「街頭棒球隊」橫行無阻，11月至今全台至少已發生9起持球棒打砸傷人案。(本報資料照) 近來政治人物在各種舞台上聲嘶力竭，為公投議題辯護；但是，許多民眾心中關切的卻是另外的一些事：一下子哪裡發生槍擊案，一下子又是哪裡發生超商店員被殺，一下子再是哪裡發生重大死亡車禍。這些人身安全警訊最近頻頻響起，每一個案件的發生都令人震驚、哀慟，許多民眾更祈求安全破網能夠趕緊補好、補滿！ 二十一日桃園才剛發生蔡姓超商店員勸導顧客戴口罩，卻不幸遭到顧客刺死；昨天台北又發生一起超商店員要求顧客實名制，卻遭顧客動粗。再往前推，九月屏東一名超商女店員遭顧客挖眼，十月底台中一名超商店員被顧客打斷六根肋骨。被刺身亡蔡姓超商店員的父親說，「他是很認真去工作又不是去玩」、「一個孩子養到三十歲就被殺掉了」，不僅為人父母者，太多太多的人聽到這些話莫不感到鼻酸！ 刺死蔡姓店員的蔣姓紙雕師，案發後自稱「感覺不到自己殺人」、「不知道是怎麼刺的」，這些說法都與二０一六年的「小燈泡命案」相似。猶記「小燈泡命案」發生後，不但全台悲憤，當時多位立委更提議修正《精神衛生法》第二十九條；但是，屏東超商女店員遭挖眼案發生後，小燈泡媽媽、立委王婉諭卻還在談《精神衛生法》修法問題。顯然四年多來《精神衛生法》修法還在原地踏步，但台灣已不知又有多少人受害？ 尤其，王婉諭一句「修《精神衛生法》是否會換成選票，是一個很大的挑戰」，道盡了台灣只顧民粹、不問蒼生的政治生態。「小燈泡命案」發生時，蔡英文信誓旦旦要盡全力補好社會安全網，如今她已貴為總統五年半，卻見社區精神病追蹤照護人力不增反減。雖說「亡羊補牢，未為遲也」，但總要動用人力、經費著手去補吧！ 說到人力不足，警察應該也相當有感。十月三十一日，一天之內新北、台中、台南接連發生三起槍擊案；這幾年六都輪流當「慶記之都」，不論輪到哪一都，顏面盡失的都是台灣。「街頭棒球隊」橫行無阻，十一月至今全台至少已發生九起持球棒打砸傷人案，台灣引以為傲的球具，竟淪為傳說中令人驚恐的「民間七大武器」！ 面對慶記與球棒齊飛，內政部長徐國勇看來也沒招可用，竟要求將球棒註記為危險物品，一時之間傳為笑談。徐國勇還要求提高見警率，卻不知若以內政部訂定的一比三百五十警民比基準來看，六都中只有台北市達標，其他五都都在喊警力不足，新北市甚至慘到一比五百一十六。二０一八年徐國勇剛當內政部長時就喊出提高見警率，當時有基層員警諷刺地說「剛上任發言就是個草包」，這句話或許酸味太重，但的確點出了掌理全國警察行政的最高首長昧於實際的問題。 雖然警力的確不足，但警察威信卻也江河日下。君不見，黑衣人衝到派出所砸毀電腦，十名滋事份子竟只有一人一審被處六個月徒刑，其他九人獲不起訴。過去是誰敢在太歲爺頭上動土，現在警察局卻像是「泥菩薩過江—自身難保」了。 且不論刑案，台灣的交通事故死亡率，是日本的五倍以上、接近香港的五倍、新加坡的六倍多、南韓的兩倍多，這種「亞洲四小龍之首」絕對不是台灣人想當的吧！ 對市井小民來說，藍綠政治鬥爭離他們很遙遠，但「快快樂樂出門，平平安安回家」卻是他們日常生活中最起碼的期待，政府該給他們吧！

  三接不僅讓藻礁岌岌可危，也恐衝擊台灣供電。(中央社，資料照) 四大公投相關的正方與反方說明會正在如火如荼進行中，而四大公投中的「重啟核四」與「珍愛藻礁」與民進黨政府的能源政策相關，公投結果如何，勢必牽動台灣未來的電力供應與電價變化的能源相關政策，因此備受關注。 按照「二０二五非核家園」政策，核電將歸零、天然氣發電比重將提高為百分之五十，因此蔡政府反對核四重啟、力主位在桃園大潭的中油第三天然氣接收站（三接）必須儘速完工。蔡政府各級官員近日積極投入四大公投說明會、全台講透透，就是希望能衝高公投反方的力量。 然而，即使公投的結果如民進黨政府所願，也未必能高枕無憂，因為國際能源的風向已出現重大改變。日前舉行的「第二十六屆聯合國氣候變遷大會」（COP26）中，明確提出減煤、減少甲烷排放及加速減排的新共識。