3個法律程序、4個疑惑問中選會 賴苡任:勿沒收人民權利

記者王誌成/台北報導 罷免綠委吳思瑤團體「地動刪瑤」領銜人張克晉,日前突發聲明「退出領銜人身分」。召集人賴苡任六日啟動替換領銜人「鮭魚回郵」計畫。賴苡任十日表示,要求中選會公布「替換領銜人」作業辦法,否則即為行政怠惰、抗拒依法行政,他也期盼立法院內政委員會能聽到公民團體的訴求,不要讓人民的權利被中選會沒收。 賴苡任在臉書再發文,有三點法律程序問題問中選會,一、既然上週五已經給罷免團體一個正式的格式,為何遲遲不公布「替換領銜人作業辦法」?是否為行政怠惰?二、中選會總是以選罷法沒有相關規定試圖推諉,但身為選務主管機關,既然選罷法沒有相關規定,中選會就應該立即公布相關作業辦法,為何要走陳情案或是私下發文詢問?三、「替換領銜人」涉及所有人民的罷免權利,同時也關係到二千零五十四位的提議人權益,不應該要求特地罷免團體單獨發文詢問,應該立即公示作業辦法,中選會要備補領銜人發文後,再回文的用意為何? 賴苡任同時也提出四個疑惑,一、必須要本案領銜人?但領銜人已經說不玩了「我上哪找領銜人!?」二、還是備補領銜人?如果是就早點說,要讓對方有心理準備。三、還是有簽同意書的提議人?如果要從二千零五十四份同意書裡找一位代表,也請早點說,他要詢問徵求同意。四、還是任何人?如果沒有作業辦法,就是任何人都可以送同意書。送件以後針對同意書是否有審查?要怎麼審查?審查要多久?是否會公示? 賴苡任呼籲中選會,請公布「替換領銜人作業辦法」才是正道,不可要求罷免團體私下發文詢問後再私下回覆,更不能在沒有訂立作業辦法之前,任憑中選會隨意解釋。

