〈 府城廣角鏡 〉前有狼、後有虎的旅遊困境

放生富國島,恐怕祇是旅遊業冰山的一角,影響的層面也不祇是出團的旅客。圖為富國島旅遊遭丟包旅客陸續返台。(中央社) 李貴敏 甲辰龍年伊始,當國人趁著難得春節假期出國旅遊時,卻有近三百名台灣旅客在越南富國島被丟包,除了旅遊興致煙消雲散外,還差點回不了台灣? 此外,交通部觀光署原宣布從三月一日起解除旅行業招攬赴大陸旅遊禁團令,但又在春節假期前一天以「新聞稿」方式「請」旅行業「即日起」停止招攬赴陸團,還表示已成團在五底前出發的仍可出團,但六月後就完全禁止。 殊不知,台灣旅遊業從二0二0年新冠疫情開始,就因民眾擔心疫情感染不敢出遊,致業績江河日下、一瀉千里而嚴重受創。近年來更是寸步難行,祇能苦撐待變,寄望疫情結束後的旅遊大爆發盛況。特別是鄰近地區的旅遊。其中,山川秀麗、歷史文物壯觀的大陸遊,更是旅遊重點。不料,行政部門絲毫不在乎民眾的需求和業者的投入,就以迅雷不及掩耳的速度直接禁止,讓民間措手不及,直呼是壓死駱駝的最後一 根稻草! 還記得,一九九九年成立的觀光發展基金,靠著附加在出境旅客機場服務費,在二0一八年底時,其規模超過一百六十億元,卻在行政部門祇知補助卻不知振興的施政下,基金阮囊羞澀,甚至需要靠舉債因應。如今,旅遊業者已知道無法寄望政府補助,但也難以相信政府再怎麼無能,也不至於連其出路都封殺! 再看看桃園中正機場的全球評比,在疫情前的二0一九年還曾有全球第十三名的佳績。但在各國利用疫情期間改建整修之際,台灣卻原步踏地、改建的牛步化,加上機場指示動線不明等因素,也讓台灣的二0二八年機場評比大跌到全球八十二名,而難以吸引外人來台。再加上政府朝令夕改,突然宣布禁止招攬旅客組團赴大陸,本該是國人出境旅遊最大宗的生意,卻在龍年來臨前夕化為烏有! 前有狼、後有虎!也難怪旅遊業者難以寄望龍年的復甦,而有因財務周轉不靈等因素而被放生他國情事。放生富國島,恐怕祇是旅遊業冰山的一角,影響的層面也不祇是出團的旅客。 何況,依據新加坡統計局的資料顯示,新加坡去(二0二三)年的國際遊客人數為一千三百六十萬人次;而依觀光署網站本(二0二四)年二月十八日資料顯示,去(二0二三)年一—十一月來台人數為五百六十七萬兩千一百八十六次,就算觀光署所稱的去(二0二三)年來台旅客有六百萬人,仍不到新加坡的一半。行政部門難道不知道,台灣的面積約是新加坡的五十倍?也不知道台灣的觀光資源遠遠超過新加坡?也不檢討為什麼吸引的遊客人數竟連新加坡的一半都不到?面對如此昏庸的政府,難怪旅遊業者會有搖搖欲墜、命不保夕的危機感! 豈不知,如今台灣旅遊業者已如溺水的人在尋找救命稻草,以至於任何的風吹草動,對於岌岌可危的旅遊業者都是牽一髮而動全身,更何況是率爾取消賺錢的大陸團生意? 行政部門再不思檢討改進,祗怕類似台灣旅客被放生的事件不會祗是一樁。日後會不會像多米諾骨牌效應,值得大家繼續提防和關注!(作者為金典律師事務所創辦人。本文為優傳媒授權刊登)

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〈 府城廣角鏡 〉政府應積極協助中小企業AI應用及產業轉型

