總統國安情勢簡報 在野黨:空話

記者王超群∕台北報導 立法院司法及法制委員會二十一日審查總統府及國安會的預算解凍案,但因總統府秘書長潘孟安及助理涉共諜案的國安會祕書長吳釗燮雙雙缺席,引發在野黨強烈不滿,質疑總統賴清德要對在野黨主席進行「國安情勢簡報」的承諾,只是表面說法,吳釗燮缺席形同「打臉」總統,由於在野黨堅持,決議休息至吳釗燮到場為止。 預算解凍案涉及總統府及國安會的相關經費,原定由兩位秘書長親自說明。據悉,潘孟安事先透過總統府副秘書長何志偉向國民黨籍召委吳宗憲請假並獲准;但吳釗燮由國安會副祕書長徐斯儉代為請假,但未被同意。 民眾黨立委黃國昌、國民黨立委王鴻薇與羅智強指出,若預算凍結會嚴重影響運作,為何兩位首長同時缺席,顯示根本不重視立法院重視,質疑賴總統要對在野黨主席進行國安簡報只是「說說好看而已」。 民進黨立委吳思瑤反駁表示,過去馬英九執政時期,國安會祕書長亦曾請假,此次請假是依程序辦理,日前民進黨召委莊瑞雄多次邀立法院秘書長周萬來就共諜案列席說明,對方四次皆未出席且未請假,質疑在野黨是雙重標準。 針對雙標質疑,召委吳宗憲回應指出,吳釗燮曾任職的助理涉入共諜案,委員會希望其親自說明,情況與總統及副總統無涉,故僅同意潘孟安請假,並無不公。 最後在野黨立委提案休息委員會程序,待吳釗燮到場後再行開會。至中午止,委員會仍持續休息中,預算解凍案尚未進入實質審查。

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陸委會勸阻參加海峽論壇

記者康子仁∕台北報導 大陸將於六月舉行「海峽論壇」,陸委會主委邱垂正二十一日表示,海峽論壇是中國大陸對台統戰平台,政府的立場是「勸阻、希望不要去」,同時禁止中央機關人員透過任何形式參與,也不建議地方政府人員出席與會。 邱垂正說,交流應該要正常、健康、有序、去統戰化,不要去別人的統戰平台捧場,希望地方政府的政務人員不要去,所屬的事業單位及公務人員也都不要去。目前為止沒有收到地方政府的申請,若是之後有地方政府提出申請,陸委會也會提醒風險與勸阻,若執意要去,還有一套規勸方式。 另,暑假即將到來,許多學生報名赴陸交流團,邱垂正表示,這類的交流案應該要符合對等尊嚴與教育部的相關規範。 陸委會指出,會持續充實官網「台生專區」資訊,更新中國大陸發展現況,以及兩岸暨國際局勢等資料並適時透過記者會、臉書、IG等多元管道,以圖卡、懶人包等易讀方式,提醒學生審慎考量赴陸就學發展潛在風險,保障權益。

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近10年318公務員違法赴陸 政院被糾正

記者孫曜樟、黃翠娟∕台北報導 監察院二十一日針對近十年有三百一八名公務員違法赴陸潛藏國安風險,糾正行政院、人事行政總處與教育部,行政院對此表示尊重。 監委林文程透過新聞稿說明,本案調查的公務員,指適用兩岸人民關係條例第九條第三項規定,且未涉及國家安全、利益或機密的文職公務員,包括全國簡任第十一職等以上公務員的高階文官,以及行政院所屬中央及地方機關、機構與學校的簡任第十職等以下公務員及警監四階以下警察人員等基層文官。 林文程說,審視違法赴陸案件背後原因,似乎不單純,還包括在大陸地區交友、不正當男女關係、違規修讀學位、參加學術研討會或兼課、私人置產或經營商業等。 林文程說,近十年有高階文官五十五人、基層文官二百六十三人違法赴陸。基層文官二百六十三人中,警察人員就占一百六十五人。 林文程說,並非警察人員違規情形特別嚴重,是因內政部警政署定期清查警察人員赴陸。若以警察人員占公務員比率粗估,一般公務機關違規赴陸人員累積恐逾千人。

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〈社論〉兩岸學術與教育交流,宜進不宜退!

