如果選情緊繃、告急，川普政府鐵定會有更強烈反中動作。（路透）　■黃清賢 　美台關係升溫，九月動作頻頻，罕見的在台北、華府、紐約三地同步上演。包括了美國國務次卿柯拉克率團訪台；共和黨議員帝芬尼發布聲明提交「共同決議案」，代表「國會意見」呼籲美國恢復與台灣正式邦交關係，終結「一中政策」，以及支持台灣國際參與並洽簽自由貿易協定；美國駐聯合國大使克拉夫特也與我駐紐約台北經濟文化辦事處處長李光章共進午餐，表示願協助台灣進一步參與聯合國事務。 開放含萊克多巴胺的美豬及三十個月齡以上的美牛進口台灣，可能只是台灣付出代價的開端。（中央社）　其實，台美關係快速升溫，與美國大選逼近有很大的關係。目前，美國共和、民主兩黨爭相反中，還比誰最能代表美國反中。長期來看，中國大陸崛起，確實已經對美國產生壓力，美國對中國大陸展開科技、政治、經濟的對抗，而台灣又是中國大陸的核心利益，因此，透過升高官方接觸層級等方式提升台美關係，可以墊高反中的籌碼，站上更高的戰略位置。 　美國反中、打台灣牌，會不會有「十月驚奇」？這要看美國大選選情走勢，如果選情和緩，就不會有過度之舉；如果選情緊繃、告急，鐵定會有更強烈反中動作，甚至不能排除美台官方的接觸層級直接上升到正、副國務卿親自出馬。 與美綁在一起 台須看清得失 　過去很長一段時間，台美「貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ） 是沉寂的，現在，包括台美經濟商業對話、台美「自由貿易協定」（ＦＴＡ）或「雙邊貿易協定」（ＢＴＡ）一下子都成了熱門話題。但必須了解的是，美國是現實利益掛帥的國家，川普更是猶有過之，台灣要和美國簽訂ＢＴＡ，恐怕要有付出代價的準備。含有萊克多巴胺的美豬及三十個月齡以上的美牛進口台灣，可能只是開端。 　川普的對外經貿思維，就是不能占美國便宜。台灣要付出的代價，未來可能還有農產品、能源進口與降稅，降低美國汽車關稅以及檢視台灣匯率管制等。台灣要與美國緊緊的綁在一起，要先看清楚自己在政治、經濟上的得與失。 　其次，美國對台軍售仍在持續，且已有外電消息傳出，預計川普政府不久後，將批准包括無人機在內的另一次重大軍售案，項目可能包括水雷、巡弋飛彈和無人機等七項武器系統，要讓台灣像「刺蝟」般難以攻打。 　從經濟利益看，美國軍售台灣，滿足美國軍火工業需求；從印太圍中的戰略看，透過台灣監控中國大陸的軍事，且有助強化台灣在印太戰略的重要性。過去，美國對中國大陸是戰略清晰、戰術模糊；現在，美國提升台灣的戰略地位與戰術能力，已逐漸清晰化，且愈來愈強硬。 區域安全議題方面，預期菅義偉內閣執政的初期，還是會忠實的執行安倍路線。（路透） 日打台灣牌 會站在美國後面 　此外，從美國自己國家利益著眼，中國大陸軍事實力強大，美國若直接介入台海爭端，必然會付出很高代價；美國為了給自己留下戰略迴旋空間，軍售台灣較強大武力，對美國而言，進可攻、退可守，戰略利益最大、成本最小。 　再看東亞區域安全議題相關的日本，新首相菅義偉走馬上任，他是前首相安倍晉三的內閣官房長官，長期輔佐安倍、處理危機，其實也是安倍矚意的繼任人選。預期菅義偉內閣執政初期，還是會忠實的執行安倍路線。 　日本雖然向來都是跟隨著美國，但基於自己的地緣政治與經貿市場考量，並不想和台灣一樣大步的投向美國懷抱，而會想方設法的在日中、日美之間取得平衡點。菅義偉的新內閣名單中，前首相安倍的弟弟岸信夫出任日本防衛大臣，即使岸信夫是知名的「親台派」，但在談到加強日台安全對話時，還是強調有美國介入為前提。換言之，日本要打「台灣牌」，也會站在美國後面。台灣要想加入美日安保同盟，還有很長的路要走。 　此外，由日本主導的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（ＣＰＴＰＰ），台灣一直想要加入，但並不容易。一方面，台灣還有許多貿易規範有待突破，並不是件容易的事；另一方面，在日中、日美關係的拉鋸下，日本也有自己國家利益的考量，不會貿然而行。 