〈社論〉台灣民主價值不斷遭受民粹嚴重侵蝕!

女星大S不幸在日本過世,她的粉絲們皆感錯愕、悲傷。(中央社,資料照) 正當春節歡樂氣氛還洋溢著,女星大S不幸在日本過世,她的粉絲們皆感錯愕、悲傷;不料,網路上竟傳出大S的噩耗是為了掩蓋大罷免的新聞。無獨有偶,連鎖咖啡店路易莎婉拒「民團」占用該店桌椅進行罷免連署,竟然也遭到青鳥出征、威脅。這兩件事看似各有其因,但都反映著台灣的民主價值正遭到民粹不斷地嚴重侵蝕。 民主與民粹之間往往沒有明確的界線,學術界大致上認為民粹是批判菁英、反多元主義的表現;而民粹的主張雖然可能符合某些人的利益,卻可能違反整體的公眾利益。民粹主義者可能使用溫和的行動,但也會採取激烈、乃至於暴力的手段,甚至反噬民主本身。近年來全球再度颳起民粹風,二0一六年聯合國人權事務高級專員侯賽因就直指,歐美民粹煽動者和政治幻想家使用謊言、真假混淆的操作和販賣恐懼等政治手腕。 民粹在台灣也存在已久,二00四年中研院院士勞思光、侯孝賢、南方朔等三十多位學者、藝文界人士、政治評論者就發起過「民主深化還是民粹極權宣言連署」,宣言中就憂心台灣「在一次次過度的民粹式社會動員之下,謊言被合理化、欺詐被正義化、操弄被允許、言論被箝制,一切可資運用的資源,無論合法不合法、道德不道德,都可以成為選戰工具,導致『公義淪喪、民主蒙塵』」。此一活動已過去了二十多年,但民粹在台灣不但沒有銷聲收斂,反而變本加厲。 就台灣的處境而言,中共當局確實危及中華民國的存在,但實踐證明兩岸也可以相互尊重、和平相處、緩解歧見、求同尊異。但另一方面,在台灣外部、內部製造敵人,再將外部敵人與所謂的「內部敵人」合而為一,卻有利於某些政治力量攫取、凝聚選票;這些政治力量利用民粹手段爭取他們集體或個人的政治、經濟利益,但台灣的最高利益卻未必是他們追求的目標。 即以近期在台灣發生的事例而言。大S平時鮮少涉及政治立場表態,甚至曾因將戴資穎稱呼為「國手」而遭到大陸網民攻擊。但她過世之後台灣民粹竟說她是中共「趁大S去日本的時候進行(病毒)實驗,同時跟藍白打配合轉移台灣罷免焦點」、宣布大S噩耗的時間點是「故意挑在曹興誠大罷免記者會」。這種危言聳聽、無中生有的謊言就是企圖將外部敵人與自己製造的內部敵人合而為一,目的則是為了自己的政治利益。 類似的案例還包括,去年底所謂網紅八炯指稱有十萬台灣人持有「中國身分證」,陸委會、內政部聞此訊息如獲至寶,大張旗鼓說要嚴查,結果二月五日內政部長劉世芳受訪時坦承只有三十多人遭到約談。網紅鼓動、民進黨政府極力配合,一搭一唱把「反中」民粹唱得震天價響! 路易莎的案例,則是民粹奉行者「逆我者出征」的典型。試問,路易莎能以政治顏色挑選消費者嗎?店家想要保持一個政治清靜的經營環境,又何錯之有?更令人遺憾的是,遭到所謂罷免「民團」出征的還不只路易莎,彰化溪州夜市、基隆夜市也相繼傳出因為婉拒罷免而遭青鳥出征。麥卡錫主義恐怖幽靈,隱然飄盪在台灣上空! 所謂「上之所好,下必甚焉」,賴清德可以硬掰兩岸直航台灣會被阿共「木馬屠城」,柯建銘可以凡事都把在野黨打成賣台集團、與中共串謀,綠營上下忙著拉高兩岸、朝野仇恨值,台灣民主價值也必將繼續被民粹不斷侵蝕了!