檢視民進黨政府相關部會首長對兩岸關係的表態,要數鄭英耀不鼓勵甚至反對、禁止學校與大陸交流這番話最為「激進」。(中央社,資料照) 教育部長鄭英耀日前表態,不鼓勵甚至反對、禁止學校與大陸交流;雖然隔日改口稱「這樣的帽子我承擔不起」,只是因為當前兩岸關係緊張,提醒學生與師長在橙色旅遊警示下,應慎重考慮,並多鼓勵能與歐美先進和民主國家交流。 其實檢視民進黨政府相關部會首長對兩岸關係的表態,要數鄭英耀這番話最為「激進」;但相關部會首長的表態也不難發現一個共同點,這些放話不是單純的揣摩上意,而是「眾星拱月」的落實上意。尤其聲稱願意與習近平「共進晚餐」的賴清德總統,台灣民眾、甚至全世界應該都知道他的「上意」,改善兩岸關係幾乎很難和賴清德畫上等號,因此政府首長包括民進黨立委,「擦槍走火」詮釋兩岸政策,並不意外。 但是身為掌管全台校園的教育部長,說出禁止兩岸校園交流的「內心話」,不免會對各級學校產生寒蟬效應,即使改口稱只是「不鼓勵」,相信校方為了避免「麻煩」,可能因而自動「禁止」進行與對岸的交流。教育首長信口帶風向,校園理當不會置若罔聞,負面效應卻影響深遠。 台灣的教育環境,在民進黨主政這些年,從課綱到政治幽靈重返校園,已經讓原本應該是最乾淨的學習空間遭到汙染;針對管中閔的「大學脊梁」風波,更嚴重傷害最高學府台大的聲譽。最近也發生校園內拿大罷免等議題當教材的事件,都已令人憂心台灣學術與教育的發展,鄭英耀再追加重砲一擊,後果更是難以估計。 兩岸開啟校園交流,其實是在李登輝執政時期,當年來台交換學習的學生都是上選之才。爾後在陳水扁總統任內,更在《台灣地區與大陸地區人民關係條例》的規範下,兩岸人民交流逐步建立法律架構,也是兩岸教育學術交流的關鍵轉變。此後政黨再輪替的蔡英文執政期間,儘管兩岸關係陷入低潮,但疫情前學術往來依舊正常。如今賴清德主政才一年,卻讓兩岸關係惡化到危險邊緣,教育部長開這一槍,無異提油澆火。 兩岸學術與教育交流,長期以來都是正面的影響。對學生而言,提供多元的升學與進修管道,拉近距離並擴大彼此視野,激發互動提升競爭力;對學校而言,調節供需失衡促進正常發展,強化交流彌補教育資源不足,提升大學競爭力與研究機構進步;對企業而言,擴大選才範圍強化企業體質,增進產學合作機會創新育成,互助互利提升高科技研發與創造新價值;對社會而言,提升兩岸民眾相互理解,進而產生互信,有助於增進兩岸和平發展。 正因為利多於弊,兩岸學術與教育交流究竟「危險」在哪裡?教育部長不能只是給個含糊籠統的答案「不鼓勵」;反之,若要改善兩岸關係,學術與教育交流,更才是良性的解方。 所謂橙色旅遊警示,不該是不鼓勵兩岸學術與教育交流的藉口,民進黨政府應找回當初反對箝制校園的初衷,除了有效解決兩岸觀光旅遊癥結,更不宜動輒扣上大帽,阻撓兩岸民間互動。鎖島政策絕對是錯誤方向,尤其攸關台灣新生代的宏觀與前途,從校園下手相當不智;台灣更應有自信歡迎兩岸學術與教育交流,尤其台灣向來不是把自由與民主當做招牌嗎? 兩岸長期學術與教育交流,累積的豐碩成果擺在眼前,切勿因褊狹的意識形態,阻斷了台灣下一代的青春大道。