李沃牆 AI可以幫助企業進行生產流程自動化,提高生產效率,改善生產線作業。圖為工研院開發「RoboTwin:元宇宙智慧工廠模擬平台」。(工研院提供,資料照) AI類股飆漲,一如飛龍在天,勢不可擋,近期更引領美股、台股及日股迭創歷史新高。二月十五日龍年開紅盤不久,護國神山台積電一舉衝上七百零九元天價,市值逾十八兆台幣,帶領台股締造一萬八千七百二十五點新猷。同時,因受惠於AI商機,去年十二月出口年增百分之十一點八、連二紅,增幅優於預期。 在全球AI發展及應用如火如荼之際,政府藉由AI技術正可協助中小企業進行轉型升級,提高生產效率和競爭力,創造新的就業機會及提高薪資水果。持平而論,台灣有完整的AI供應鏈,產業發展前景廣闊。根據研調機構IDC發布研究報告預估,台灣AI智慧平台市場規模將從二0二三年的六千六百九十萬美元,成長到二0二四年的八千三百九十萬美元。 包括上游的AI半導體晶片設計、代工、封測、設計服務廠(包括台積電、日月光、創意、世芯等大廠)、中游的伺服器零阻件(包括載板的欣興、基板廠商臻鼎、電源供應器的台達電,散熱廠雙鴻、機殼廠勤誠等)、下游的伺服器組裝(包括鴻海、廣達、緯創、緯穎、技嘉、華碩等)。此外,台灣有四大AI科技園區,即林口新創園區(集結國際軟體大廠)、龜山工業區(各大廠的AI應用)、新北國際AI智慧園區(有國際的ASML進駐)、華亞科技園區(有廣達大廠),築成最強的AI產業鏈。 由於AI可自動執行繁瑣、重複性的工作並減少人為錯誤和重複性任務上花費的工時、釋放人力和財務資本以執行更優先的業務目標,做出更好的決策。因而,中小企業導入AI可以帶來許多效益。 舉犖犖大者,如:一、提高生產效率:AI可以自動化重複性工作,讓員工專注於更有價值的工作。二、降低成本:AI可以協助企業減少人力成本、生產成本以及營銷成本等。三、提升競爭力:AI可以幫助企業提高產品品質、服務品質以及客戶滿意度。因此,中小企業在導入AI之前必須先評估自身的業務需求,找出適合的AI的應用場景。 例如,一、客服:AI聊天機器人可提供全天候的客戶服務,解答客戶常見問題。二、行銷:AI透過客戶大數據分析,有助於企業進行精準行銷,提高銷售效率。三、製造:AI可以幫助企業進行生產流程自動化,提高生產效率。四、研發:AI可加速新產品研發。 不過,中小企業導入AI也面臨著一些挑戰,包括:一、資金成本不足:AI技術的研發和應用需要大量的資金投入,這對資產規模不大的中小企業而言,是一筆不小的負擔。二、人才短缺:AI技術的應用需要專業的人才進行操作和維護,而中小企業往往缺乏這方面的人才。三、數據不足:AI技術的訓練需要大量的數據,而一般的中小企業缺乏數據的積累。 有鑑於此,政府應加大對中小企業導入AI的支持力度,包括提供資金扶持、人才培訓和政策優惠等。而中小企業應積極學習AI技術,並結合自身業務需求,選擇合適的AI應用方案,始能相輔相成,畢其功於一役。目前,行政院的「晶創台灣方案」擬在十年內陸續投入台幣三千億經費,結合生成式AI等關鍵技術發展創新應用,提早布局未來科技產業。更應藉此推動中小企業導入AI進行轉型升級,並宜同步發展技術與商業模式,以擴散研發成果,進而提升國際市場競爭力。 (作者為淡江大學財金系教授)

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〈社論〉新國會乏善可陳,亂象還會層出不窮?

立法院日前開議,雖然不比以前更亂,卻也沒有更好,值得慶幸的是韓國瑜無論主持院會或黨團協商,都中規中矩,應該有助於國會運作。(中央社) 立法院日前開議,雖然不比以前更亂,卻也沒有更好,三黨的表現都暫且乏善可陳。這或許是新人上路必經的階段,但從朝野對立絲毫未見減緩的態勢看來,未來四年三黨不過半的國會,恐怕還是會經常發生狀況。 本屆立委一百一十三席立委中,新科委員五十四人,堪稱近年新人最多的一屆;再加上三黨不過半的結構和新的正副院長,外界原本預期新國會將會展現新氣象。不過,開議以來,非但風波不斷,也沒有一個黨團能夠讓人一新耳目。 以民進黨為例,過去八年十六個會期,民進黨在立院都掌握過半席次,但民進黨委員卻幾乎集體噤聲,既未發揮監督政府的功能,也沒有善盡為民喉舌的職責,只為行政院護航,並且充當清算國民黨的打手。 本屆立委選舉,民進黨席次大減,足證選民對民進黨立委的表現普遍不滿,新任立委自當記取教訓;但開議以來,對於攸關食安的台糖瘦肉精事件,民進黨委員完全沒有站在消費大眾的立場為人民把關,只是一味替相關部門護航。身為民進黨團總召的柯建銘,非但沒有排難解紛,反而還對在野黨冷嘲熱諷,讓朝野對立更加激烈。 同樣的,國民黨黨團表現也不盡如人意。雖然是國會第一大黨,但並未能夠主導議事程序,反而還被小黨牽著走;個別委員雖有不俗表現,團體戰力卻未相對提高。不可諱言,國民黨總召傅崐萁確實難辭其咎。他點子雖多但謀略不足,急於表現卻疏於黨內溝通,從「臨時會之亂」到「提案撤案風波」,黨團成員都在狀況外,完全是傅崐萁一手操弄;偏偏他既不熟悉議事規則,攻防策略又不內行,與立法院長韓國瑜更沒有建立默契,所以無論食安專案報告或朝野協商,國民黨屢屢受挫,黨團成員也抱怨連連。 民眾黨部分,也是開高走低。黨團總召黃國昌急於彰顯民眾黨的自主性,多次提案都不同於藍綠,但在事前並沒有跟國民黨「通氣」,在實務上又未盡可行,經常被熟諳議事運作的柯建銘嘲弄,所以儘管曝光不少,掌聲卻不太多。黨團成員亦復如此,雖然其中不乏專業人士,但還沒有看到專業表現。 平心而論,新國會首會期剛剛開始,各個黨團的運作都尚待磨合,新科委員也在見習階段,因此國會表現不好倒也情有可原。問題是,未來會不會變好?還是繼續惡化?就有待時間驗證。 由目前態勢看來,國民黨與民進黨之間,對立並未緩解;國民黨與民眾黨雖然有合作的空間,但柯文哲在立法院院長選舉前夕仍與民進黨談交換條件,使國民黨內更加懷疑他的誠信;而民眾黨與民進黨看似劍拔弩張,但雙方意識型態相近,有無暗通款曲?誰也不敢保證。除此之外,三黨的新人都急於表現,可以想見,未來的立法院一定會「高潮」迭起。 特別是近期兩岸關係緊張,美國與中國大陸較勁還沒結束,處在兩大之間的台灣已經難為;再加上在野黨計畫在立院設特偵組,積極發掘民進黨的弊案,朝野對抗勢必在所難免,在這種情況下,國會亂象恐怕會層出不窮。 值得慶幸的是,在「立院活字典」周萬來的協助下,韓國瑜無論主持院會或黨團協商,都中規中矩,既不偏袒,也不徇私,這樣的作法不只會建立院長權威,也應該有助於國會運作。