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〈社論〉重振旅遊產業榮景,泰國堪為台灣借鏡

泰國推出觀光旅遊業五大策略方向,目標是成為東南亞及亞太地區的永續旅遊中心與樞紐。圖為曼谷的一處遊樂園區。(路透) 泰國重要經濟支柱旅遊產業面臨考驗,尤其中國大陸遊客劇減,一到四月竟然較去年同期減少高達百分之五十六,原因固然與稍早的詐騙園區風波,三月底強震大陸中鐵承建大樓倒塌有關,但是如此巨額的旅遊人數劇減,讓泰國當局相當驚慌,五一長假若干重點景區更明顯感受陸客比例大降,東南亞旅遊人次,甚至落後越南。 泰國疫情後觀光旅遊一度表現優越,去年更接近四千萬人次,並將今年定為旅遊年,也積極推動博弈產業,卻被今年首季的陸客劇減潑了一大盆冷水。造成觀光旅遊慘澹經營的詐騙、地震等諸多因素,只是情緒上的影響,真正核心原因,其實包括如曼谷物價高漲,配套誘因不足等等,這些問題都讓泰國當局不得不痛定思痛。 近日泰國旅遊與體育部和聯合國世界旅遊組織,聯合主辦「Thailand Tourism 2025」論壇,泰國旅遊與體育部正式發布旅遊發展五大策略方向,包括從量轉質:聚焦遊客質量,吸引更多高消費力客群;促進社區旅遊:推動社區導向旅遊,促進二線城市旅遊創收;融合軟實力與數位經濟:將泰國文化與數位科技結合,提升旅遊競爭力;市場多元化:多元化客源市場,降低單一市場依賴風險;建立危機應對機制:因應疫情、天災與經濟動盪等挑戰。 泰國旅遊與體育部長特別強調,這五大策略方向不僅確立了泰國旅遊業的全新方向,也象徵著泰國在全球旅遊舞台上邁入以「永續、高品質、創新」為核心的新時代,目標是成為東南亞及亞太地區的永續旅遊中心與樞紐。 泰國除了宣示要全方位整頓旅遊市場,振興過去引以為傲的觀光產業,更特別針對陸客目標族群,準備邀請三百位大陸網紅、記者等自媒體人士前往泰國實地遊覽觀光,透過社群平台宣傳泰國旅遊,重振低迷的大陸遊客市場。 借鏡泰國的作為,其實台灣的觀光旅遊,也因為缺乏陸客加持,困頓了好幾年,旅遊相關業者引領企盼的開放陸客團來台旅遊,更因兩岸關係越趨惡化,始終遙遙無期。泰國當局毫不諱言需要陸客,但也未放棄經營其他外來旅客的吸引力;換言之,開放陸客、歡迎陸客,或許會是台灣觀光產業的大補帖。然而台灣旅遊為何低迷,甚至台灣民眾瘋狂出國旅遊,卻對國旅越來越興趣缺缺,其實不只是陸客短缺如此單純的因素。如今若是台幣的升值壓力未減,再不積極對觀光產業提出完善對策,恐怕將會是雪上加霜。 泰國如此雄心,固然有強大的旅遊產業作為基礎,台灣這方面其實也並不差,甚至也有自己的優勢,但何以導致國旅不振、觀光客不來,泰國提出的五大策略方向,值得台灣深思效法。尤其對於陸客,必須拋開意識形態緊箍咒,更別說因為言論驅逐陸配造成的的負面心障,嚴重破壞兩岸民間感情,即使政策鬆綁,恐怕也將成為陸客來台觀光的陰影。這方面台灣必須學習泰國多元、開放、包容的政府心態和社會情商,畢竟沒有人會到一個不友善的地方旅遊。 泰國面對陸客劇減的反應迅速,五大策略如果具體落實,加上敞開雙手笑迎陸客,相信很快就能扭轉頹勢,讓泰國蓬勃的觀光旅遊再次發光發亮。台灣是個旅遊資源雄厚的寶島,對陸客更有歷史等特殊情懷,看看泰國怎麼做,台灣面對嚴峻的經濟困局,怎能繼續讓觀光產業沉淪!

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還假於民3讀 勞團:民進黨自撤提案

記者傅希堯∕台北報導 立法院表決恢復教師節、光復節等五天假日案,民進黨立委沈伯洋在民進黨投下反對票後,卻又提出不支持的理由。桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋十日指出,沈伯洋的所提的每一點都是造謠,「民進黨是自已全部撤案,且又不提修正動議,沒有人這樣騙選票的」。 沈伯洋於立法院通過紀念日及節日實施條例修正案後提出民進黨投下反對票的四點理由,首先,民進黨所提的假日選項全數遭到拒絕;其次,該版本選定特定職業或意義的節日,忽略其他職業群體的權益與公平性;第三,國民黨與民眾黨在程序上再度出現問題;第四,藍白若真正關心工時與勞權,就應另行修正與工時有關的法律,而非將假日與工時議題混為一談。 林佳瑋十日一一反駁,強調沈伯洋提出的每一點根本都是大造謠,呼籲沈伯洋不需要為了挺民進黨團總召柯建銘,而賠上公信力。 林佳瑋表示,第一點是民進黨完全拒絕是勞工們提的假日案,要求沈伯洋不要空口白話,拿出白紙黑字,證明民進黨立委真的有提案,「有提啦,後來全部撤案了」。其次,針對沈伯洋說「只選特定的職業節日,對其他職業難以公平,讓行政院訂比較有彈性」。 林佳瑋表示,不僅是民進黨委員撤案,行政院也從來沒有提出政院版本,根本就是連做都不想做,竟還敢扯對其他職業不公平,或許民進黨骨子裡就是覺得不該放假。 至於第三點的「程序有問題」,國定假日法歷經公聽會,三次內政委員會的審查,一次內政委員會的黨團協商,如果沈伯洋還不知道在表決什麼,那就是內政委員會的委員沒有好好審查,沒有認真開會。對於沈伯洋的第四點工時改革問題,那就請沈伯洋提案,增加特休,週休三日,每週工時三十五小時,降低加班時數,取消變形工時,「就怕民進黨不敢提而已」。