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嚴宗大:央行不應主導主權基金

針對政府設主權基金,財政部長莊翠雲(圖)表示,現在公債法亦無涵蓋可透過發債挹注主權基金的規定,因此需立專法訂定。(中央社) 記者陳建興∕台北報導 總統賴清德宣示將成立主權基金,引發討論,中央銀行副總裁嚴宗大廿一日在立法院表示,央行對成立主權基金抱持正面態度,但管理外匯存底和管理主權基金完全是兩回事,不應該由央行主導;財政部長莊翠雲則說,財政部對財源籌措責無旁貸,但現在公債法亦無涵蓋可透過發債挹注主權基金的規定,因此需立專法訂定。 台灣討論主權基金議題多年,國內一直有強大呼聲,希望參考國外成功經驗成立主權基金,將資金妥善運用,而央行握有規模龐大的外匯存底,常被點名是否能提撥部分外匯存底作為主權基金財源。 賴總統宣示政府將成立主權基金,國民黨立委賴士葆質詢央行副總裁嚴宗大指出,央行外匯存底投資運用績效甚至優於委外代操,是否願意擔任主權基金的主管單位。 嚴宗大表示,央行對主權基金抱持正面態度,但建議先訂立專法,設立獨立專責的主權基金管理機構,可借鏡亞洲鄰近國家經驗如新加坡、韓國經驗,但不宜由外匯存底直接無償撥用。 嚴宗大表示,委外操作的同時,央行也能學習金融商品操作及資產管理公司運行,其實委外操作的績效每年度都有差異,不能只單看一兩年評論,如果績效不好,也會收回來操作。他進一步強調,央行管理外匯存底與主權基金管理完全是兩回事,主權基金不應該由央行主導。 莊翠雲表示,主權基金的設置要做審慎規劃、設立專法,針對管理機關由哪個部會擔任,行政院將詳盡規劃討論,財政部對財源籌措責無旁貸,相關細節仍待研商,須立專法,但財源籌措跟擔任管理機關是兩件事情。 針對外界提議未來主權基金財源可用稅收高於預算數的部分來支應,莊翠雲說,首先得考慮主權基金成立的規模要有多大,以及稅收是否足以支應,且現行預算法規定,稅收實徵如果執行得比預算數好,要優先還債。 至於是否可用歲計賸餘支應或是透過發債挹注,莊翠雲進一步指出,歲計賸餘水位其實沒有那麼高,另外,現在公共債務法中也無涵蓋可以透過發債挹注主權基金的規定,所以如果是要發債的話,須在專法裡規範。

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朱立倫籲主權基金勿淪弊案溫床

記者王超群∕台北報導 針對總統賴清德宣布成立主權基金,國民黨主席朱立倫廿一日建議,主權基金應與現行的國發基金、國安基金有所區隔,並須接受全民監督,以避免淪為政黨操作的工具或弊案溫床。 朱立倫指出,既然賴總統已明確提出要籌設國家主權基金,國民黨的立場是願意一起深入討論,讓國家主權基金成為台灣整體金融投資策略安定的穩定力量。 朱立倫說,中央銀行雖表示不會無償動用外匯存底,但國際上多數主權基金皆透過外匯存底的資源設立,若能審慎規劃、依法規範,也應列入討論範圍。 朱立倫建議,主權基金必須跟既有的國發基金、國安基金有所區隔,也必須就來源做明確的討論與規範。相關規模必須要達到一定的效果,使用與管理需要全民做最妥適的監督,不能產生任何弊案。 他強調,無論是預算審查、財政制度改革,或主權基金推動,國民黨都將持續扮演建設性監督力量,致力於維護地方自治、監督中央施政,確保國家資源公平分配,保障全體國民利益。

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在韓偷拍美軍機 2台人移送

本報綜合報導 兩名台灣人日前因在韓國違法拍攝美國軍機及設施,遭警方逮捕拘留,警方二十一日證實已將兩人移送檢方偵辦。 韓國京畿道平澤警察署表示,十九日已將非法拍攝美國軍機及設施的兩名台灣人移交檢方。兩名分別為四十多歲及六十多歲,十日涉嫌在烏山空軍基地舉行的航空展非法進行拍攝。 一般航展開放所有參觀民眾自由拍照;但美軍考慮到近期陸續出現大陸觀光客偷拍軍事設施事件,禁止大陸及台灣等特定國家公民進入航展。據警方調查,被捕的兩人當天三度遭美軍制止入場,但仍混在韓國人入場隊伍中進場,在會場中到處拍照時遭逮捕。 韓國警方目前並未發現他們拍攝的照片外流。基於安保理由,未公布兩人拍攝的照片數量及內容。 韓國水原地方法院平澤支院時三日已對兩名涉案人員發出拘留令,視相關法律規定,最長可能被關押十天,據司法機關需要,可再延長十天。兩人據悉在二十二日接受偵訊。