各國在COP26所簽署的《格拉斯哥協定》要求逐步減少煤碳的使用，這是首度明確提出逐步減煤的國際協議，意味著未來各國在此一課題上必須更加積極。 目前已有七十七國簽署聲明同意停用煤炭，連原本並無意對減煤表達立場的中國大陸，也在COP26期間與美國達成協議，同意自二０二六年起逐步汰除燃煤，並首度承諾減少甲烷排放。 COP26另一個重大議題是，美國總統拜登提出「二０三０甲烷減排計畫」，包括歐盟及中國大陸在內的一百零五國承諾，到二０三０年時將甲烷的排放量減少百分之三十。COP26各國認同，過去人類對甲烷所造成的氣候危害關注不足，今後必須加速對甲烷排放的管制。對此，民進黨政府強調，天然氣主要是在開採和運輸過程中會洩漏出大量的甲烷，而在發電的過程中釋放的甲烷非常少，台灣不是天然氣生產國，所以不必擔心甲烷排量過高的問題。 然而，蔡政府沒有告訴民眾的是，隨著全球甲烷減排的壓力日增，天然氣開採和運輸的數量，勢必受到影響而減少；而天然氣開採方為了要在生產的過程中降低甲烷的排放，必須更新開採的技術和設備，所增加的成本難免會轉嫁到天然氣的售價上，這些都會提高天然氣的價格。 台灣的天然氣百分之九十九來自進口，一旦天然氣的開採量減少、價格揚升，當然不利於台灣的發電量和電價，甚至進一步衝擊經濟，所以怎能說國際甲烷減排對台灣沒有影響呢？ 此外，各國承諾在二０二二年底前重新審視並且強化氣候目標，以達成在二０三０年前減少排放百之四十五的目標。根據規劃，台灣的溫室氣體階段管制目標為：第一期（二０一六年至二０二０年）較基期年（二００五年）減少百之二；第二期（二０二一年至二０二五年）減少百分之十；第三期（二０二六年至二０三０年）減少百分之二十。相較於COP26的要求，民進黨的減排目標明顯落後太多了。 蔡政府設定的目標不僅明顯落後，而且，根據環保署公布的資料，第一期溫室氣體的排放量根本沒有達標，所謂的計畫完全淪為空話。 重啟核四與珍愛藻礁兩項公投都牽涉蔡政府的能源政策，其中興建三接不僅讓藻礁岌岌可危，也恐衝擊台灣供電，而在COP26中不少國家重新主張核電。必須要質問蔡政府的是，「二０二五非核家園」幾近跳票，是不是還要這個政策再讓台灣的減排承諾也跟著跳票？

王必勝（右2）不倫案逐漸淡化，大事化小、小事變無。(中央社，資料照) 江振義 前一陣子，有個媒體狗仔爆料的高官婚外情小新聞，只在政壇掀起了小小的漣漪隨即就風平浪靜、船過水無痕，沒人再去注意。媒體新聞壓舊聞的趨勢固然難以阻擋抗拒，但蔡政府對於這樣牽涉高官公德與私德問題的弊端放縱與袒護的離譜表現，實在讓人難以苟同。 這起婚外情的小新聞，當事人是衛福部醫福會執行長王必勝，被爆不倫戀多年，甚至被指與婚外情對象生子，結果王必勝迄今迴避媒體追問，先是雲淡風清地推說對方是認識很久的朋友，隨後又撰文公開向家人道歉，但是對於所涉案情仍舊是三緘其口，即使接受媒體專訪，也是語多迴避，留給外界一大堆問號。 最扯的是，身為王必勝的長官，也就是衛福部長陳時中，在事情爆發之後竟然第一時間就表態護短，稱許王必勝在「公領域」表現優秀，主動堵住外界的質疑與追究，當輿論質疑王某繼續在疫情指揮中心的工作定位時，陳時中卻以「指揮中心非常需要他」為由，迴避進行任何處置。 如今事隔超過三個星期，王必勝彷彿是人間蒸發，不再出現於疫情指揮中心的記者會場，他的妻子只接受了一次媒體訪問，而這件牽涉高階公務員私德，甚至違反「公務人員服務法」第五條「公務員不得有驕恣貪惰奢侈放蕩等損害名譽之行為」規定的不倫案，就在蔡政府的放縱下逐漸淡化，大事化小、小事變無了。 像是王必勝這樣被蔡政府視為無物的失德高官，還不止王必勝一人，兩年前總統府爆發「國安私菸案」，蔡總統永和官邸警衛室前上校主任陳敏華，以說謊否認洽購違法私菸遭到記大過處分，結果最後竟然「大選維安有功」，補送他一支大功，由後功抵前過，讓他突破軍中記大過不得升遷的慣例，如願晉升少將。 