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〈社論〉美盼台海穩定,賴清德會不會踩紅線?

美國國務卿布林肯與大陸外長王毅於德國慕尼黑安全會議再次碰頭,各自新聞稿形容這次會晤是極具「坦誠、實質且有建設性」的溝通。(路透) 美國國務卿布林肯與大陸外長王毅於德國慕尼黑安全會議再次碰頭,商談以哈衝突及中東情勢,也提到俄烏戰爭的後續發展;印太事務,尤其是南海及台海議題當然也是重點。雙方各有堅持、亦有共識,雖談不上融冰,不過,美陸高層經過這段時間的密集磋商,雙邊關係似有趨緩跡象,才會在各自新聞稿形容這次會晤是極具「坦誠、實質且有建設性」的溝通。 美國國務院表示,這是拜習會之後的高層會談,也是本年度兩國多次密集溝通的重要一環。經此一會,預計拜登將會很快與習近平再次通話,確認雙方關係走向,不僅能安撫內部的焦躁不安,也可為自己的連任之路打好基礎。美國的立場很清楚,就是為美陸關係設置「護欄」,並導引中共當局重新回歸國際社會的遊戲規則。 反之,中共當局現階段最在意的並非自身的國際地位或與美國的競爭,而是華府如何看待台海局勢演變及最終解方,因此這次會談重點還是在台海問題。對此,王毅強硬表達北京官方立場:一、台灣是中國領土一部分是真正現況;二、美方不得採取違背拜登在舊金山「拜習會」承諾的行動;三、台海與紅海問題不能相提並論。 由於雙方都認同「布王會」成果,美陸高層溝通可望會持續安排舉行,以降低競爭失控淪為衝突的風險,畢竟雙邊關係回歸常軌對彼此都有利。就美陸最重要利益而論,台海現狀並不是目前必須解決的棘手問題,俄烏戰爭、以哈衝突及紅海危機等才是牽動國際秩序變化的重大事件,若台美陸三方皆沒有逾越現行三角關係紅線的言行,美陸和解對台灣造成的影響尚待觀察,但勢必衝擊即將上任的賴清德新政府的兩岸思維。 民進黨務必謹記,世界並不是繞著台灣在跑,若用誤以為各國都與中共當局為敵的偏執心態處理國政及兩岸關係,絕非全民之福,反而可能將國家帶往險境方向還渾然不覺。各國雖然重視台海和平,卻不見得都有能力阻止或干預中共當局對台灣的軍事威脅。賴清德想延續蔡英文的兩岸政策及路線,也該思考台獨問題對台海和平的衝擊,否則葛來儀、白潔曦與柯慶生等美國重量級學者就不會疾呼凍結台獨條款的重要性。 美國國家安全顧問蘇利文今年會見王毅後曾表示,雙方深入討論「布滿地雷」的台灣議題,故斷言「風險依然真實存在」。拜登政府在我國大選前多次與兩岸對談的真正用意,就是在台海進行「穿梭外交」,一方面確保台灣不會挑釁,另一方面則讓北京安心台海局勢不會失控,要牢牢抓住台海問題的主導權。 美國及中國大陸皆需要一個和平穩定的印太地區,前者冀望能維持既有的國際秩序,後者則認為穩健的外在環境有助於其內部發展,所以緩解雙邊緊張關係對彼此都有好處。對此趨勢,台灣務必嚴肅看待,雖應持續深化台灣與國際社會的往來,也不能放棄改善兩岸互信的任何機會。熟悉台海事務的前AIT主席卜睿哲就提醒,「不穩定的美中關係絕對不利於台灣」。 賴清德即將上任,但兩岸關係近期狀況頻傳,如諾魯斷交、M503航線更改、金門水域事件,在在都表明大陸不願給他觀察期。在新政府不可能接受「九二共識」情況下,他將如何穩定兩岸關係已是首要任務,玩弄文字遊戲已難欺瞞國人,因為再多的言論都比不上實際行動有效。