市場趨利走向 不受政治牽制 　至於台海兩岸之間，在美中角力、蔡政府反中與疫情的衝擊下，台灣對大陸進出口貿易總額不減反增，還攀升到百分之四十六的高水位，台灣對大陸經貿總額，等於是對美國、日本、歐盟的總和，這不但顯現出大陸市場對台灣的重要性，也反映出經濟很真實、很自然會往有利益的方向走，整個大趨勢並不會受到政治的牽制。 　目前民進黨政治反中，經濟上卻擔心ＥＣＦＡ會停掉，處於「政治反中、經濟交流」的矛盾狀態，刻意漠視九二共識才是ＥＣＦＡ的根基。與其擔心ＥＣＦＡ會不會停，不如找出源頭，否則只是捨本逐末，沒有意義。 　再者，涵蓋十五國的《區域全面經濟夥伴協定》（ＲＣＥＰ），已經完成談判，預計將在十一月中旬的東協峰會正式簽定。台灣在國際經濟組織被邊緣化，廠商不能與ＲＣＥＰ會員國彼此同享優惠關稅，競爭力下降，想要靠美國來填補，自己可能要先損失一大塊，這正是當下台灣經貿的困境。 兩岸內部矛盾 非國與國關係 　再進一步觀察兩岸關係，民進黨執政反中，國共關係有九二共識的政治基礎，應該是兩岸互動交流的重要渠道，但現實恐非如此。 　中國國民黨調整了先前改革委員會準備會將九二共識束之高閣的做法，在全代會中通過兩岸新論述，主張「以基於中華民國憲法的九二共識延續兩岸互動，並尋求互動方式的與時俱進。」換言之，國民黨重新強調了九二共識的重要性，並將九二共識繼續作為兩岸交流的基礎。 　我們對國家主權的強調，本來就是對國際社會、對美日等世界各國，但兩岸並非國與國的關係，兩岸是內部矛盾關係，如果用國與國的關係來處理兩岸問題，就會讓兩岸互信產生陰影。 　日前，大陸央視主播「求和」的一句話，中國國民黨取消出席海峽論壇，某種程度也反映出國共之間的互信正趨於薄弱。其實，中華民國憲法及其增修條文中都強調一中本質，與九二共識本就不謀而合；九二共識可以重新鞏固國共的互信，有共同的政治基礎，就可以化挑戰為機遇。 （前中國國民黨大陸事務部主任、現任中華兩岸新時代交流協會理事長黃清賢口述，記者趙家麟採訪整理）

民間版「戰爭狂想曲─預告武統紀事」研討工作坊於海軍軍官校友會左營會址登場推演。（主辦單位提供）　■張競 　按：漢光演習可能舉行政軍兵推（總統府指應為電腦兵推），民間版「戰爭狂想曲─預告武統紀事」研討工作坊已於九月十一日由海軍軍官校友會在高雄左營登場推演。多位退伍將領、退伍轉業民間經營事業有成，以及具有碩博士學位、在學術界任職之海軍官校校友踴躍出席，並有深入研討互動。海軍官校校友、中華戰略學會研究員張競，在會中發表專文並提出「假若能夠預知三個月後北京將對台進行武力統一，鄉親與政府將會如何面對情勢？」作為工作坊研討主軸，會後接受本報訪問，分享工作坊推演過程的觀察心得。 戰爭隨時會讓周遭親友喪失生命、帶來傷亡的殘酷場景。圖為今年漢光演習「三軍聯合反登陸作戰」。（中央社）　面對戰爭所可能產生之衝擊，基本上可從體制面、市場面以及社會面三個不同視角切入。其實，傳統兵學分析戰略要素，強調政軍經心，政治就是涉及體制面，經濟就是顯現市場面，心理自然就是直指社會面，而每個面向都會影響到軍事作戰，只是程度有所不同，若未能妥善處理前述各個面向所將產生之衝擊，必然就會讓軍事作戰無法充分發揮戰力。 　國家面對戰爭，是整個社會必須承擔之共業，沒有任何人得以置身事外。儘管兩岸分離以來，台灣與大陸軍事對峙，時時都要面對戰爭威脅，此種狀況直到北京從「血洗台灣」、「解放台灣」，最後將政策作出重大調整，開始以爭取和平統一作為對台政策基調，再透過各項交流互動，雙方情勢才逐漸轉趨和緩，兩岸經濟商貿關係也才日趨密切。 當軍事動員必須召集後備役役男入營備戰時，必然會讓許多經濟生產體系受到影響。圖為以後備軍人為基礎的同心三十一號演習。（國防部提供，中央社） 平時轉換戰時 應避措手不及 　但此種情勢在陳水扁執政後，兩岸交流歷經嚴重波折與衝擊；馬英九政府八年執政期間內，依據連戰與胡錦濤會談所建構的互信共識，才逐漸讓雙方關係解凍並轉趨穩定。 　