陳敏華離奇升任少將的事件，也凸顯出蔡政府用人惟私，不顧民意反應而荒唐拔擢私德有瑕疵的問題官員的惡質作法，讓整個官場毫無官箴紀律可言，只要是顏色正確，「有關係就沒關係」，就算是做出了什麼作姦犯科的壞事，只要獲得層峰或高層的歡心，就可以平安無事，官照升，班照上。 談完了常任文官，蔡政府對政務官的荒唐言行更是放縱到無以復加的地步。早先駐日代表謝長廷為了呼應日本政府宣布、一年半後將排放福島核電廠核廢水入海的作法，公開發文表示台灣的三座核電廠也將廢水排入海，這種傷害國家形象的假訊息在發布之後，蔡政府竟然也不聞不問，故做無事之狀，就連國民黨告發謝長廷涉犯《災害防救法》散布災害謠言罪，結果也獲得法院庇護以不起訴處分化解失言爭議。 而近期駐德代表謝志偉也不甘寂寞，在德國公開宣稱自己「一邊舉中華民國國旗一邊吐血」的荒謬言論，引發國人譁然，認為身為中華民國的外交官，卻在駐地頻頻發表不認同國家的失德言論，結果國民黨立委要求謝志偉返國接受立院備詢，卻遭到外交部長吳釗燮捍然拒絕。 心中毫無國家存在的失德政務官，卻可以因為承歡上級而安然無事，繼續尸位素餐，照領中華民國所發給的薪資待遇，這種離譜的情事，也只有在蔡政府的威權體系之中才可能存在。 從個人私德到公開言行，即使是出包犯錯，甚至違法亂紀，只要有民進黨與蔡政府罩著，就一路綠燈、通行無阻，難怪有人說，現在的台灣，只要有一張民進黨黨證，就是保護力最強的護身符了。 （作者為資深媒體人）

高端加打若是出事，陳時中居然說他「無法負責」。(中央社，資料照) 中央流行疫情指揮中心日前決定，接種國產高端疫苗民眾若有出國需求，可再混打國際認證疫苗。消息傳出，立即引起外界強烈抨擊，因為這種作法既沒有科學依據，也不合情理，不只讓台灣淪為「四劑帝國」笑柄，更讓許多被迫成為「新四劑服英戰士」的人面臨不可知的風險。 自十一月起，入境美國旅客需完整接種新冠疫苗證明，但僅限世界衛生組織（ＷＨＯ）及美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）認證的疫苗，高端不再其列；十一月八日起，日本開放商務及留學生簽證入境，只要打過兩劑完整疫苗，隔離可以從十四天縮短為三天，台灣也不在認可地區名單之內；前幾天，英國宣布入境若已接種兩劑疫苗即無須隔離，高端同樣不在其中。換言之，就算打過兩劑高端疫苗的民眾出國都大有問題。在此情況下，疫情指揮中心不得不開放打過兩劑高端疫苗的人，重打其他國際認證的疫苗。 表面看來，混打疫苗國外早有先例，似乎並無不可，台灣也已開放混打。問題是，今年七月中旬，針對醫界呼籲開放ＡＺ混打莫德納疫苗，陳時中強調「混打疫苗要有科學依據」，如今他卻在完全沒有科學依據的情況下，貿然決定高端混打，還硬拗「目前沒有什麼科學的數據，是由傳染病防治諮詢會預防接種組決定」，好像這個政策完全與他無關。 事實上，對於接種高端疫苗再加打兩劑國際認證疫苗，是否會有抗體過高的疑慮或產生其他副作用？疫情指揮中心發言人莊人祥就坦承「不得而知」。換言之，疫情指揮中心根本就不清楚先打高端再打其他疫苗之後究竟會有什麼副作用，就宣布開放混打，如此作法豈不是不顧民眾安全？甚至，陳時中居然還說高端加打若是出事他「無法負責」，試問，身為疫情指揮中心指揮官，陳時中不負責要由誰負責？ 退一步想，即使混打也要間隔相當時間，但疫情指揮中心偏偏就只要求高端混打其他疫苗只要間隔二十八天，而且提不出任何科學依據；台灣醫界就憂心，短時間內打四針，出現不良反應的機率可能較高，或是效果可能不太好。試問，疫情指揮中心這樣的決策合理嗎？ 再者，政府買了五百萬劑高端疫苗，但截至十九日台灣施打高端的人次累計只有一百四十二點二萬，而且民眾施打意願大降；再加上陳時中原本聲稱正洽談捐贈外國高端疫苗，可是因為高端不被ＷＨＯ和世界主要國家承認，幾乎沒有國家願意接受，這就意味著三百五十多萬劑的高端疫苗可能面臨過期；按照陳時中「打不完只能銷毀」的說法，以一劑八百八十一元計算，恐怕就將造成三十億元的損失。試問，這是不是浪費公帑？身為政務官，陳時中難道沒有責任嗎？ 無庸贅言，四劑帝國之所以產生，完全是政府全力護航高端疫苗所致。高端疫苗才做到第二期期中分析報告，民進黨政府就發給緊急使用授權（ＥＵＡ），成為全球首款尚未進行第三期臨床實驗，就以免疫橋接通過ＥＵＡ的疫苗；更別提高端宣稱十月二十八日要發布二期完整解盲報告，至今仍然沒有下文。這是ＷＨＯ及主要國家始終沒有認證高端的關鍵，當然也是儘管政府極力吹捧高端，國人卻興趣缺缺的原因。如今高端疫苗打完還要重打其他疫苗才能出國，徹底證明高端失敗，請問誰要負責？