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大義覺迷》我們快要畢業了!

老醫師發現得了胃癌,徒弟們都抱頭痛哭,老醫生大聲斥責說:你們哭甚麼?我只不過在度生老病死的過程而已!沒錯,這正如同我們進學校唸書,小學、中學、大學,一個一個畢業,更上層樓。人生畢業是千萬年來必然的事,不必耽心害怕,耽心害怕也沒用。(示意圖/本報資料照) 作者/王建煊 網上朋友傳來一則小幽默: 70歲中國老人,在醫院看病; 70歲美國老人,在競選總統; 70歲德國老人,在公司當老總; 70歲法國老人,在準備婚禮娶老婆。 台灣人均壽80歲,女83歲男77歲,女高約6歲,那人究竟可以活到幾歲?上限150歲;人活到70歲概率是44%,80歲18%,90歲1%,100歲0.6%。我剛過86歲生日,到達90歲,只有1%機會,這跟事實狀況十分接近,我有攝護腺癌,且近末期,還好沒有擴散,五年多來沒有任何癌症病狀;但是我有心律不整,心房颤動毛病已十幾年,現在感覺有些不妙,心跳加速,呼吸不夠,已去看心臟科醫生,醫生安慰說不要太擔心。 妻子蘇老師85.5歲,有中度失智症,偶而會言不及義,甚或發脾氣,但其他器官都很健康,看樣子她會比我命長很多,因為女性本來就壽長於男。這是我十分擔心的事,我們是無子西瓜,我死了,留她一人,真會擔心不已,但又能怎樣呢?交給上帝吧! 聖經上說:「生有時,去有時,草必枯乾,花必凋謝。」人人都會從世上畢業。從前我很喜歡看韓劇,有個韓劇《醫道》,在描寫一位德高望重的老醫生,帶領一群徒弟習醫;有天老醫師發現得了胃癌,這在當時無藥可醫,只有等死,徒弟們都抱頭痛哭,老醫生大聲斥責他們說:你們哭甚麼?我只不過在度生老病死的過程而已!沒錯,這正如同我們進學校唸書,小學、中學、大學,一個一個畢業,更上層樓。 (本報資料照) 我成功大學畢業時,心中一片迷茫,不知畢業後要幹甚麼?就業工作在哪裡?女朋友在哪裡?一遍霧茫茫;但最後我參加政府辦的特考,考上海關及中央銀行,這是人人羨慕的高薪單位;不久戀愛成功,娶得成大畢業時全校第一名,且被非正式的選為是成大的校花為妻,羨煞許多人;後來我在仕途上一帆風順,處長、署長、所長、次長、部長、院長,一大堆長字輩工作。 許多人大學畢業時,不知未來光景,心中不安自是常情,但後來不都活得很好嗎?人自世界上畢業後,要去哪裡?沒有人能告訴我們,因此年齡愈長,愈近畢業時,其坐立難安,遠超過學校的畢業,但那又能怎樣呢? 我和蘇老師戀愛時,她父母全家都是虔誠的基督徒,父親且是教會的長老,可是我並不是基督徒;但我深知道如果我這個未來的女婿不是基督徒,婚事可能告吹,或弄得雙方都不愉快,所以當時我明快的決定信上帝成為基督徒。現在我不僅是個基督徒,而且經常在教會等地傳福音;我一年在教會站講台傳講耶穌基督的話,最少100場。 聽我講道,後來成為牧師的亦有人在,聖經上有話說:「哪在後的,有天可能會在前。」我和蘇老師的光景就是如此,在基督信仰上,蘇老師在前面帶著我,現在我卻走在前面帶著她和其他許多人。 我講這段話絕對不是在炫耀自己,而是要告訴各位朋友,人生畢業看似一片茫茫,不知何所去,但只要信仰上帝,有天我們肉體倒下時,我們真正的生命--靈魂--那一口生命之氣,會離開肉體到天家去,天家就是天堂,是一個美得無比的地方。 現在我雖然已年屆86歲,我知道不久就會自世上畢業,但我一點都不擔心,更不會害怕,我有信心我會到天家上帝那裡去,享受天堂永生之福;正如同我當年成功大學畢業,前途茫茫,但後來卻一遍美景。在不久的歲月後,我人生畢業,天家美景,更是美到無法形容。 我現在唯一耽心的是,我如果先走了,妻子蘇老師有失智症,一人在世,誰來照顧她?心中自有許多不安,但這一切都交給上帝吧!我寫這篇短文,主要在以自己的現況及情景來跟各位聊聊,人生畢業是千萬年來必然的事,不必耽心害怕,耽心害怕也沒用。 就讓我們來信仰這位全智全能的上帝,祂自會看顧我們未來的路! (作者為前監察院長,本文為「優傳媒」授權同步刊登) 前監察院長王建煊  