但是，蔡英文政府接掌政權後，從根本上否認「九二共識」，再加上北京與華盛頓雙方因為貿易關係產生摩擦，大國強權競逐架構套牢台北與北京的互動關係，且狀況愈加惡化，讓兩岸發生武裝衝突成為民眾必須認真思考的議題。 　在整個研討過程中，針對體制面，很嚴肅的思考國家法條如何從平時體制轉換至戰時體制。特別是，當前軍法審判係移轉至司法體系負責運作，在何種狀況下，將其轉換回復至軍法體系，確實是優先關切重點；其次，戰爭準備的軍事動員，無論是人力、財力或是物力，都必須依據法令，但政府要在何種環境前提要件下下達決心，以免事到臨頭措手不及，也引起參與研討者密切關注。 戰火威脅 應防社會經濟失序 　多年來，儘管面對戰爭威脅，但政府盡全力維持承平體制，其實是有其必要性。過去數十年來，政府透過發展經濟與國際商貿，改善社會生活與增強本身國力。若是保持面對戰爭之戰時體制，必然就會干擾民生與影響經濟活動，特別是對吸引國際社會來台投資，更會引起負面效應。 　然而，只要戰火威脅浮上檯面，經濟代價與企業營運成本都會逐漸升高。因此，政府在面臨和戰抉擇時，如何掌握正確時機轉換戰時體制，以便維護社會秩序，同時又須避免過早下達決心影響經濟活動，必將考驗主政者政治智慧。 　再從市場面與社會面來看，當國家面臨戰爭威脅產生社會動亂時，必然會產生囤積物資、哄抬物價情事。如何穩定民生物價、確保物資供應及管制金融秩序，必須藉由政府下達政治決心，將國家運作轉為戰時體制，讓執法者獲得足夠法律權限與適用法條，因應戰爭發生時所帶來的社會經濟活動失序現象。 體制市場社會 三者互相連動 　目前，台灣經濟生產與社會運作已相當程度仰賴外籍勞工，許多產業高階工作，也有相當數目的外籍專業人士。當戰爭迫在眉睫時，不可能期待外籍人士會留在台灣與鄉親們共存亡，當外籍人士或僑民離境後，如何能夠保持社會正常運作，更值得嚴肅思考。 　我們必須認清前面所提到體制面、市場面以及社會面的三個面向，相互之間都具有連動關係。當經濟失序、市場崩盤，當然會影響社會秩序；宣布進入戰時體制雖有助於恢復社會穩定，但同時也會對經濟活動、投資意願以及金融流通產生影響。如何權衡各項決策輕重緩急，也是政府決策無法迴避嚴肅責任。 　特別是，當軍事動員必須召集後備役役男入營備戰時，必然會讓許多經濟生產體系受到影響。許多役男正在就學，學業也會因此中斷，社會上絕對不再會有旁觀者，畢竟，戰爭不是隔著螢幕、運用鍵盤與滑鼠所進行電競遊戲，而是隨時會讓周遭親友喪失生命、帶來傷亡的殘酷場景。 認知差距 與世代結構相結合 　但是，目前整個社會氛圍在面對戰爭時，不但缺乏嚴肅思考，在態度上更是輕慢嘲弄，此種認知差距，其實是與世代結構相互結合的。在兩岸戰爭威脅下，奮力打拚、創造台灣經濟成長的中年族群憂心無比，但在兩岸關係穩定中坐享社會富裕生活的年輕族群，對於戰端可能開啟，卻是嗤之以鼻。 　當中年世代嚴肅思考與研討和戰時，網際空間討論室內卻充滿了毫不負責的瘋狂叫囂，以及認定其本身能夠置身事外、隔岸觀火的無知。歷史拒絕浪漫，所有最讓人刻骨銘心的教訓，都將透過極為痛苦的過程達到學習成果，人類愚蠢不斷重蹈覆轍，讓人不禁感嘆！ （中華戰略學會研究員張競口述，記者趙家麟採訪整理）

印度國防部長辛赫十日在安巴拉空軍基地舉行的飆風戰機成軍典禮中致詞，在未點名中國之下對覬覦印度領土主權者發出警告。（印度國防部提供／中央社）　中央社／台北十一日電 　新華社報導，中國外交部長王毅與印度外交部長蘇杰生當地時間十日在莫斯科舉行雙邊會面，並達成五點共識，包括兩軍應繼續對話，盡快脫離接觸，避免在邊境採取任何可能使事態升級的行動。據報導，王毅與蘇杰生會面，「兩國外長坦誠和建設性地討論了中印邊境形勢發展及中印關係」，並達成以下五點共識： 　一、兩國外長同意雙方應遵循兩國領導人達成的關於發展中印關係的一系列重要共識，包括不讓兩國分歧上升為爭端。 　二、兩國外長認為，邊境地區當前形勢不符合雙方利益，兩國邊防部隊應該繼續對話，儘快脫離接觸，保持必要距離，緩和現地事態。 　