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〈社論〉全球經貿亂流,台灣沒有低估風險本錢

倘若在未來一個月內美國與加、墨未能達成協議,川普可能還是會揮下加徵關稅大刀。(路透,資料照) 包括農曆春節期間,近期全球經貿環境猶如坐雲霄飛車般地忽起忽落:美國對加拿大、墨西哥加徵百分之二十五關稅喊停,緊張情勢急轉直下;但美國對中國大陸加徵百分之十關稅於四日正式生效,北京當局隨即祭出反制措施,貿易戰進入新一回合;再者,川普對歐盟、台灣等「民主價值」重要經貿夥伴,也在摩拳擦掌。在此全球經貿亂流當中,台灣沒有低估風險的本錢。 從川普的行事風格來看,加徵關稅等經貿手段,是他爭取美國各個面向利益的武器。首先,單就經貿因素而言,只要是對美國存在鉅額貿易順差的經濟體,無論是美國的貿易夥伴或競爭對手,川普都沒打算放過;對於美國的「民主價值」夥伴,拜登抱持相對友善的態度,川普卻仍是磨刀霍霍。其次,他對加拿大、墨西哥、中國大陸的加徵關稅政策,主要考量除了經貿利益之外,還包括芬太尼、邊境管制等議題。 其三,川普爭取對巴拿馬運河的控制權,除了經貿利益考量外,還試圖削弱中國大陸在中南美洲的外交影響力。其四,對於傳統的國安議題,川普二‧0依舊緊抓不放,同樣也運用經貿武器爭取美國最大利益,包括AI、半導體、資安、能源等等攸關美國戰略利益的商品。 再進一步觀察,由於川普關注的美國利益層面廣泛,而且幾乎都可透過經貿手段爭取美國的最大利益,再加上川普又企圖恢復「美國製造」榮景;因此,無論是否被川普點名加徵關稅,但川普經貿手段的效應卻遍及全球主要經濟體。例如美國對中國大陸加徵關稅,日本就擔心受到連帶打擊;南韓媒體分析,一旦美國對加拿大、墨西哥、中國大陸加徵關稅全面實施,引爆的全球貿易戰將導致南韓出口減少四百四十八億美元,大約為去年南韓出口總額的百分之六點五。 儘管美國暫緩對加拿大、墨西哥加徵百分之二十五關稅,全球貿易戰引信看似暫時拆除,但風險值卻仍然存在,畢竟美國對大陸的加徵關稅措施已然啟動,而且由於大陸祭出反制,原本傳出四日川普可能與習近平的對話宣告取消。再者,指向加、墨的關稅大刀還是操之在美國之手,倘若在未來一個月內美國與加、墨未能達成協議,川普可能還是會揮下這把大刀。況且,二日川普還斬釘截鐵的表示,「一定」會對歐盟加徵關稅。質言之,全球貿易戰仍然山雨欲來。 對台灣而言,千萬不可憑仗所謂「民主價值」就低估川普二‧0帶來的經貿風險,畢竟連歐盟都進入川普的加徵關稅黑名單。何況,近十年台灣對美國商品貿易順差三級跳,二0一五年為六十點八六億美元,去年已達六百四十八點八二億美元,較前年增幅高達百分之八十二,更是二0一五年的九倍,很難期待會逃過川普的眼睛。 尤其是,川普對台灣「偷走」美國的晶片生意始終難以釋懷,揚言對台灣銷往美國晶片加徵百分之百關稅,而去年台灣對美出口將近七成是資通科技相關產品,無論是美國對台灣晶片加徵高關稅,抑或台廠大舉前往美國或第三地投資設廠,都免不了對台灣造成衝擊。台灣與南韓的產業結構高度相似,南韓媒體擔心一旦全球貿易戰開打對南韓造成的負面效應,頗值得台灣參酌。 更必須注意的是,台灣的FTA覆蓋率遠遠不及南韓,還面臨兩岸經貿挑戰,分散市場能力恐弱於南韓,台灣比南韓更應繃緊神經。

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〈社論〉美陸外長首度過招,台海風險仍高!