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〈社論〉電價全面漲,全民承擔政策錯誤苦果!

台灣遭受的通貨膨脹威脅才剛剛趨緩,電價全面上漲幅度倘若讓產業界、商家難以承受,恐將再掀起一波物價上漲壓力。(中央社,資料照) 電價將於四月起調漲,而且根據經濟部規劃,此次調漲屬於全面性調漲,除產業、商家之外,還將影響一千三百五十七萬家庭用戶。值得注意的是,台灣遭受的通貨膨脹威脅才剛剛趨緩,電價全面上漲幅度倘若讓產業界、商家難以承受,恐將再掀起一波物價上漲壓力,一旦如此百姓還要繼續叫苦!而台電發購電成本墊高、乃至鉅虧,民進黨躁進的綠能政策更是難辭其咎! 依照供電電壓分類,大致可分為特高壓、高壓、低壓三大類。依此分類,特高壓用戶大致包括超大型工廠、捷運、台鐵、高鐵;高壓用戶大致包括大型工廠、機關、學校、銀行、百貨公司;低壓用戶大致包括中型機關、學校、超商、中型商場、中小型工廠、小型商店、住家。換言之,倘若電價全面調漲,其影響層面涵蓋各行各業、大眾交通工具、一般家庭,幾乎全台灣民眾都無可避免地進入「暴風範圍」。 電價堪稱為「物價之母」,一項針對二00五年的研究顯示,當台電電價上漲百分之三,整體物價上漲百分之零點一九二;當台電電價上漲百分之五,對整體物價的影響約為百分之零點四。另一項二0一二年針對台電調漲電價的研究,上漲百分之十對全年消費者物價指數(CPI)年增率的影響為百分之零點四一,對全年躉售物價指數(WPI)年增率的影響為百分之零點三九;CPI受影響較大的五大產業為運輸倉儲、燃氣、飲食及旅館服務、電力、加工食品,WPI受影響較大的五大產業為化工原料、電子零配件、塑膠、電力、鋼鐵。 這兩項研究的時空背景與如今雖然有所差距,但皆可看出電價對物價的影響不容小覷;尤其是,CPI固然首當其衝,但是受WPI影響較大的產業亦面臨成本上揚壓力,恐將反映在下游產品物價,甚至轉嫁到CPI。 回到當前台灣面臨的情況,歷經前兩年CPI年增率攀升至百分之二點九五、二點四九的通膨壓力區之後,今年一月才終於回落到百分之一點七九,全台民眾稍微喘了一口氣,但通膨的持續性問題仍然值得關注。 如果四月電價全面上漲,屆時物價恐怕又要開始蠢動。按照主計總處的估算,二0二0年一月CPI年增率位於低檔,當時若以每戶每月消費八萬元計算,外食費占去七千九百六十一元,今年一月已躍升到九千兩百零七元,如果四月之後再漲,三餐老是在外的「老外」更加「窮」於應付,更何況漲價的項目應絕不只外食費。 再推估產業所受的影響,半導體產業是當前台灣的支柱產業,也是特高壓用戶;去年全球半導體產業疲軟,一般預估今年第二季起轉趨復甦;四月起電價上漲,估計特高壓用戶漲幅可能超過百分之十,勢必加重半導體產業成本負擔;其他產業如化工塑膠、鋼鐵、水泥等耗電較大的產業,也躲不過電價上漲衝擊,尤其化工塑膠、鋼鐵早已是出口弱勢,電價再漲猶如雪上加霜。 行政院長陳建仁指出,電價上漲是反映成本;根據台電資料,去年發電成本的確較前年提高,平均每度電漲了一毛。進一步以每度電成本觀察,台電自發電力當中燃氣上漲一毛五;購入電力中燃氣上漲三毛二,再生能源更上漲四毛五。至於核電成本,反而下跌一毛。陳建仁所說的「反映成本」是反映哪些成本,也就一目了然了!

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〈社論〉莫非欺矇人民就是民進黨的本質?