三、兩國外長認為，雙方應恪守現有邊境事務協議和規定，維護邊境地區的和平與安寧，避免採取任何可能使事態升級的行動。 　四、雙方同意繼續透過中印邊界問題特別代表會晤機制保持溝通，繼續開展中印邊境事務磋商與協調工作機制磋商。 　五、兩國外長同意，隨著局勢緩和，雙方應加快完成新的建立互信措施，維護和增強邊境地區的和平安寧。 　中央社／新德里十一日專電 　中、印外長昨晚雖在莫斯科達成雙方盡快從拉達克東部撤軍共識，但印度指控，中國仍在班公湖聚集部隊意圖搶奪戰略高地，印度也做相應部署，雙方都配備武器，戰雲密布。 　印度快報今天引述印度軍方消息人士指出，即使印度與中國十日達成共識，同意部隊完全從拉達克東部的對峙點撤離，中國人民解放軍卻從未撤離班公湖第四指山脊，八日晚間在山脊上游聚集約兩千名士兵。 　根據印度部隊觀察，過去四十八個小時，中國人民解放軍在班公湖北岸第四指的人數明顯增加，試圖進一步向第四指以西移動。

中國大陸指控印度部隊七日在拉達克東部班公錯湖南岸「鳴槍威脅」解放軍，但遭印方否認，雙方關係緊張。圖為印度空軍（IAF）的C-17 Globemaster運輸飛機飛越拉達克地區列城的山脈。　（路透）　中央社／新德里八日電 　中國大陸軍方指控印度部隊七日在拉達克東部班公錯湖南岸「鳴槍威脅」解放軍，為中印四十五年來首次開火事件。印度陸軍八日發表聲明否認越線和開火，反控解放軍進逼印軍陣地，對空鳴槍恐嚇印軍。 　中國西部戰區司令部發言人張水利八日發表聲明說，印軍七日非法越線進入中印邊境西段班公錯湖南岸神炮山地域，在行動中悍然對前往交涉的中國邊防部隊巡邏人員「鳴槍威脅」，中國邊防部隊被迫採取應對措施穩定局勢。 　張水利指控，印方行徑嚴重違反中印雙方有關協定，推高地區緊張局勢，極易造成誤解誤判，是嚴重的軍事挑釁行為，性質非常惡劣。要求印方立即停止危險行動，立即撤回越線人員，嚴格約束一線部隊，嚴肅查處鳴槍挑釁人員，確保不再發生類似事件 　針對中國指控印度部隊在拉達克東部班公錯湖南岸越線且「鳴槍威脅」解放軍，印度陸軍發出聲明說，印度部隊在任何時候都沒有越過中印實際控制線，或採取包括開火在內的任何進犯手段。是中國人民解放軍試圖逼近印軍在（拉達克東部）中印實際控制線的其中一個陣地，當印度部隊勸阻時，解放軍「對空開了幾槍，試圖恐嚇（印度）部隊」。 　印度媒體報導，中印上一次開火是在一九七五年的圖龍拉山，如果中國指控屬實，代表這是中印雙方四十五年以來第一次有人開火。 　中印部隊五月初在拉達克東部對峙後，迄今仍無法解決。雙方部隊曾於六月十五日晚上在加萬谷爆發四十五年來最嚴重的死傷衝突。在事態惡化後，雙方透過外交和軍事管道溝通，同意把部隊撤離對峙地點，並完成加萬谷等地的第一階段撤軍。但因雙方對於班公錯湖等地的撤軍方式意見分歧，又於中印實際控制線（ＬＡＣ）沿線強化軍事部署。

日本首相安倍晉三因宿疾復發請辭，八日上午執政的自民黨總裁（黨魁）選舉參選登記，共有菅義偉、政務調查會會長岸田文雄、前幹事長（秘書長）石破茂三人登記參選。（路透）　中央社／東京八日電 　日本首相安倍晉三因宿疾復發請辭，內閣官房長官菅義偉等三人今天辦理執政黨自由民主黨總裁（黨魁）選舉參選登記，選戰起跑。 　日本放送協會（NHK）報導，上午十時起，自民黨黨魁選舉開始接受參選登記，菅義偉、政務調查會會長岸田文雄、前幹事長（秘書長）石破茂共三人登記參選。三人都各自提出二十名國會議員當推薦人的名簿。 　辦理登記參選的會場位於自民黨總部九樓，上午十時二十分截止。完成登記後，三名候選人由代理人進行選舉號碼抽籤。三名候選人在完成登記後，出席各自選舉陣營舉行的選戰起跑儀式，下午在自民黨總部舉行政見發表會並出席聯合記者會。 　選戰焦點是二０一九冠狀病毒疾病的防疫對策、經濟政策、促進地方活絡、是否承襲安倍政府的政策（安倍路線）等。 　自民黨十四日將舉行代替黨代表大會的參眾兩院總會（大會），由國會議員及四十七個都道府縣地方黨部的代表進行投票。國會議員是三百九十四票、四十七個都道府縣各三票為一百四十一票，總計有五百三十五票。完成投票後，立即開票，選出黨魁。 　新黨魁預計十六日在臨時國會上被指名為首相，成為第九十九屆內閣總理大臣（首相）。 　日本讀賣新聞、朝日新聞皆報導，預估菅義偉可望囊括七成國會議員票。民調也顯示，菅義偉獲得的支持率最高。