李沃牆 COP26訂下《格拉斯哥氣候協定》，，各國需在明年底前強化「2030年減排目標」。(路透) 聯合國第二十六屆氣候峰會（COP26）甫落幕，近二百個國家代表與會談判，訂下《格拉斯哥氣候協定》，各國需在明年底前強化「二０三０年減排目標」，並加速致力於分階段削減「未使用碳捕捉技術的燃煤發電」，淘汰「無效率的化石燃料補貼」，同時將二０一五年《巴黎協定》的規則手冊定案，包括關於全球碳市場機制的「第六條」，有助強化國際之間的減碳合作，減少碳排放業已成為各國積極推動的主要政策。 據悉，美國總統拜登早在今年四月的氣候高峰會，宣布美國將在二０三０年前達到溫室氣體排放減半目標。屆時，電動車銷售占比百分之五十，並將推動國會批准法案，要求八成的電力來自零碳能源。加拿大則宣布加快減碳步伐，目標為二０三０年碳排降至二００五年的百分之四十至四十五；英國也訂定《氣候變遷法》，成立獨立機關「氣候變遷委員會」，監督執行進度，任命「氣候變遷大使」，專責與各國洽談綠色金融、碳稅、碳交易等議題，目標在二０三五年以前減排百分之七十八。 中國大陸北京、上海和武漢三地於今年七月中同時舉行碳排放權交易市場上線交易儀式，發電業成為首個納入碳市場的行業，重點排放單位有二千一百六十二家，碳排放量超過四十億噸二氧化碳，意謂著大陸碳交易從十年試點跨越到統一開市，既是大陸碳市場發展的里程碑，也是全球覆蓋溫室氣體排放量及碳權交易規模最大的市場。 大陸也是全球重要的綠色債券發行市場，並已訂立二０六０年實現「碳中和」的目標，由於綠色債券與政府永續發展目標一致，亦是另一個值得發展的領域。數據顯示，今年前八月，大陸綠色債券發行規模達三千一百一十七億元人民幣，其中，碳中和債券為募集資金專項用於具有碳減排效益的綠色項目，可以更有效地引導資金支持綠色產業發展，加速「碳中和」目標的實現。 其實，為呼應全球減碳願景，馬政府上台後，在《永續能源政策綱領》中，提出全國二氧化碳排放減量的期程，短期目標希望在二０一六年到二０二０年間回到二００八年排放量，至於中程目標則是二０二五年回到二０００年排放水準，長期希望二０五０年排碳量回歸到二０００年的百分之五十，但卻流於畫大餅。 蔡政府雖已啟動淨零排放路徑評估，然進度卻遠落後於國際。環保署趕在COP26登場前預告修正草案，將《溫室氣體減量及管理法》更名為《氣候變遷因應法》，納入二０五０淨零碳排目標，並提升氣候治理層級、增訂氣候變遷調適專章。此外，也納入各界關注的「碳費」徵收制度，將對國內排放源及高碳含量之進口產品徵收碳費。但此草案卻未明訂各部會權責，未來執行恐不易。再者，減碳預算編列不足，績效將打折扣；又何時三讀通過也不得而知。 由「德國看守」等非政府組織評比的「氣候變遷績效指標」（ＣＣＰＩ）於十一月九日公布，台灣去年在五十七國及歐盟中排行名倒數第五，今年評比國家增為歐盟及六十國，但台灣仍是倒數第五。究其因，台灣二０三０減碳標準不夠嚴格、節能表現不夠好，缺乏成效數據，應是主要關鍵。尤有進者，碳權交易所僅聞樓梯響，不見實際行動。面對全球減碳趨勢，應該要加把勁了。 （作者為淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任）