台糖豬肉瘦肉精事件,衛福部食藥署長吳秀梅(中)表示,食藥署也複驗出瘦肉精西布特羅。(中央社) 立法院昨天開議,在此前後,在野黨已醞釀砲火,從台糖豬肉瘦肉精、暫停組團赴大陸旅遊、開放印度移工三大議題連番轟炸民進黨政府。這三大議題看似毫不相干,但背後都隱藏著民進黨執政的一貫手法:欺矇人民。賴清德雖然當選總統,但倘若民進黨不痛改欺矇人民的惡習,未來的四年將會是他疲於招架在野黨的四年。 農曆春節之前爆發的台糖瘦肉精事件,民進黨政府的處置態度並非透過開誠布公、實事求是地進行調查、檢討,而是一開始就想掩蓋事實,先是甩鍋給委外屠宰商信功實業公司,但遭信功打臉後台糖道歉;之後又有綠委呼籲台糖控告台中市政府,衛福部也企圖歸咎於台中市政府的檢驗問題,豈料食藥署同樣也驗出瘦肉精西布特羅。最近風向又被帶到台中市政府曾經進口西布特羅,儼然還想繼續打泥巴仗兼甩鍋。 從科學的角度來看,驗出瘦肉精就是驗出瘦肉精,政府該做的是追查瘦肉精的來源、是否還有其他死角,徹查每一個可能出現問題的環節,最重要的是建立如何杜絕的機制,避免台灣食安蒙上陰影危及人民健康。民進黨方面卻捨此而不為,想的盡是如何弄臭台中市長盧秀燕,也真坐實了民進黨最會搞鬥爭的形象。 再看讓旅遊業者氣到炸鍋的暫停組團赴陸旅遊,民進黨政府先是法源依據遭到質疑,之後搬出「中國迄今未就陸客旅行團來台進行安排,日前又片面宣布改變M503等航路運行方式,衝擊飛航安全」的說詞,再來更祭出「損害國家利益」。問題在於,大陸沒有針對陸客旅行團來台進行安排、片面宣布M503等航路運行方式都與台灣團客赴陸旅遊風馬牛不相及。民進黨政府應該針對這兩件事去跟大陸協商,要求大陸遵從民進黨政府的指示,民進黨政府做不到,卻拿台灣老百姓開刀,這才是「損害國家利益」吧! 更重要的是,旅遊業者事先毫不知情,還在努力招團,民進黨政府卻倏然宣布暫停,讓旅遊業者痛罵「吃不下年夜飯」。弱弱地問一句,把旅遊業者和消費者蒙在鼓裡算不算欺矇? 開放印度移工,則是在總統大選期間曾遭到國民黨候選人侯友宜質疑,當時侯友宜引用印度媒體《Hindustan Times》去年九月的報導,指稱台印正洽簽勞務合作備忘錄;美國財經媒體彭博去年十一月的報導,則以印度匿名官員的說法,台灣即將聘用多達十萬名印度移工。選戰期間,民進黨政府擔心此一消息引爆民怨衝擊選情,指稱這些報導是純屬虛構的假訊息。豈料,選後沒多久蔡政府就如同這些報導所指與印度簽署勞務合作備忘錄,選前的澄清顯然避重就輕。 更重要的是,如果《Hindustan Times》、彭博社沒有報導,台灣民眾根本不知道此一攸關台灣就業市場的重大訊息;去年十二月三日民眾街頭抗議政府引進印度移工,也抨擊「勞動部聲稱評估了三年,但目前卻看不到任何評估報告」。此事再度凸顯民進黨總是以「先斬後奏」的方式處理可能引發爭議的政策,台灣老百姓只能被迫吃下不知道有沒有煮熟的飯,甚至老百姓知不知情也不是民進黨關心的重點。 蔡總統開放美國萊豬、延長兵役役期、開放日本核災區食品等政策,都是在毫無與社會溝通的情況下貿然推出,埋下台灣民眾「討厭民進黨」的火種,就看賴清德要不要重蹈這個覆轍了!