美國在台協會處長酈英傑（後右四）到金門首度參與八二三戰役紀念活動，可看出台美關係升溫。（中央社）　蔡英文總統宣布自明年元旦起，開放含瘦肉精美國豬肉及三十月齡以上的美國牛肉進口，國民黨以「不願接受國會監督」、「不與地方政府溝通」、「不管產業衝擊」、「不顧人民健康」、「沒有社會共識」的「四不一沒有」痛批蔡政府粗暴。蔡政府政策轉彎的底氣在哪裡？國民黨的反制有作用嗎？ 　其實，中華民國政府立場往本土、自主的方向傾斜，從二０一四年的太陽花反服貿運動開始並延續迄今，台灣新生代看待台美關係更重於兩岸關係，也愈趨明顯。二０一六、二０二０的兩次大選，都印證了蔡政府這幾年來的路線確實得到多數民意支持。 　民進黨府院黨高層近年來的一貫看法，就是台美關係是上位戰略，高於其他技術性問題；此次決定開放美豬美牛進口，也是在這個思維下做成的決定。 台灣內部氛圍 國安重於食安 　國民黨迄今所做的反制，重點放在痛批民進黨政府政策急轉彎，這在民進黨看來，都只是技術性的枝節，並非台美關係的國安戰略層次；再者，到目前為止，幾個養豬的農業大縣也尚未見到大規模抗爭或串連反制民進黨的行動。 　這個現象，反映出台灣內部當下的氛圍，即「國安」比「食安」更重要，鞏固台美關係，比起是否吃得健康更為重要。況且，蔡政府認為，針對食品安全疑慮，交給專業處理就好。 　從藍綠在美豬、美牛議題攻防的角度看，到目前為止，蔡政府並沒有什麼失分，而藍營也沒有明顯得分。值得關注的是，在蔡政府宣布開放美豬、美牛進口後，美方馬上宣布將創立美台雙邊「經濟暨商業對話」，美國國務院「第三把手」次卿克拉奇可能率團訪台？台美關係因此進一步加速升溫？ 有形無形合作 台美關係升溫 　回顧二０一六年蔡政府上任以來的美台雙邊關係，美、台執政團隊經過一段磨合期後，已逐漸走出一套新模式，雙邊關係不但升級到官方對官方、國會對政府，台美民間交流之熱絡更是不在話下。現在，台美關係互動熱絡的程度是二０一六年以前所想像不到的。 　綜觀美國通過的友台法案、對台軍售與軍事合作，到美國衛生部長艾薩訪台、美國在台協會處長酈英傑八月二十三日飛到金門首度參與八二三戰役紀念活動，以及美方宣布將創立美台雙邊「經濟暨商業對話」，再到目前還在醞釀安排中的美國國務院「第三把手」次卿克拉奇可能率團訪台，這一連串有形、無形的合作，都明顯的看出台美關係確實在明顯升溫。 　台美關係能夠持續一步步的推進，在經濟、食安、國防等方面展露無遺，反映出美台雙方執政團隊都從中得到相對優勢，以及各自想謀求的國家利益，美豬、美牛進口台灣，對川普大選有利，正是具體例證之一。現在的台美關係，雖無戰略同盟之名，卻已有戰略夥伴之實。 川普持續反中、挺台，已證明對他是有用的、有利的。（路透） 反中挺台 已證明對川普有利 　目前，距離十一月三日美國大選不到兩個月，川普是否會出重手操作台灣問題、南海衝突，兩岸也在關注是否會有「十月驚奇」？美中台三邊又會有何風險與危機？ 　首先，川普基於自己的選票及美中戰略對抗考量，已不斷的藉由他本人與國務卿蓬佩奧的公開談話，一方面刺激中國大陸，另一方面強調台灣的獨立地位，並表達支持台灣參與國際會議、國際組織。川普持續反中、挺台，證明了過去一連串的攻勢與策略，對川普而言是有用的、有利的，否則不會持續下去。 　現在，距離美國大選已剩下不到兩個月，川普當然希望在選前關鍵時刻能創造致勝優勢，美方確有可能在認為可控的風險下，進行具有選舉意義的戰術作為。 　其次，台海、南海是否因此會爆發軍事衝突？目前看來，雖然美中台三方的機、艦在附近海域活動頻繁，但也都相當克制，軍事衝突的風險並不大，即使有擦槍走火的意外發生，也不會是高層所授意，並會設法把衝突限縮在可控範圍內。 