從新聞稿內容重點不同即可知道,王毅和盧比歐通話雙方仍有不小歧見亟待克服。(路透) 川普在二度就任美國總統前曾與中國大陸國家主席習近平通話,彼此似乎有意減緩摩擦、降低衝突風險;就在今年農曆春節前夕,美國國務卿盧比歐也和中國大陸外交部長王毅通話,針對印太區域議題交換意見。盧、王通話過程中,雙方各有堅持,也表達化解歧見的意願,但事後的新聞稿內容歧異甚大,尤其涉及台海議題的各自表述更令人難以探究真相,不容台灣輕忽。 根據美國國務院公布的新聞稿,盧比歐的談話著重在關切大陸對台海及南海地區的脅迫行為,重申「川普政府將追求促進美國利益,並以美國人民為優先的美中關係,並強調美國對區域盟友的承諾」。這是盧比歐在與他國外長談話中,首次放入「促進美國利益、以人民為優先」的字句,顯見川普政府已將中國大陸視為最重要的競爭對手。值得注意的是,盧比歐至今仍在大陸制裁名單內,屆時要如何與他交手,將考驗北京。 大陸外交部的新聞稿就把重點聚焦在台海問題,重申「台灣是中國領土一部份」,還要求美方應遵循美陸三公報的「一個中國政策」,「不能背信棄義」。陸方新聞稿還提及,王毅向盧比歐說「希望你好自為之,為中美兩國人民的未來,為世界的和平與穩定發揮建設性作用」,盧比歐則說美國「不支持台灣獨立,希望台灣問題以海峽兩岸都能接受的方式得到和平解決」。 由於台灣議題方面只有大陸官方說詞,美國國務院並未多做解釋,特別是王毅是否真的向盧比歐脫口而出「好自為之」,抑或是翻譯落差,恐怕只有兩位當事人知道。不過,既然盧比歐提到「美國優先」,王毅就用這段強硬措辭作為回應也不足為奇。實際上,盧比歐雖然認為「好自為之」是陸方在翻譯上「耍花招」,但也表示談話時透過翻譯他沒有聽到任何讓他覺得過份的話;盧比歐沒有在這個各說各話上多糾結,應是將他最關心的焦點放在為美國爭取最大利益。 盧比歐著重於傳達川普政府外交政策的優先順序與使命,目的是要「讓美國更安全、更強大及更繁榮」,並把首要任務擺在維護其全球領導地位及盟國關係。持平而論,盧比歐的發言沒有跳脫川普的「美國優先」基調,就是把美國的外交政策重心轉向,著重在貿易和邊境管制等相關問題,以務實政策與各國促進重要國家利益。 「好自為之」是極為嚴厲的外交辭令,意味著北京對特定人士的強烈不滿。此一用語和王毅的前任楊潔箎在二0二一年三月的阿拉斯加會談裡,用「美國沒有資格居高臨下同中國說話」及「中國人不吃這一套」等詞句指責新上任的拜登政府一樣,皆有給對方下馬威的特殊外交意義。 很顯然,美陸都有自己的外交議程及目標,也把彼此當成最具威脅的競爭對手,「川習通話」與「盧王通話」應是雙邊過招的起手式,未來勢將隨著貿易戰、關稅、區域安全及其他國際議題而起伏變化。從新聞稿內容重點不同即可知道,雙方仍有不小歧見亟待克服。 台灣民眾無須過度擔憂川普政府是否打台灣牌,畢竟維持台海和平穩定才符合美國的印太區域利益。不過,賴清德政府在自誇台美互動良好的同時,也不能忽略當前情勢與過去四年已有極大差異,切莫再以「台美關係堅若磐石」自我麻醉;務實看待大國博弈對台海影響,也應逐步消弭兩岸分歧,讓台海免於美陸競爭的波及。

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〈社論〉兩岸看似釋出善意,旅遊業春燕來了?