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朱:續推特別條例還錢於民

記者王超群∕台北報導 立法院九日三讀通過新增「四加一」國定假日,引發社會關注。國民黨主席朱立倫十日上午表示,「還假於民」是廣大民眾的共同心聲,國民黨堅持到底,但民進黨卻持續全面杯葛,站在勞工與全民的對立面。他同時預告,下週立法院將審查行政院所提的四千一百億元特別條例草案,國民黨團亦提出普發現金一萬元版本,國民黨將力推「還錢於民」,繼續為民眾爭取權益。 朱立倫原預定前往台北市東門市場,參與罷免民進黨立委吳沛憶團體舉辦的活動,但因台北市突然降下大雷雨,行程臨時取消。不過,因現場仍有罷免團體志工到場,朱立倫特地在國民黨秘書長黃健庭、國民黨立委葛如鈞陪同下,前往現場向志工致意,感謝志工們在惡劣天氣下仍堅持罷免不適任立委的努力。 朱立倫強調,民進黨發動「惡罷」,國民黨將「以罷制罷」,對吳沛憶這類未替民眾考量的立委,絕不姑息。他也感謝志工付出,並叮囑大家注意自身安全。 對於國定假日修法,朱立倫指出,國民黨先前民調顯示,逾六成民眾支持還假於民,證明這項政策深受民意支持。但民進黨立委吳沛憶、吳思瑤等人卻全面杯葛到底,他要求民進黨應該向社會說清楚,為何堅持反對人民的期待。他並警告民進黨,若後續賴政府欲提出覆議或申請釋憲,國民黨將堅決反對到底。 下週立法院將進一步審查四千一百億元特別條例草案,國民黨已提出普發現金每人一萬元的版本,將繼續推動重大民生議題。他強調,這些舉措不僅還利於民,也將帶動國內經濟活動與觀光產業發展,國民黨一定全力以赴,落實還假與還錢於民的承諾。

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立院人士:綠高層施壓自亂

記者王超群∕台北報導 立法院九日下午通過「紀念日及節日實施條例」修正案,未來增放教師節、台灣光復暨古寧頭大捷紀念日、行憲紀念日、小年夜及勞動節共五天假期。然而,立院人士還原修法內幕表示,原本民進黨內有蘇巧慧、張宏陸、黃捷、李柏毅四位民進黨立委提出相關提案,但因民進黨黨團高層介入施壓,要求撤回所有提案,最終導致院會僅剩國民黨與民眾黨版本,「說民進黨意見未被納入,根本騙外行人」。 據立院人士透露,此次修法從提案到完成約歷時一年,民進黨原以為國民黨內難以整合成功,故未積極因應,沒料到國民黨意外迅速完成內部整合,導致綠委論述毫無準備,只能頻以程序問題拖延議事,但是最終逐一被破解,完全處於被動。 該人士強調,民進黨立委蘇巧慧、張宏陸原本對增訂國定假日持正面態度,但當討論到具體的放假天數和日期時,因黨團高層壓力選擇拒絕表態。黃捷、李柏毅雖然也有諸多審查意見,卻未正式提出修正動議,導致其意見無法成為正式條文,最後更被黨團要求撤案,完全失去論述空間。 立院人士直言,民進黨自亂陣腳,錯估情勢,加上黨團決策失誤,才讓藍白聯手快速過關,讓民進黨徹底敗在自己的手上。