對於《公共電視法》修法，文化部長李永得（左）表示會收集民間意見後再進行修法。(文化部提供，資料照) 褚瑞婷 近年來，公共電視投資製作大型戲劇節目表現亮眼，繼〈斯卡羅〉之後，於十三日首播的〈茶金〉也表現不俗，再度擦亮公視打造歷史戲劇節目的金字招牌。不過，除了戲劇節目之外，最近也有另一個關於公視的影視作品即將上映，是由民間製作公司製播的紀錄片〈公視門〉。 這部紀錄片原本預定於今年四月就要上映，卻因疫情關係延宕。無獨有偶，這段時間以來，延宕的不只有紀錄片上映的時間，還有懸而未決的第七屆公視董事人選，第六屆董事原定任期自二０一六年九月二十六日到二０一九年九月二十五日，目前已經延任七百八十七天，但第七屆董事依舊難產。於此之外，文化部在九月十五日預告修正的《公共電視法》修正草案，業已早就超過四十天的意見徵詢期間，至今也是音訊全無。 〈公視門〉幾乎將公共電視十多年來的紛擾「如數家珍」一般的陳列而上，包括從組織、法規、預算、目的性等多面向的問題進行了相當完整的討論，甚至在重大爭議事件的處理上，都嘗試與相關人士求證，對於法規條文與組織目的的說明，也有專家學者的詳述，可見製作過程力求嚴謹，以免落人口實。 怎麼樣才能讓公視更好？公視需要什麼樣的發展環境與生存條件？政府應該建構什麼樣的法治基礎與預算規格給公共媒體？諸如此類的大哉問，都是〈公視門〉想問想說的話，也是長年以來許多專家學者對公共電視的憂心。然而，這些有關公共電視未來方向的「基本問題」，在《公共電視法》修正草案中，都應該要獲得妥善的處理。 公共電視的困難與罣礙，既然〈公視門〉都能說清楚講明白，那麼正在醞釀《公共電視法》修法草案的文化部能夠理解多少呢？以文化部九月提出的修法草案來說，輿論對於董事人數下修的提案並沒有太大爭議，但是對於「行政院長提名董事長」的質疑聲浪卻很大。對此，文化部長李永得當時僅表示，會收集民間意見後再進行修法，那麼，我們可以期待，文化部未來提報行政院的草案版本，是否會尊重輿論意見，還是執意讓政治力對公視進行更嚴重的壓迫？ 文化部深知，《公共電視法》已經逾十年未修法，這段時間以來，公視董事會成了政治的角力場，組織內部也因懸而未決的董事人選造成業務執行的困擾。此外，隨著業務擴展，非經常性預算竟成為挹注經費的重要來源。 公視目前主要的預算來源有三個，第一個是政府每年固定補助公視九億元，第二個是前瞻基礎建設計畫中的「數位計畫」，該計畫第一期與第二期皆提出高額補助，包括製播影視節目內容、建置「公視超高畫質電視示範製作中心」及「華視超高畫質電視攝製及後製中心」，連帶相關的人才培育計畫都在補助範圍之內。第三種則是文化部捐贈計畫及專案預算，像是「一０八年內容產製與應用計畫」、「一０九年內容產製與應用計畫」，而今年項目則包括內容產製、台語台營運、５Ｇ，約五億六千萬元。但是，用特別預算來彌補經常性預算的不足，這樣的體制對公視來說是好是壞，是否要將九億元的補助天花板解除，也是重要的修法焦點。 總的來說，這次的《公共電視法》修正草案事關重大，公共電視集團未來能否轉型壯大，找到正確的組織架構、經營模式與法規基礎，這次的修法將是畢其功於一役的重大里程碑。 〈公視門〉紀錄片乘載的記憶，讓公視一路以來的顛簸及危難都歷歷在目，儘管事過境遷，但現在的公共電視集團仍然坎坷。如果，台灣真的需要一個公共媒體，那麼，請朝野立委及社會各界都要正視《公共電視法》修法草案的重要性，文化部也應該扛起責任，勇於承擔與面對才是。 （作者為國家政策研究基金會永續組副研究員）

  外界抱怨蔬菜價格貴得不合理，農委會主委陳吉仲表示，蔬菜價格都親民。(中央社，資料照) 近來民眾普遍感受物價上漲，日前中央銀行總裁楊金龍在立法院表示，物價上漲「可能部分有哄抬的現象」，讓許多民眾相當有感。但是，部分官員或許是高居廟堂久矣，或許是既不看電視也不逛菜市，談起物價問題竟與現實脫節，彷彿和市井小民生活在平行時空當中。 這波物價上漲並非單一因素所造成，其中既包括進口物價上漲，也包括台灣本身的天候因素。無論如何，從行政院主計總處公布的數據觀察，今年前十個月有五個月的消費者物價指數（ＣＰＩ）超過百分之二的所謂警戒線，而且八、九、十連三個月破二；今年前十月ＣＰＩ年增率為百分之一點八二，讓主計長朱澤民力守百分之二的宣示到受些許挑戰。