  陸委會主委邱垂正指出,針對陸方表示將於近期開放滬閩陸客來台旅遊,兩岸可儘速透過觀光「小兩會」進行溝通並作好妥善安排。(陸委會提供) 春節前,中國大陸文化旅遊部宣布,將恢復上海及福建居民赴台團客旅遊,陸委會主委邱垂正昨天也在台商春節活動提到,兩岸可儘速透過觀光「小兩會」進行溝通並作好妥善安排。儘管兩岸當局都看似釋出善意,但倘若皆仍以政治掛帥,所謂「釋出善意」恐怕仍將口惠而實不至。 蔡英文政府以防堵新冠疫情為由,片面決定禁止大陸旅客來台,至今三年多多少台灣旅遊從業人員及其家庭受到拖累?即便各國開始邊境解封、逐步恢復外國旅遊及航班等,民進黨就是鐵了心,寧願灑大錢補助東南亞遊客,就是不願開放大陸旅客來台,觀光產業還是等不到春燕,而交通部誇口千萬來台旅遊人次也淪為政治笑話。 從陸委會針對陸方恢復滬閩兩地居民來台團遊的矛盾發言,國人就可知道,民進黨政府其實並沒有打算開放陸客團的決心。春節前後陸委會都表示,歡迎陸客來台旅遊,但希望陸方能儘速循小兩會(台灣的台旅會及大陸的海旅會)管道,「溝通旅遊安全、品質、穩定性等議題,以利未來恢復旅遊交流一事能順利執行」。這番話根本就是制式的官腔說法,好像歡迎大陸的決定,卻又擺譜要求對方配合其政治操作。 很顯然,賴政府就是想營造兩岸無須政治基礎就有官方往來的假象,並吹噓「沒九二共識、我也能推進兩岸官方接觸」的大內宣以蒙蔽國人、意圖混淆視聽。台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長蕭博仁就指出,既然對岸已決定開放,陸委會不該又卡關(例如要求小兩會談判),他建議政府「先直接開放,邊走邊談」。 自新冠疫情解封,兩岸逐步恢復往來後,觀光旅遊是至關重要的一塊拼圖,民間業者早已等不及政府的推託阻撓。事實上,早有旅行社以化整為零的招團方式,透過自由行到大陸定點集合組團。然而,這種非正規的作法風險極高,遊客很難爭取正常權益保障,卻成了業者生存的重要支柱,而正是民進黨政府的不作為,才促使旅遊業者打這種擦邊球。 從實務面看,政府並未限縮國人不得去任何國家及地區旅遊,唯獨中國大陸例外,可見得這種政策決定就是有意為之的政治操作!先前中國大陸開放福建居民到金馬地區旅遊的決定,賴政府並未禁止、卻任由側翼網軍攻擊為統戰,現在又試圖阻撓陸方擴大到台灣旅遊的決定,這樣的決策過程不僅被動消極,更丟失了兩岸話語權。 誠如台北市長蔣萬安在兩岸「雙城論壇」所言,大家要對台灣的民主韌性有信心,在越緊張、越困難的時候,兩岸越需要溝通!民共兩黨都有主導兩岸互動走向的高度意願,就看彼此如何出手。賴總統一再說支持健康有序的兩岸交流,國人卻遲遲未見政府有任何積極作為;反之,習近平反覆強調推進兩岸融合,但其強硬言行卻屢遭台灣人民反彈。兩岸當局主觀意念與客觀現實相矛盾,正是當前兩岸關係陷入僵局的關鍵。 觀光產業是諸多國家重要財政來源,台灣想扭轉多年以來的觀光人次逆差,就不可能對陸客團視而不見;更何況,越多民間交流,就更能降低兩岸衝突風險,對中共當局的非和平手段更能產生牽制作用。賴政府何不積極回應、落實善意,主動全面開放兩岸旅遊,讓更多大陸居民親身體驗台灣的民主自由?這豈不比建軍備戰更能化解敵意,進而奠定互信基礎?

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〈 府城廣角鏡 〉美商示警!台灣能源危機惡化,政府還在畫大餅?