中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪（右）訪問希臘等國，顯示中國大陸正維護中歐關係、突破美國包圍。（路透） 美國對歐鬆弛 大陸積極部署 　第三，觀察中國大陸對於南海、台海情勢，在美國大選前還是會處於靜觀其變的態度，世界主要國家亦復如此。值得關注的是，當美國對歐洲的戰略處於鬆弛之際，中國大陸已更積極的部署對歐關係。 　就在捷克參議院議長維德齊率團訪台期間，大陸外長王毅接連訪問義大利、荷蘭、挪威、法國、德國等五國後；緊接著，中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪後腳就安排訪問希臘、西班牙。大陸正從抵制單邊主義、反對分裂「脫鉤」、妥善管控分歧等幾個面向來維護中歐關係、突破美國包圍。 　歐盟成員多，目前對於中國大陸的看法不盡相同，中國大陸已把歐洲視為重要戰略據點，趁著歐洲對中國大陸敵意尚未上升，更積極抓緊時間在外交攻勢上要對歐洲超前部署。 　此外，歐盟對於美國的單邊主義確實也很徬徨，加上各成員國仍在嚴重疫情籠罩下，經濟都亟待復甦，希臘、西班牙又是經濟問題較大的國家，中國大陸想藉經濟能力來挽回在歐洲的優勢，並維持一帶一路的政經戰略布局，企圖相當明顯。 （台南大學行政管理學系主任馬群傑口述，記者趙家麟採訪整理）

英國伯明罕傳出連續刺人事件，警方在案發現場拉起封鎖線。（路透）　中央社／倫敦六日綜合外電報導 　英格蘭第二大城伯明罕今天凌晨驚傳有數人在市中心遭人刺傷，英國警方已宣告為「重大事件」。現場拉起封鎖線，急救人員救治傷者。受傷人數和事發原因仍不明。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，這起隨機攻擊事件造成一名男子身亡，一男一女傷勢嚴重，另有五名傷者傷勢較輕微，不危及生命。 　法新社報導，英國電視新聞台的畫面顯示，伯明罕市中心有大片區域被封鎖，穿著鑑識裝備的員警在現場工作。 　英格蘭西密德蘭警察局表示，今天凌晨十二時三十分接獲報案，伯明罕市中心有人遭刺傷，不久後同一地區又傳出「數起持刀傷人事件」，警方已宣告為「重大事件」。 　西密德蘭警察局指出，已知有數人受傷，但目前還無法確定受傷人數及傷勢。「不過，所有急救人員都在現場共同努力，確保傷者得到治療照顧。」 　西密德蘭警察局還說，警方仍持續努力確認事發經過，「可能需要一些時間才能證實任何消息」。警方並表示，目前仍在初期階段，不宜揣測事發原因。

美國與中國大陸網路爭霸，包括美國禁止美國企業與TikTok合作。（路透）　■馮國豪 　兩岸關係緊繃，連追劇也被波及。經濟部商業司八月十八日公告新增「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，明文禁止台灣任何單位代理或經銷中國大陸OTT-TV及相關商業服務，形同將愛奇藝、騰訊等大陸ＯＴＴ網路影音平台逐出台灣。 　由於兩岸條例並未將OTT-TV列為陸資許可投資項目，過去處於法令模糊狀態。現在經濟部加以明確禁止，理由除了從法律面強調防止OTT-TV非法經營之外，還在公告中特別敘明陸資OTT-TV「在政治、社會、文化有敏感性或影響國家安全之虞」。 　其實，兩岸關係才是此次修法禁止的主要關鍵。法律的背後，陸資OTT-TV被視為「文化侵略」、「科技入侵」，甚至拉高到「國家安全」的層次看待，不希望國人長期收視、使用後，習以為常、依賴愈大。 　這道禁令也明顯反映出蔡政府在政治上的仇中、將中國大陸視為敵對勢力的態度；否則，美國、日本的影視產業及作品，也充斥在台灣使用的各種網路影音頻道上，難道就沒有「文化侵略」、「國家安全」的顧慮嗎？美國國務卿蓬佩奧（右）揭露「乾淨網路」計畫，矛頭指向中國大陸。