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〈社論〉金廈水域爭端,兩岸當局務必克制

金門水域發生大陸快艇遭我方海巡署船隻追緝意外事件,兩名大陸漁民落海死亡。圖為我方海巡署船隻處理該事件情形。(取自海巡署官網) 蔡英文主政八年,兩岸關係已然波濤洶湧,賴清德當選總統之後,更讓人擔心互相視對方如寇讎的中共與民進黨,極可能為了內部需要而選擇炒作民粹激情,恐將發生已故史學家余英時擔憂的民族主義與民主政治對撞,甚至將台海帶入萬劫不復的境地,兩岸主政者不得不慎! 繼大陸片面宣布取消M503航線自北向南飛行偏置、更靠向海峽中線飛航後,近日在金門水域發生大陸快艇遭我方追緝意外事件,再次掀起兩岸齟齬。這艘沒有船名、沒有船舶證書、沒有船籍港登記的「三無」船舶越界進入金門禁止、限制水域,卻在台灣海巡署追緝過程中翻覆,導致兩人溺斃。溝通管道早已中斷的兩岸當局指責對方應負全責,我方海委會力挺海巡署執法作為,大陸國台辦則聲稱「廈金海域是傳統漁場,不存在禁止、限制水域」,大陸海警局更表示將在該海域展開常態化執法巡查行動。 未來針鋒相對、甚至可能海上對峙的緊張局面能否及時制止,不僅要看相關單位的溝通成效,更有賴雙方自我克制,不被內部高亢激情干擾,現階段雙方應保持冷靜,避免節外生枝。要知道,雙方唇槍舌戰互不相讓,非但不能儘快解決問題,反而因為缺乏互信基礎顯得更加棘手,亦容易導致誤判。兩岸是否從相互嗆聲質變為實質交手,考驗雙方的耐心與應對,沒有犯錯空間。 值得關注的是,若大陸藉此事件進一步壓縮台灣在金馬地區的主權聲張與管轄權,將顛覆行之有年的兩岸默契,也會對台海和平穩定產生絕對性的負面影響,甚至恐怕比大陸不接受海峽中線的存在還要嚴重。大陸極可能在不升高兩岸衝突的情況之下,惡意侵擾台灣在金廈水域的執法行動。國家政策研究基金會副研究員揭仲就提醒,中共恐會採取「釣魚台模式」,亦即由陸方海警船進入我方禁限制水域宣稱執法,我方應備妥應對各種狀況的方案。 最近八年我方海巡署驅離了超過九千艘越界大陸船隻,甚少有執法釀禍情事發生,也避免無限上綱到兩岸政治問題。因此,部份大陸漁民將我方溫和回應視為軟弱,時常刻意越界,雖大多遭到我方驅離,卻暴露一個殘酷真相:兩岸互信基礎著實薄弱,風吹草動都可能釀成大禍。 事實上,台灣於一九九二年十一月七日解除戰地政務後,政府即依據兩岸人民關係條例劃設金門禁止及限制水域,兩岸雙方也依此遂行執法任務,甚至還曾進行海上救難合作及演習,大陸不該否認這段歷史事實與現況,更不該否定我方的主權管轄,否則不利於兩岸關係之長期發展。當然,民進黨也必須自我約束,不該放任部份立委發表過激言論,因為民粹炒作對解決問題毫無幫助,反而可能導致事態惡化。 大陸國台辦雖強硬要求我方負責,大陸海警局也說將在該海域開展海上執法巡查,唯後續發展仍須視雙方如何處理該事件而定。但我方務須思考,倘若大陸船隻越界更加肆無忌憚、甚至有意為之,民進黨又將如何應對?我方固然應以堅守主權及管轄權為原則,但低調溫和態度是否會被「軟土深掘」,如何拿捏將考驗主政者。 從此一事件也看出兩岸缺乏互信與溝通機制的嚴重後果,即將走馬上任的賴清德應以打開兩岸協商為首要任務,同時更應約束民進黨員言行,否則兩岸爭議勢將接踵而來。

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〈 府城廣角鏡 〉用新聞稿宣布禁令,是專制政府所為!

交通部農曆年前宣布停止招攬前往中國大陸的旅行團,陸委會主委邱太三(前)強調,兩岸觀光交流須平等互惠。(中央社) ■桂宏誠 交通部觀光署於三個月前才宣布,在一一三年春節後恢復「台灣地區人民」赴陸團體旅遊,但二月七日下午又以新聞稿宣布,請旅行業即日(二月七日)起停止招攬前往中國大陸之旅行團。同時,由於已有旅行業者招攬赴大陸團體旅遊,觀光署表示出發日期在一一三年三月一日至五月三十一日間的團體仍可出團,六月一日之後的團體不能出團。這樣的情形,監察院、立法委員及人民都應嚴正追究,政府有權力禁止旅行業組團赴大陸旅遊嗎? 觀光署對於這樣的轉變,在官方網站的新聞稿中說明是因「中國」迄今未就陸客旅行團來台進行安排,日前又片面宣布改變M503等航路運行方式,衝擊飛航安全。因此,基於考量情勢變更及國人旅運安全等因素,原規劃作業將不再進行。此對台灣不少民眾而言,應會認同兩岸或「台灣與中國」本應對等交流。而大家大多認為「中國」對台灣先開放赴大陸團體遊既無善意回應,台灣政府當然就應把原來的政策再收縮回來。 然而,台灣以擁有自由民主體制而自誇及產生優越感,所以也極不認同中國大陸的極權或威權政體。但是,交通部觀光署僅以發布「新聞稿」,就產生了禁止旅行業者招攬赴大陸團體遊的強制性效果,這又可算是哪門子的自由民主體制呢? 如果民進黨政府執政的台灣仍屬自由民主體制,那麼交通部觀光署在發布「禁令」的新聞稿中,就應該說明此禁令是依據哪部法律的依據或授權。如果限制旅遊業者招攬團客赴大陸旅遊可僅憑政府的決斷,那就是侵犯工作權自由的專制政權之所為。 事實上,當初旅行業暫停招攬赴大陸團體旅遊是因疫情管制出境,但疫情早在去年已解除管制,旅行業者自也當然恢復原有的招攬團客赴大陸旅遊業務。只不過,旅行業者知道政府得罪與違逆不起,就只好等政府解除禁令,而不挑戰政府其實並無權限制。 一九九四年發生千島湖事件時,政府尚且先召集旅行業者開會,請他們配合與發動業者暫停組團赴大陸旅遊。而如今民進黨執政時的作法,發個新聞稿宣布禁令即可,這種專制政府的作為,台灣還稱得上自由民主體制嗎? (作者為民主文教基金會董事長。本文為優傳媒授權刊登)