高達82%在台美商對台灣未來的能源供應深表憂心。圖為核三廠。(中央社,資料照) 李貴敏 在台美國商會(AmCham Taiwan)日前發布《二0二五年商業氣候調查報告》顯示,高達百分之八十二在台美商對台灣未來的能源供應深表憂心,較去年增加十三個百分點,也顯示企業界對政府能源政策的不滿情緒日益加深。另有百分之七十八的受訪會員非常關心綠能供應問題,百分之五十二認為政府應將能源供應列為首要政策目標。然而,政府遲至如今仍未提出具體方案。更有百分之七十七的受訪會員對台灣電網韌性憂心忡忡,凡此種種也反映出能源問題已成為影響投資環境的重大風險。 因此,賴清德總統雖然頻頻強調將台灣打造成「人工智慧之島」。殊不知,AI產業對能源的需求驚人。國際能源總署(IEA)就曾指出,訓練一個如OpenAI GPT-3的語言模型,所需電力高達一百三十萬度,約等同一百三十個美國家庭一年的用電量。隨著AI技術需求激增,未來幾年AI運算的耗電量將進一步攀升,台灣再繼續錯誤的能源政策,電力供應如何能同步跟上科技和時代的腳步? 何況,經濟部統計數據也自承,二0二三年至二0二八年,AI相關用電需求將從二十四萬瓩暴增至兩百二十四萬瓩,成長八倍。這些還沒包括輝達(NVIDIA)等國際大廠來台設立資料中心,或是台灣發展生成式AI所需的龐大電力。足見,台灣錯誤的能源政策和供電不僅導致跳電、限電連連,也重挫台灣作為科技重鎮的國際競爭力。 令人錯愕的是,民進黨政府不僅不思改進或提出應對措施,竟還罔顧事實聲稱,即使輝達來台設立資料中心需要一百億度綠電,政府也能提供。豈不知台電歷年數據明白顯示,綠能發電量雖逐步增加,但整體供應量仍然有限,完全無法滿足產業需求。更別提台電董事長曾文生就曾表示,北部地區電網已接近極限,根本無法核准設立新的大型數據中心。這些矛盾的言論,只凸顯政府的能源政策根本缺乏可行性。 事實上,美國商會的報告年年警告能源供應問題,並多次建議政府改善,但執政黨始終無動於衷,還年復一年地「打高空」,毫無實質作為。也因此,台灣的電力問題不僅未見改善,企業界的焦慮卻與日俱增。政府繼續畫大餅,外行的官員們難不成以為企業就必須無條件相信這些空話? 反觀國際大國早已採取積極行動因應,以確保產業發展與能源供應並行。以日本為例,其在二0二四年十二月公布的《基本能源計畫》修正草案中,預測隨著AI技術推動半導體工廠與資料中心擴展,到二0四0年日本電力需求將增至一點一至一點二兆度,比目前增加百分之二十。為此,日本政府也擴大核能與再生能源的發展,以便確保高科技產業不受能源短缺影響。 民進黨政府若不立即調整能源政策,缺電問題將持續惡化,產業發展恐怕難以為繼。雖然,外僑商會已連年示警,但政府除了口號外,什麼也沒解決!即便筆者屢次提醒,但政府始終選擇忽視。試問,當台灣企業面臨電力危機,無法取得穩定供電下,再怎麼高喊推動高耗電的AI與半導體產業,也無法完成! 能源問題不僅影響產業發展,更攸關台灣經濟的長遠穩定。若政府繼續無視現實,執意以政治意識形態凌駕經濟發展,企業的信心終將崩潰而被迫外移。屆時,這些不專業的無良官員又如何彌補台灣因其政策錯誤導致的損失? 美國商會的報告已經敲響警鐘,百分之八十二的企業對能源供應表示擔憂,可不是危言聳聽,而是政府長期忽視問題的結果。台灣的能源政策不能再繼續拖延,否則終將付出慘痛的代價,而台灣的經濟榮景也可能劃下句點,成為過去式! (作者為金典律師事務所創辦人。本文為優傳媒授權刊登)

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〈社論〉金蛇瑞舞,祈願健康、豐收照拂人間!