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恢復5天假 黃國昌:在野黨履諾

記者陳柏翰∕台北報導 近日立法院會增「四加一」放假日。民眾黨主席黃國昌十日說,立法院討論時,民進黨行政與立法部門沒提出版本,在野黨履行承諾還給勞工應該有的假日。 黃國昌十日上午在民眾黨新北市黨部主委周台竹及黃國昌汐止、金山、萬里區服務處主任陳語倢陪同下,冒雨到汐止區中正市場、金龍市場發送康乃馨,獻上祝福母親節快樂。 針對立法院會九日三讀通過紀念日及節日實施條例,新增四天國定假日,黃國昌表示,談及勞工放假問題的脈絡,需從二0一六年起思考,當時前總統蔡英文對勞工的承諾是工時要降低,因為當時台灣的勞工工時在全世界名列前茅。 黃國昌說,過去民進黨在國會也獲得半數,結果讓勞工心寒的是,當時以暴力輾壓方式砍掉勞工七天假期。二0二四年台灣勞工總工時仍高達二千零三十小時,工時沒有減少,迄今在世界也是數一數二高。 他指出,去年就開始討論國定假日修法問題,但民進黨不願誠實面對以往砍掉勞工七天假的事實,不肯面對勞工的訴求,九日在野黨便履行承諾還給勞工應該有的假日。 黃國昌表示,討論過程中,民進黨行政部門不斷迴避與閃躲;甚至當天表決時,民進黨行政與立法部門提出各種光怪陸離的理由,說是紀念的意義不同、史觀不同,什麼假該放不該放,社會要有更多討論。但當年暴力砍掉勞工七天假時,為何沒有與社會充分討論。 他提到,民進黨、民進黨立委若有應支持的假日,為何沒有提出任何版本?請不要再說「勞工是民進黨心中最軟的那一塊」,現在勞工根本是民進黨隨時「可割可棄」的那一塊。

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民眾黨健保論壇 專家籲檢討總額制度加強醫療支出

民眾黨政策會舉辦「健保總額支付制度之省思與展望」論壇,新光醫院行政副院長洪子仁指出,總額制度用廿幾年,「看樣子也是有點過期」。(民眾黨提供,中央社) 記者陳柏翰∕台北報導 國際護師節將屆,民眾黨十日舉辦健保論壇。黨主席黃國昌指出,疫後至今出現急診壅塞、血汗醫護現象,反映健保有必要大幅調整。新光醫院行政副院長洪子仁則說,健保總額的「賞味期」有點過期,呼籲政府加強醫療保健支出。 民眾黨政策會十日舉辦「健保總額支付制度之省思與展望」論壇。黃國昌致詞時表示,健保制度曾是台灣的驕傲,撐起整個台灣的醫療體系及社會安全網,許多在國外生活過的人都會想念台灣的健保。 洪子仁則提到,台灣目前的醫療機構經營困境與健保實施總額預算制有關,總額雖然是控制財務支出很好方式,但因為健保點值打折給付,導致醫院端、醫事人員得自行吸收財務缺口,進而導致醫療資源分配不均、醫療品質下降、健康不平等。他比喻,再好的制度都有「賞味期」,總額制度用二十幾年,「看樣子也是有點過期」。 洪子仁表示,許多醫院的醫療本業虧損,只能靠美食街、停車場彌補,雖仍有盈餘,但機構要能永續經營應靠本業,而非業外收入。他呼籲,世界衛生組織(WHO)揭櫫「在健康上的支出是一種強化生活品質、幸福與繁榮的投資」理念,政府應於二0二八年在醫療保健的支出從GDP占比百分之六提高到八以上,才能讓民眾有更好醫療照護品質。

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藥師憂成本增

記者傅希堯∕台北報導 立法院通過恢復教師節、光復節等五天假日,基層醫療協會理事長林應然指出,增加假日對單人診所衝擊相當大,將向衛福部提案下修合理門診合理天數。藥師公會全聯會理事長黃金舜表示,假日增加後診所和連鎖藥局的成本可能墊高,每間藥局年營運成本可能增加上萬元。 林應然指出,國定假日增加,對單人診所負擔較高,因診所或醫院假日如繼續看診,不但要排班員工出勤,更得給付雙倍薪資,健保給付診所診察費有合理門診量之設定,目前是以二十五天作為合理門診量,醫界正醞釀下修合理門診天數,希望減低診所的輕財務壓力。 醫師公會全聯會常務理事王宏育表示,健保署對門診量有合理規範,當單日平均看診超過三十人次後,診察費給付將逐漸遞減,目前第一階段的診察費給付為三百六十四點。依現行每月合理門診天數二十五天計算,第一階段最多可支應七百五十人次,建議可將合理門診天數下修為二十二天,並同時提高第一階段給付的上限到三十四人,使總數小跌為七百四十八人次,如此健保點值大致不變,卻能提升經營彈性。 中華民國藥師公會全國聯合會理事長黃金舜表示,如果是藥師自己當老闆的獨立藥局,衝擊應不大,一般獨立藥局只休禮拜天,無論政府規定休多少天仍照常營業,成本自行吸收。而在診所服務的藥師應該很開心,藥師幾乎都是受聘者,增加休假就會休假。 但對於每日營業的連鎖藥局,因員工、藥師依法也要休假,否則就應提高給付,則藥局之營運成本就會提高,黃金舜粗估每年增加五天假期,年增營運成本應至少上萬元。