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〈社論〉全球經濟變數仍多,台灣應步步為營

去年台灣外銷慘淡,經濟部預估去年十二月、今年一月外銷訂單金額依舊孱弱。(中央社,資料照) 春節連假結束,股市開紅盤先是受到美股大跌驚嚇,之後又因美股反彈而士氣大振。正如同台股心情受到美國感染,台灣經濟晴雨也深受美國牽動;同時,歐元區、中國大陸、日本等世界主要經濟體的動向也影響著台灣。放眼國際大環境,今年全球經濟變數仍多,既有令人期待的轉機,也有必須審慎以對的隱憂;台灣則應步步為營,先求擺脫陰霾,再圖更上層樓。 開紅盤前美股震盪的主因,在於消費者物價指數(CPI)年增率回落幅度不如市場預期,導致公債殖利率再度走高,原本對於美國聯邦準備理事會可能從三月開始降息的期待暫時落空。回頭觀察過去幾年美國CPI年增率走勢,二0二二年達到百分之九點一的高峰,雖然已逐步盤低到今年一月的百分之三點一,但仍處於通膨危險期。也因此,即使美國不致繼續升息,但降息的時程仍懸而未決,這對股市自然是一盆冷水。 事實上,仍受通膨威脅的不只是美國,一月份歐元區CPI年增率也還在百分之二點八的相對偏高水準,降溫程度同樣不如市場預期,原本期待歐元區在春季降息的期待也同樣暫時落空。總體而言,過去三年全球平均CPI年增率依序為百分之五點三、九點二、七點三左右,回落幅度雖然明顯,但距離跨出通膨還有段路要走,經濟合作發展組織(OECD)近期就警示,「在對抗通膨方面,全球主要央行絕不能太早鬆懈」;換言之,在通膨威脅未解之前,高利率應該仍是未來一段時間全球經濟背景的主色調。 與美國、歐元區背道而馳的是中國大陸,在春節之前理應上漲的豬肉、蔬菜、水果不漲反跌,一月CPI年增率更是負百分之零點八。事實上,去年一整年除一月之外,大陸的CPI年增率都低於百分之二,七月已出現過負百分之零點三;連同今年一月在內,已連續四個月處於通貨緊縮區間。去年全年大陸GDP年成長率為百分之五點二,比二0二二年的百分之三高出一截,但是卻出現通縮警訊,確實透露著弔詭的訊息。 儘管大陸總體經濟呈現需求不足的問題,但居民消費動力卻不減反增,去年全年社會消費品零售總額較前年成長百分之七點二,去年全年GDP年成長率超過八成來自於消費復甦。不過,房地產業爆雷、地方債務危機、青年失業率激增、人口老化等不利因素仍是嚴峻考驗,雖然國際貨幣基金(IMF)日前將大陸今年GDP年成長率上修零點四個百分點,成為百分之四點六,但挑戰卻還在前頭。 當然,雖然美國與中國大陸高層互動漸次加溫,但雙方歧見仍深;去年美國對大陸貿易逆差年減近百分之二十,貿易戰、科技戰的後座力持續發威。俄烏、以哈、紅海煙硝未見散去徵兆,地緣政治風險四伏、兩岸關係冰封不融、美國總統大選前景不明等黑天鵝、灰犀牛左衝右撞,對全球經濟都是路障,台灣也無法置身事外。 出口是台灣經濟主動脈,受國際大環境拖累,去年外銷慘淡,經濟部預估去年十二月、今年一月外銷訂單金額依舊孱弱。轉機在於,全球半導體需求可望從Q2起好轉,當可大大挹注台灣。去年景氣對策信號雖然谷底回升,但要轉為代表「穩定」的綠燈,還有待努力。總體而言,待解難題不僅在台灣內部,還在於兩岸、全球之間,不但沒有鬆懈空間,更不容自亂陣腳。

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