儘管如此，蔡政府的官方說法統一口徑，均強調屬於短期現象。 如果從台灣本身天候因素來看，受影響最大的當屬農產品價格；而針對外界抱怨蔬菜價格貴得不合理，農委會主委陳吉仲表示，蔬菜價格都親民，豬價也在合理範圍。但實情真是如此嗎？ 以台北市第一果菜市場的批發價觀察，十一月一至十七日的蔬菜批發平均價為每公斤三十八點三元，去年十一月為三十二點九元，漲幅為百分之十六點四；十一月一至十七日的水果批發平均價為每公斤五十一點二元，去年十一月為三十八點一元，漲幅為百分之三十四點四。試問，如此的價格及漲幅當真親民？ 再以中央畜產會於十七日公布的資料觀察，今年第四十六週全台二十處肉品市場毛豬交易平均價為每百公斤七千六百四十八元，較去年同期上漲百分之十三點九三；雞蛋產地價格為每台斤二十八點五元，較去年同期上漲百分之十一點一五。試問，如此的價格及漲幅當真親民？ 陳吉仲身為台灣最高農政單位主管，對於農產品價格的感受竟與民眾實際得到的感受存在巨大落差，民眾心中該做何感想？ 再以進口物價對台灣物價的影響而言，根據主計總處公布的數據，今年一至十月躉售物價指數（ＷＰＩ）年增率為百分之八點五七，尤其第二季之後幾乎都是兩位數上漲，十月更飆到百分之十四點七八。從理論面來看，雖然進口原物料上漲，但漲幅可能被廠商吸收，或對製成的消費品價格影響較微；但是，倘若出現進口物價漲幅太大等因素，的確也可能轉嫁給消費者。 日前，《天下》雜誌報導，「萬物齊漲！從泡麵、牛排到汽車，都掀起漲價潮」、「通膨已來襲，明年物價漲更猛？」ＴＶＢＳ網路民調，百分之七十二網友表示生鮮蔬果肉類漲價嚴重，百分之六十五認為是餐飲。再探究泡麵為什麼上漲，主因之一是進口麵粉漲幅讓生產端吃不消，所以就漲價了；不只麵粉，奶油也上漲，媒體上已傳麵包、糕餅價格蠢蠢欲動。聯合國十月糧價指數創二０一一年七月以來新高，進口食材價格普遍走高，三成餐飲業者年底前喊漲百分之五至十。從這些現象來看，幾個月前學者專家擔心輸入性通膨會發生，現在已部分應驗。 ＣＰＩ年增率或許不會過超過百分之二警戒線，但讓民眾有感的重要民生物資年漲幅已連續在九、十兩個月超過百分之三。官員們強調物價上漲是短期現象，但民眾的經驗是物價上去了就很難下來。陳吉仲覺得蔬菜價格親民，或許是因為主委薪水高，不在乎「這點小錢」吧！

  拜習開場白都提到開誠布公及加強溝通的重要性。(路透) 眾所矚目的拜習會於十六日上午舉行，美國總統拜登及中國大陸國家主席習近平分別針對全球事務及雙邊關係進行對話，當然也必然觸及台海議題，台灣不能輕忽後續發展。雖然國內外評論皆認為此次美陸峰會並未獲致具體成果，但在降低敵意、管理分歧及風險控管等層面已有初步共識，至少對緩和雙邊緊繃關係是一大進展。 根據過去十個月的雙方交手來看，美陸互動正處於競爭未達對抗、合作但不交心的關鍵時刻。最根本原因，就是習近平一反過去中共韜光養晦、埋頭苦幹的低調發展，轉而彰顯其挑戰美國霸權地位的企圖心，引起華府戒慎。同時，有意改善美陸互信的拜登短期內難以扭轉美國敵視中共的普遍心態，加上他必須維持美國領導地位的壓力，導致彼此猜忌日益升高。所以將兩國競爭控管在可接受範圍，以免陷入「修昔底德陷阱」困境，就成了當前最重要課題，因而拜習開場白都提到開誠布公及加強溝通的重要性。 根據白宮及大陸新華社分別公布的新聞稿可看出，兩國的談話重點依然存有差異。拜登強調中國大陸應遵循以規則為基礎的國際秩序，還說雙方應建立「常理性護欄」，以確保競爭不會滑向衝突。習近平則重申中共不容挑釁的核心價值，並說「地球夠大，容得下中美共同發展」，暗示著美國不該阻擋中國大陸的「和平崛起」。 在國人關心的台灣議題上，兩人還是各說各話。拜登重申「奉行基於台灣關係法、美中三公報及六項保證」為基礎的一中政策，也強烈反對片面改變台海現狀或破壞和平穩定的行為。習近平表達反對台獨、不容他國拿台灣當成籌碼的一貫立場，否則北京必將強烈反擊。