金蛇報喜、蛇舞春風、靈蛇獻瑞,意涵著健康與豐收,祈願健康、豐收照拂人間!(中央社) 甲辰龍年即將遠颺,乙巳蛇年就要降臨人間。雖說,在十二生肖當中,蛇是一種不太討喜的動物,「龍蛇雜處」也對龍蛇暗藏褒貶;但「畫蛇添足」卻頗有龍蛇同源的意味,在中國古老傳說中,蛇五百年化為蛟,蛟千年又化為龍,也寓意著龍是蛇的升級版,所以蛇又被稱為小龍。既然如此,就先祝福大家小龍年「靈蛇出洞,好運亨通」、「蛇舞春風,心想事成」! 儘管蛇是十二生肖中的遭嫌一族,但歷史上屬蛇的名人倒也不少,楚霸王項羽、漢高祖劉邦都是。項羽出生於西元前二三二年,劉邦卻是出生於西元前二五六年,比項羽還大了二十四歲,不知算不算大欺小?無論如何,楚漢相爭打了個天翻地覆,不管是劉邦稱帝、還是項羽勝出,都注定屬蛇的要登上九五之尊大位。倒是,相傳劉邦是斬白蛇起義,這不就是大水沖倒龍王廟了? 屬蛇的名人還不少。一說王羲之屬蛇,筆走龍蛇,書聖實至名歸。與扁鵲、張仲景、李時珍並稱中國古代四大名醫的華佗,相傳也是屬蛇。掐指再算,藝人郭富城、劉嘉玲、鳳飛飛、鄧麗君、鮑勃‧狄倫、奧黛莉‧赫本也都屬蛇,所以倒也無須迴避蛇年生小孩兒。可是,李小龍雖然名為「小龍」,但他卻屬龍不屬蛇,別誤會了! 目前全世界大約有三千種蛇類,其中大約十分之一是毒蛇;存在於台灣的蛇類大約有五十種,常見的毒蛇有六種,但是並不會主動攻擊人類。「打草驚蛇」來自於北宋鄭文寶《南唐近事》卷二中的典故,比喻行事不夠周密,驚動到了敵人讓敵人警覺遁逃。真實世界中,蛇雖然沒有外耳、中耳,但可經由下顎骨表面感受到外界的震動。所以到了荒郊野外、草叢茂密之處,穿著長褲、雨鞋,再加上打草驚蛇,可以與蛇保持距離;但是倘若不幸被蛇咬了,還是趕緊就醫治療。 蛇,大約出現在一億二千萬年前的白堊紀,是一種相當古老的動物,也因此從古埃及、希伯來、美索布達米亞到希臘、羅馬等等古老文明當中,大量的器物、繪畫、神話、圖騰是以蛇為主題呈現。《創世紀》第三章當中,上帝創造亞當、夏娃之後不久,蛇就出現了,而且夏娃受到蛇的言詞誘惑,不顧上帝的囑咐吃下禁果;此處的蛇是撒旦的化身,如果這個傳說發生在中國,撒旦或許就被法海給收妖了! 在東晉干寶《搜神記》當中,隋侯看到大蛇被人攔腰斬斷,就幫蛇敷藥醫治,隔了一段時間蛇痊癒之後銜了一顆夜明珠給隋侯以為報恩,「隋侯之珠」也被當作稀世珍寶的代名詞。古埃及的太陽神阿蒙‧拉有五種形象,其中之一就是蛇頭人身。隋侯之珠和古埃及太陽神,都展現了蛇的光明一面。在中國古代傳說,伏羲和女媧都有蛇的形象,伏羲教民佃漁畜牧,女媧制嫁娶之禮,延續人類生命,都有豐收、繁衍之意。 在中文佛經中被翻譯為「龍」的那伽,其實在印度是蛇神,名列護佛「天龍八部」之一。與那伽相類似的是,在希臘羅馬神話中,醫神阿希克利庇阿斯,他的諸女兒分別是掌管健康、清潔、醫藥的女神,都是以蛇為圖騰,到現在蛇仗都還是醫藥衛生的象徵,衛福部部徽「衛」字中間的「韋」,就是一根蛇纏繞著的權杖。由是觀之,蛇也是守護與健康的代表。 所以囉,金蛇報喜、蛇舞春風、靈蛇獻瑞,在在意涵著健康與豐收,以此祝福大家!

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〈社論〉總預算史上最高,賴政府真的會癱瘓?