（路透） 乾淨網路 騰訊等陸商列拒往 　如果把這項新禁令放在國際視野看，蔡政府禁止台灣任何單位代理或經銷中國大陸OTT-TV及相關商業服務，只是呼應美國與中國大陸網路權力激戰、廝殺的其中一環而已。 　美國國務卿蓬佩奧在今年四月二十九日揭露「乾淨網路」（Clean Network）計畫，矛頭就是指向中國大陸，當時主要是針對新一代的５Ｇ網路，不但要把華為、中興、阿里巴巴、百度、騰訊等大陸業者列為拒絕往來戶，還號召其他國家一起來抵制使用華為的５Ｇ設備。 　八月五日，蓬佩奧宣布將擴大乾淨網路計畫，進一步控管陸資電信業者，內容涵蓋運營商、商店、App、雲端儲存服務和海底電纜等五大類。美國總統川普旋即於七日宣布，將在四十五天後，禁止美國企業與TikTok 母公司「字節跳動」合作；同時以行政命令禁止美企與大陸知名通訊軟體微信WeChat以及其母公司騰訊交易。 　TikTok在全球超過八億用戶，有四成是十六至二十四歲年輕人，深受全球年輕族群喜愛。美國封殺TikTok，年輕世代對美國的觀感、對國際網路影音市場會出現什麼變化，都還待觀察。 美國將阿里巴巴等陸商列為拒絕往來戶。圖為阿里巴巴位於杭州的總部。（路透） 大陸封網 早該料到美將對抗 　無論如何，網路已是大國霸權必爭之地，美國與中國大陸在網路世界的攻防還會持續；而且，隨著網路科技的發展，從柯林頓、歐巴馬、川普到蔡英文、柯文哲，一再驗證網路聲量對選舉影響力愈來愈大，網路的軟硬體主導權爭奪戰，只會愈形激烈。 　美國川普政府和台灣的蔡政府都掀起了仇中、反中意識，網際網路就是主要的反中角力戰場，也直接、間接的影響了美、台年輕一代對中國大陸的觀感；美國十一月三日就要大選，即使民主黨的拜登勝出、川普落敗，兩個大國的緊張關係、年輕人對中國大陸的印象，短期之內恐怕都難以改變。 　但話說回來，在中國大陸境內迄今仍無法聯結使用境外的Facebook、Twitter、YouTube及 Google等，自己也應該要預料到，有朝一日會碰到美國出手打壓、對抗的局面。只是，美國現在要禁用中國大陸的App，純粹是出於政治因素。 　回過頭來看蔡政府要對中國大陸OTT-TV及相關商業服務下逐客令，可以從幾個面向觀察可能的影響效應。首先，針對陸資OTT-TV，舉凡收費、客服、街頭廣告、在網站經營廣告業務等都禁止，少了在地的服務與便利性，確實會削弱中國大陸OTT-TV在台灣的影響力。 封鎖愛奇藝 影響台業者收入 　其次，愛奇藝在台有超過兩百萬用戶，雖然台灣的消費者還是可以透過跨境方式消費，但卻也因為失去了在地化的支付方式和客服管道，且伺服器放在國外，可能會降低影音收視的服務品質，這些都是消費者的損失。 　第三，愛奇藝在台灣投資並收購版權已超過台幣十億元，包括《比悲傷更悲傷的故事》等台灣影視作品，就在愛奇藝平台上播放；在文化部影視產業局報告中，今年上半年台灣共推出十八部台劇，愛奇藝就購入九部，居同業之冠。台劇要上ＯＴＴ平台，愛奇藝已是業者首選；台灣影視產業如果少了這個平台與收入，必然會影響未來的創作。 　第四，以台劇《痞子英雄》為例，透過愛奇藝，在香港就非常火紅，許多港人遊台甚至要求安排走訪劇中場景，受歡迎的劇作還能帶動觀光旅遊產業收入。所以，只要對台灣影視產業、文化行銷有幫助，就不該輕易放棄任何機會將台灣的好作品放到國際影音平台。 　此外，台劇上愛奇藝平台，香港、大陸消費者都看得到，這也是展現台灣文化與促進經濟的行銷方式。我們是否只擔心大陸的「文化侵略」，卻忘了台灣影視產業文化西進也該擁有的「自信」。 顧及產業 台應衡量自身實力 　第五，網路影音平台的競爭終究是自由市場，大陸對影視產業投資龐大，作品不斷推陳出新，愛奇藝目前片源又新又多，已經是國際華人社會重要的影音平台；台灣面對嚴酷的競爭環境，先自問有沒好的作品？如果失去了愛奇藝的跨境投資、行銷傳播管道，我們自己是否有配套的振興影視產業政策來彌補這一區塊？ 　