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劍橋演講 夏立言分析兩岸國際情勢

國民黨副主席夏立言十九日受邀至英國劍橋大學國王學院與師生進行交流。(國民黨提供) 記者王超群∕台北報導 國民黨副主席夏立言十九日應邀赴英國劍橋大學國王學院,與數十名師生進行交流,分享其近四十年外交與政務經驗,並就兩岸與國際局勢進行深入分析。國民黨二十一日指出,夏立言強調當前台灣正面臨由外而內的三重挑戰,呼籲應以「對話」取代「對抗」,尋求和平穩定的發展路徑。 夏立言在演講中指出,當前國際情勢詭譎多變、兩岸關係惡化、國內政治對立升高,台灣正處於複合性風險之中。他表示,國民黨主張務實處理外交政策與兩岸事務,強調理性、中道的「親美、友日、和陸」立場,期望透過雙邊溝通穩定區域局勢。 他也重申國民黨主席朱立倫提出的「2D戰略」,即加強「國防」(Defense)與重啟兩岸「對話」(Dialogue)機制,作為維繫台海和平現狀與穩定印太地區情勢的關鍵。夏立言表示,這樣的雙軌策略,才能真正保障台灣的安全與繁榮。 國民黨指出,夏立言此次以「夏教授」身分與劍橋學子互動熱絡,現場氣氛活躍。演講結束後,夏立言更特地與學生至國王學院餐廳共進午餐,延續對話與交流,討論涵蓋政治、文化與國際趨勢,氣氛輕鬆愉快。

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明年寒假、春節卡3天上課日 教育部擬寒假前補課

記者王誌成∕台北報導 家長抱怨明年農曆春節中間夾著三天上課日,將導致假期不連續,教育部提出兩個解決方案,一是維持原案,一是第一學期先上三天第二學期的課程,再放寒假放到過年。 近來中小學家長社團熱烈討論一一四學年度(今年八月起算)的中小學行事曆草案,寒假於民國一一五年一月二十一日起到二月十日結束,二月十一日開學,上三天課後才接農曆春節假期。 也就是說,寒假放到二月十日,寒假後開始上課三天(二月十一日、二月十二日、二月十三日)後,就是禮拜六及禮拜日,接著二月十六日到十九日放農曆春節假。 家長認為中間夾著三天上課日的情況,導致假期不連續,如果親子欲出國旅行就須另外請假,相當不便民。 全國教師工會總聯合會(全教總)理事長侯俊良表示,還沒調查各縣市教師團體的意見,一般來講,許多人會選擇讓假期連續。但他也說,如果是調整到寒假前上課,就要先上第二學期的課,教科書須提前發放,也要考慮學生經過一整個寒假,課本會不會不見了,或是剛好轉學、調校,使用不同版本的教科書須如何處理等,配套都要規劃好。

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披露性平案惹議 葉丙成道歉刪文

記者王誌成∕台北報導 民進黨七位立委廿一日針對教育部次長葉丙成於四月二十一日在社群媒體發文涉及揭露台大性平事件當事人個資,譴責教育部處理嚴重失職,要求教育部送性平委員會立案調查。 葉丙成在臉書發文解釋,當初看到學生在網路上透露出痛苦與無助,他心裡非常擔心,無法袖手旁觀,給予她溫暖與支持,所以才通知她的教授,他沒想到這份善意的舉動,卻無意中帶來了困擾,對此感到非常難過,也真心誠摯地向受到影響的同學道歉。 對於網路稱教育部施壓教授,害教授辭職,葉丙成解釋,他的初衷單純是想釐清真相,不希望誤解越傳越廣;然而,這份心意卻被誤解,產生更多紛爭與困擾,為避免讓事情變得更複雜,他選擇撤下當時發文,靜待後續調查。承諾會更謹慎地關心學生,也希望自己能更有智慧地處理這一切,以免造成當事人的困擾。 教育部表示,會依照「性別平等教育法」規定,送交由外部專家學者組成的教育部性別平等教育委員會審議,確保處理程序公正與結果的公信力。

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