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挺陸配 反迫害 民眾上街頭

「挺陸配、反迫害」大遊行十日下午在台北中正紀念堂周邊集結出發,隊伍沿途高舉旗幟標語表達訴求,訴求放寬具結替代方式。(中央社) 記者康子仁∕台北報導 為了聲援陸配在台灣遭受到不公平待遇,由更生黨和新黨發起的「挺陸配、反迫害」大遊行,十日號召民眾走上街頭,集結在中正紀念堂周邊,要求放寬具結替代方式,取代要求原陸籍人士補件喪失原籍證明。 這場挺陸配活動,參加民眾十五時從中正紀念堂出發,行經信義路、林森南路、濟南路,在立法院群賢樓前演講、喊口號。 參加遊行民眾訴求放寬可具結替代補件喪失原籍證明的樣態,包括年滿六十五歲以上或中低收入戶,或最近五年未前往中國大陸者;建議修正兩岸人民關係條例,對於取得中華民國身分證陸配以具結書替代除籍證明。 遊行發起人吳軾子表示,陸配在台落地生根,現在忽然被要求補件,有些人返回大陸,由於當地機構合併,根本沒辦法處理,盼在野黨立委可以修法,讓拿到台灣身分證陸配不必再給除籍證明。 五十五歲的陸配魏彩雲表示,一九九五年從江蘇嫁來台灣,也拿了台胞證,當年沒被要求繳交喪失原籍證明,如今小孩都結婚了,過了三十年才被要求補件,實在很麻煩,政府應該做點正事。 魏彩雲抱怨,為補件喪失原籍證明,寄很多資料回大陸讓親人協助,後續還要親自跑一趟完成程序;但有人在大陸沒親人,根本沒辦法處理這件事。 一九九0年代定居台灣的朱芳誼說,整體社會風氣對陸配很不友善,很多陸配害怕被貼標籤,儘管不是這波被要求補件喪失原籍證明對象,不過必須要為那些被波及、擔心站出來的陸配上街頭發聲。

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赴歐發表演說 蔡英文啟程

記者康子仁∕台北報導 前總統蔡英文十日晚間啟程出訪立陶宛及丹麥,預計參與「哥本哈根民主高峰會」並發表演說。她表示,此行盼傳達台灣會繼續與民主盟友合作,共同確保區域安全穩定,更重要的是向國際分享台灣民眾對自由、民主的堅持,以及對守護家園的堅定。 蔡英文十日在臉書發文,將訪問立陶宛與丹麥,讓歐洲的好朋友能對台灣有更深的認識,也讓台歐關係能更加緊密。訪立陶宛期間除拜會當地好友,將於維爾紐斯大學發表演說,並與立陶宛前總統格里包斯凱特進行對談。 蔡英文說,此行應「民主聯盟基金會」的邀請,將前往丹麥哥本哈根出席第八屆「哥本哈根民主高峰會」並發表演說。 蔡英文指出,此行目的很簡單,就是希望傳達台灣會繼續與民主盟友合作、共同確保區域的安全穩定,也期盼在台灣與歐洲共同努力下,繼續成為經濟韌性的國際夥伴。 蔡英文強調,更重要的是,她會把台灣人民對自由、民主的堅持,台灣人對守護家園的堅定,帶到國際上分享給所有關注台灣的好朋友,讓台灣繼續走向世界、站穩腳步。

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