很明顯，兩人都認知到台海議題確實存在高風險，也是最容易引爆兩國軍事衝突的熱點。 關於拜登是否如新華社報導所說，曾向習近平承諾「不支持台獨」，台灣有不同解讀，不過部份特定媒體刻意誤導國人，已經犯下意識型態決定一切的嚴重錯誤。 國人必須理解，元首峰會何等重要，豈容捏造他人談話！事實上，既然會後沒發表共同聲明，表示雙方係依照自己需求或理解發布新聞。就以此次拜習會為例，白宮重申其一中原則，新華社則說拜登「不支持台獨」，表明雙方焦點不同；況且，拜登事後又指出，美國並不鼓勵台獨。 依目前台海現況來看，拜登重點在反對中共武力脅迫台灣，所以表示強烈反對片面改變台海現狀或破壞台海和平穩定。但拜登不也在提醒台灣切莫推動法理台獨？畢竟美國不支持台獨是長期政策，目的不外是不讓美國被台獨綁架而引發與中共不必要的衝突；甚至，美國印太事務協調官坎貝爾七月就曾明白表示：美國不支持台獨。 既然各國皆以自身利益為優先考量，防堵中共的勢力擴張當然成了美國印太戰略的主軸，所以支持台灣及其他盟國成為拜登政府外交政策的重點。然而，台灣不能自以為從此可倚靠美國，甚至為了黨派私利繼續炒作仇陸敵意的戲碼。特別是，拜登與習近平雖未能達成具體協議，但也承諾合作減少歧見，四個雙邊工作小組預計近期開始運作，顯見美陸都有「競爭不對抗」的默契。對此，台灣能不自我警惕國際情勢的瞬息變化嗎？尤其必須注意的是：美國的風向會變嗎？

蔡政府和民進黨將此次公投視為政權保衛戰，但是若干說詞卻已淪為操弄民粹，甚至扭曲事實。(中央社，資料照) 隨著年底四大公投日期逐漸逼近，同意方、不同意方的駁火更加熾烈。公投是直接民意的展現，而流動的民意又以最新民意更具代表性。基於捍衛政策立場和執政權，蔡政府和民進黨為本身辯護乃理所當然之舉；然而，從最近辯護說詞來看，蔡政府和民進黨已使出抹紅、瞎扯、令人感到受恐嚇的伎倆，甚至表明不會理會公投結果，這種態度已明顯抹煞公投的意義。 公投是人民當家作主的最直接方式，更是人民表達意志的具體展現。民主之所以可貴，在於可以透過投票讓新民意取代舊民意，政府倘若不能跟隨新民意改變思維、修正錯誤政策，則此一政府終究會被民意揚棄。 民主社會中人民可以直接行使民意，也可以間接行使民意；以中華民國政治體制而言，總統直選、公民投票屬於前者，國會等代議制度則屬後者。此次四大公投即是最新直接民意的展現，而且考驗著約兩年前人民以行使民意方式產生的體制：蔡政府和民進黨掌控的立法院；亦即，四大公投質疑的是：蔡政府的政策是否失當？民進黨掌控的立法院是否淪為蔡政府的護航部隊？ 在民意的挑戰之下，蔡政府和立法院迴護本身政策、爭取民眾認同，固屬民主常態；但是，若干說詞卻已淪為操弄民粹，甚至扭曲事實。例如，行政院長蘇貞昌在回答立委羅明才的質詢時，竟回應「法國沒有地震斷層帶」；然而，事實上去年法國就發生過一萬三千多起地震。儘管蘇貞昌被打臉後改口，但已看出蘇貞昌只顧立場、目無事實的口舌之快、巧言狡飾。 蘇貞昌信口開河還不只此例，他在桃園的說明會中，以煽動的語氣指稱「中國國民黨每一個動作都配合中國，跟他唱和，在街頭亂、立法院亂，現在又用公投亂」，這種抹紅的手法，何異於中共的統戰伎倆？其實，早在今年三月，大學校園學生自發連署護藻礁公投，就有綠營側翼將之扣上「中共同路人」的紅帽子；而且，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政也認為，蔡政府是用洗腦的方式恐嚇人民。如果抹紅、使人心生畏懼竟成為蔡政府和民進黨因應四大公投的基調，這種公投還存在理性討論空間嗎？ 更令人不解的是，針對「反萊豬」公投，蔡政府和民進黨動輒將「美國會生氣」掛在嘴邊，這不僅是用「以偏概全」手法刻意誤導，而且莫非蔡政府的心中只有美國民意，卻沒有台灣民意？原能會主委謝曉星表示，即使「重啟核四」公投過關，「要重啟的機率為零」，這種說法不僅罔顧諸多學者、專家意見，而且眼中可還有民意？ 