未來，還有兩個不容忽視的因素，勢將影響台灣影視產業的發展： 　其一，大陸公布惠台「三十一條」中，放寬台灣人參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作時，可不受數量限制，且大陸電影發行機構、廣播電視台、視聽網站和有線電視網引進台灣生產的電影、電視劇等，也不做數量限制。 　其二，過去台港的影視產業有長期的交流合作基礎，但在「港區國安法」實施後，蔡政府從嚴認定陸資、港資與來台投資審查，是否會殃及台港影視產業的交流發展?「金馬獎」未來是否也會連帶受到改變？ 　美國是世界超強，為反中、為爭奪網路權力與主導權，有足夠的籌碼對中國大陸進行壓制、封殺，台灣不是美國，身陷大國角力的夾縫中，必須衡量自己的能力與處境，更要顧及產業的生存與發展，否則將得不償失。 （崑山科技大學公共關係暨廣告系兼任副教授馮國豪口述，記者趙家麟採訪整理）

美國民主黨全國代表大會正式提名拜登競選總統。 （路透）　中央社／華盛頓十八日綜合外電報導 　美國民主黨全國代表大會今天正式提名拜登競選總統。前總統柯林頓和卡特今天都表示，拜登有經驗又正直，將能重建受疫情重創的美國。 　美國民主黨全國代表大會邁入第二夜，主題為「領導力至關重要」，致力呈現拜登將讓美國恢復常態的形象，柯林頓表示，國內當前的「亂象」都要歸咎共和黨籍總統川普政府。 　柯林頓在預錄的影片中說：「當前的時局，橢圓形辦公室（Oval Office，美國總統正式辦公室）應成為指揮中心。但現在卻是風暴中心，只有亂象。有一件事永遠不會改變，那就是他（川普）一心只想拒絕承擔責任並推卸給別人。」 　受二０一九冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情影響，為期四天的民主黨全國代表大會主要在線上舉行，全美各地代表遠端投票，確定提名拜登為民主黨總統候選人。七十七歲的拜登將在十一月三日大選出戰七十四歲的川普。 　路透社報導，拜登的夫人吉兒預定稍後演說，告訴大家她的丈夫深富同理心，將能為受創的國家帶來些許慰藉。前國務卿凱瑞也將發表談話。 　拜登預定二十日發表接受提名演說。競選搭檔賀錦麗則是明晚登場，前總統歐巴馬也是明天現身。 　今晚除了柯林頓和卡特現身力挺拜登外，聯邦眾議員歐加修-寇蒂茲等民主黨人也都會發表演說。

蓋洛普最新民調，美國總統川普的施政滿意度達四十二％，但仍不到五成。五成滿意度是現任總統連任成功的重要指標。（路透）　中央社／華盛頓十八日綜合外電報導 　根據蓋洛普民意測驗中心最新民調，美國總統川普的施政滿意度達四十二％，略高於六月時兩份民調的近四十％，但仍低於六月前的多份民調。 　這份七月三十日至八月十二日間進行、訪問一０三一名美國成年人的民調顯示，川普在共和黨人之間民調仍高，有高達九十％滿意，在民主黨人之間則持續低迷，僅五％。無黨籍方面獲得三十九％支持，高於六月底的三十三％與七月的三十四％。 　除了評量川普整體施政滿意度，這份調查還請美國人評估川普對七個不同議題的處理方式。川普在這七大領域無一拿到五成以上滿意，經濟處理方面四十八％，犯罪處理四十六％，外交事務處理四十一％，與中國關係的處理四十％。 　而在處理種族關係、武漢肺炎疫情與教育方面，川普獲得的滿意度都不到四成。 　川普今年的整體施政滿意度差距在十一個百分點之間，最低三十八％，最高四十九％，但在特定議題方面滿意度差距就較大。差距特別大的是在經濟和疫情處理方面，滿意度比今年稍早至少跌了十五個百分點。 　經濟陷入衰退之前的一月間，六十三％美國人認同川普對經濟的處理，但隨著經濟受疫情重創，他在經濟方面的滿意度也大跌十五個百分點。 　他在疫情處理方面的滿意度下跌更多。 　蓋洛普先前並未評估川普今年在犯罪、與中國大陸關係、種族關係、教育等四個領域的滿意度，不過在不斷傳出爭取種族正義的呼聲之後，川普在處理種族關係方面的滿意度仍有三十七％，和二０一九年八月的三十四％、二０一九年二月的三十八％相比差異不大。 　整體而言，川普的滿意度和先前相較略有成長，但仍不到五成。五成滿意度是現任總統連任成功的重要指標。