國民黨團控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。(中央社) 立法院日前三讀通過一一四年度中央政府總預算,由於總歲出刪減幅度百分之六點六,身兼民進黨主席的賴清德總統揚言,「影響史無前例」,會「讓國家成為一台無油可動的車,備好菜卻沒有瓦斯水電可以炊煮的廚房」;行政院長卓榮泰則指控在野黨「毀滅國家、陷國家於危險之中」,各部會更鋪天蓋地的放話,聲稱預算刪減將影響政策執行及社會福利。事情真會如此嗎? 總體來看,今年總預算刪減幅度確實創下新高,但行政院原本編列的三兆一千三百二十四億元,同樣是歷年最高。問題是,今年度經濟成長率預估只有百分之三點二九,憑什麼歲入增加近百分之十五點七?歲出增加百分之九點八?如此異常成長及不當濫支的總預算,難道不應該刪減嗎?再說,即使刪減之後,今年的總預算歲出總金額仍達二兆九千二百四十八億元,比去年高出百分之二點五六,依舊是歷年最高。 換言之,在野黨主導下通過的這次總預算,其實是讓民進黨政府有「史無前例」的錢可用,更別說必要時可提追加預算,被凍結預算仍可解凍!試問,在這樣的情況下,怎麼會造成「國家各項經濟、國防、治安、醫療、體育、文化重大政策推動困難,影響行政機關日常業務運行」?如果民進黨連這樣都「做不下去」,過去幾十年來的政府,包括陳水扁和蔡英文在內,又是怎麼撐下來的?國家不是早就癱瘓了嗎? 再就個別項目來看,刪得最多的是經濟部撥補挹注台電經費一千億元。但台電虧損是因為民進黨政府錯誤的能源政策造成,這是民進黨本身的責任,本來就不應該用人民的血汗錢去填補,在野黨若不刪除才是監督失職。 至於其他刪減較大項目,例如旅費、業務費、宣傳費、特別費等的「統刪」,幅度也是按各單位實際情況而定。以數發部為例,職員二百六十一人環境清潔支出卻高達近四千萬元,出國費平均每人八萬元,請問該不該刪減?又例如媒體宣傳費,這些年來政府將宣傳資源拿給特定媒體或民間機構大肆宣傳,扭曲事實,對在野黨極盡抹黑鬥臭之能事,請問該不該刪減? 更令人訾議的是,各部會非但沒有拿出理由充分的說帖回應,反而還群起散布禁不起驗證的烏賊話術。例如,農業部說預算被刪,以致老農津貼無法發放,但真相是農業部今年預算一千六百九十一億元,比去年還多八十二億元,怎麼可能發不出老農津貼?財政部聲稱統一發票獎金被刪,「國人將減少三百六十萬個中獎機會」,但真相是統一發票獎金為法律明文規定的支出,立法院根本就無法刪減。 體育署揚言預算被刪,以後運動員無法出國訓練,但真相是體育署今年預算比去年還多十九億元,刪減的其實是出國旅費的百分之十五,也只有十萬多元。類似種種,不勝枚舉,難怪立院國民黨團要控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。 尤其可議的是,總統府秘書長潘孟安還發信給府內員工,指出國務機要費遭到刪除與凍結,以致原定發放的春節禮金沒有財源支應;事實上,今年的春節禮金,去年預算就已編列,怎麼會沒有財源?為了更新總統座車,一下子就花掉至少兩千七百萬元,現在卻喊痛說沒錢發給府內員工春節禮金,試問這合理嗎?