蔡政府和民進黨將此次公投視為政權保衛戰，不僅反映蔡政府的行政部門失政，也凸顯民進黨宰制的立法院監督失能。質言之，當四大公投都已成案，而且最近幾項民調顯示，四大公投中有三項將壓倒性通過、另一項也在五五波，顯示民進黨掌控的立法院已將選民託付拋諸腦後，甚至自我閹割了監督施政的權柄；更直率的講，就如資深媒體人王健壯所說：公投是因為間接民主被沒收。民進黨的立委們，能不自我檢討嗎？ 民主政治，究竟是理性的政治？還是反智的政治？始終爭議不斷，但是支持民主價值者，多強調理性的一面。蔡政府和民進黨雖然口口聲聲要堅持台灣的民主價值，但所作所為卻又反其道而行，其口中的台灣民主價值落漆矣！

中共的第三份歷史決議為習近平的永久執政道路打造理論基礎。(路透) 中共第十九屆六中全會十一日通過中共黨史的第三份歷史決議，通篇文字拉抬中共總書記習近平的歷史地位直追毛澤東及鄧小平，不僅宣告他的時代已經全面到來，也連帶為他明年起始的永久執政道路打造理論基礎。面對強勢掌權的習近平，台灣沒有玩弄民粹動員、炒作兩岸敵意的本錢，更不能縱容民進黨把兩岸關係當成藍綠對決的政治工具，以免誤判情勢。 值得注意的是，雖說這份《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》是中共史上第三次歷史決議，卻並非完全著墨在回顧自我，其中提到的台灣及香港問題，顯然有其政治目的。與前兩次歷史決議的最大不同之處，在於最新決議公報淡化中共過往歷史錯誤，而是著重在彰顯習近平近十年的重要政績，因為毛澤東讓中國人「站起來」、鄧小平讓中國人「富起來」，而習近平更進一步要讓中國人「強起來」。 從這三次歷史決議的背景可發現，每次發動決議的人，必然成為中共權力鬥爭的最後勝利者：毛澤東建立中共政權、鄧小平推動改革開放，習近平則邁向富國強兵。然而，由於習的領導權威並非是自己打下，所以這次決議內容不單單是總結中共過去百年的歷史，更要像評論所言，習近平是要「取得其個人思想道統和領導地位法統的全面合法性」，確立其繼往開來的新時代地位，並展開與美國爭取國際輿論主導權之戰。 既然攸關習近平的歷史地位，這份決議公報不可避免地提到台灣問題，其中重點包括一個中國原則和「九二共識」、反對「台獨」分裂行徑、反對外部勢力干涉，以及牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。雖然這只是片面反映中共官方立場，卻也看得出來，解決台海紛爭是習近平下階段的執政重點之一。換言之，中共雖然還沒有明確的兩岸統一時間表，卻也不容台灣無限期地拖延兩岸統一的進程，國人皆應審慎以待。 不可否認，中共這幾年的強勢姿態，確實引發各國反感，也給了台灣拓展國際空間的難得機會。尤其當中共一再以武力脅迫台灣就範時，各國競相聲援，甚至以聯合軍演等方式，展現反對中共片面破壞台海現狀的決心，這些都是我國的最佳幫助，政府應順勢降低台海衝突的風險。 美國與大陸正進行一場強權競賽，這也是習近平拉抬他在中共黨史地位的關鍵時刻，絕不容許華府拿兩岸問題當成防堵其尋求大國地位的籌碼。美國固然多次表態，願意協助台灣自我防衛，卻從未承諾會出兵協防台灣。由此觀之，民進黨炒作共軍威脅、美軍協防的仇中敵意，除了對其選票有利之外，對台灣安全毫無實質意義。 國人務必留意，決議公報提到「推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折」等文字，等於已為習近平處理涉外事務定調，也為將來的兩岸關係走向埋下伏筆。畢竟中共對台政策向來以「一國兩制」為基調。台灣當然不會接受，卻也必須提出反制對策，方能抵銷其壓力。 習近平已經完成其延任的法理基礎，也不排除與美國進行必要的對抗與妥協，夾在兩強之間的台灣不可能置身事外。台灣固然有民主國家的支持與聲援，卻也不能忽略各國執行其「一中政策」對我國國際參與的侷限，這就是國際現實。台灣應提出足以對抗中共的兩岸論述，而不是一昧地逃避，方能爭取兩岸互動的話語權。