這並不意味著應該廢除死刑。相反，正是因為死刑的嚴肅性與不可逆性，才使其成為一種強有力的警示與約束。死刑並非是對人性的苛責，更不是以暴制暴，而是一種必要的懲罰形式，旨在對那些挑戰法律底線、犯下滔天罪行的行為給予應有的回應。只有如此，才能維護社會的道德秩序，讓所有人明白觸犯底線的代價。 死刑是正義的象徵，並非暴虐的延續。它不僅滿足社會對公平的期望，更是對傷害者明確的懲戒，對潛在犯罪者形成強大的震懾。在面對這樣的刑罰時，情感上的宣洩並非其核心目的，真正重要的是傳遞一種價值觀：當生命價值被惡行肆意踐踏時，法律必須做出果斷回應。死刑的存在，不僅是在伸張正義，更是為了警示社會，防止更多傷天害理之事的發生。   （作者為國際事務研究者。本文為梅花新聞網授權刊登。https://www.i-meihua.com/Article/Detail/20411）