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〈 府城廣角鏡 〉台南六條捷運同步啟動,聽聽就好

吳昭明 台南市長黃偉哲說,台南市在六都中唯一沒有捷運,目前第一期藍線進入設計階段。(資料照) 台南市長黃偉哲說:台南市在六都中唯一沒有捷運,目前第一期藍線進入設計階段。台南市興建捷運,許添財市長甫上任即拋出議題以來,已超過二十年。漫漫二十年話捷運,台南為什麼沒有捷運?捷運在台南走得通嗎? 先談第一期藍線的路線,行經永康區中華路、東區中華東路、東門路及仁德區中山路,全長約八點三九公里,共設置十座高架車站及一座維修機廠,採高架「跨座式單軌」,雙向行車。工程經費估計三百三十二點八三億。 台南捷運目前核定的四條路線,總經費約二千二百八十五億。這四條路線未來收入,售票,以及土地開發效益、容積增額效益、租稅增額效益等,預估三十年淨收入七百八十五億元。 二千二百八十五億投資幾條捷運之後,包括土地開發,三十年淨收才七百八十五億元,捷連本身的營運收入,可能是七百八十五億元的幾分之幾?有多少人搭乘?如此龐大案子,台南市政府沒有理由不公布詳細的評估數據。即便包括土地開發等收入,與投資金額短差高達一千五百億,這樣的投資值得嗎?而跨座式單軌,屬輕運載,意思是,使用者不多。使用者不多,台南捷運,必須嗎? 談捷運,不能不先探討公共運輸。台南市公車載客量,民國一一二年共一千五百二十一萬人次,大台北公車一一二年載客三點九億人次。台南的載客量,連台北的零頭都不到。台北公車載客第一名的三0七路線,去年載客總人次一千五百一十一萬,單單一條路線就與台南全年相當。難怪台南捷運選擇輕運量,而且營運三十年,與投資金額短差一千五百億,然則,台南需要興建捷運嗎? 對於台南捷運的質疑,早在許添財提出從台南火車站經中山路、湯德章紀念公園,接民生路到安平的路線時,因一位民進黨議員反對而改走中正路。這是載運量最大的路線,但,當時有另三位民進黨議員公開反對。其中,有位議員說,工程經費三十幾億,他很放心,不會做。 這回,台南捷運再次提出,最熱門的一條,從火車站、成功路轉西門路。西門路店家竟然有百分之九十九反對,城區走台南捷運,應不可能。既然城區行不得,其他路線,意義何在。 二十年前,議員慶幸三十幾億的捷運不會執行。二十年之後的當下,三百餘億,甚至一千五百億,卻意氣昂揚地提出,而且第一期藍線應該會做,此因,從永康到文化中心之後,不無可能往南延伸,銜接高雄捷運。但銜接高雄是荒謬的,此因,台南、高雄之間,由東而西,有兩條高速公路,接著是高鐵、台鐵、縱貫公路,以及濱海公路,交通網絡如此密集,為什麼還要興建一條鄰近台鐵的軌道運輸? 捷運對照台南市區鐵路地下化益見其荒謬,正去除台鐵的阻絕,竟要闢建另道阻絕。公共建設可以如此作為?其實台南最需要的是做好公車服務,讓更多人願意搭乘。建議市府,大量行駛免費中型公車,中型公車一百部應不超過三億,一條捷運的零頭罷了。中型公車,視路線,就搭乘狀況,彈性調整班次,吸引越來越多的市民搭乘,才是正道。 (作者為資深新聞人)

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〈社論〉川普激越起手式,全球經濟陷入大震盪

川普就職演說以及狂簽行政命令的後續效應,近日已然浮現。(路透) 川普就職演說以及狂簽行政命令的後續效應,近日已然浮現:國際原油價格下滑、歐盟面臨在美國與中國大陸之間做出抉擇、電動車和生物科技產業鏈遭受衝擊。川普激越的起手式,恐讓全球經濟陷入大震盪,台灣也應繫好安全帶。 就國際經貿版圖而言,過去美國與歐盟處於盟友關係;但川普卻翻臉相向,表示歐盟對美國非常、非常惡劣。川普的關稅大刀,已經砍向美國近鄰加拿大、墨西哥,百分之二十五的加徵關稅勢必讓加墨兩國難以招架;川普還對歐盟磨刀霍霍,強調歐盟將面對關稅,「否則得不到公平」。川普對歐盟沒有好臉色,歐盟對美國恐怕也不會笑臉相迎。歐盟是中國大陸最大貿易夥伴,中國大陸對歐盟則為第二大貿易夥伴,中國大陸或許成了歐盟消抵川普震盪的對象。 去年底川普當選之後,一項針對歐盟公民的大型民調顯示,約百分之四十九不再認為美國是歐盟最重要的盟友;二十一日歐盟執委會主席范德賴恩在世界經濟論壇二0二五年年會的演說中,提到十四次中國大陸,這是川普再任後歐盟的最新回應。儘管范德賴恩也抨擊來自於中國大陸的衝擊,但同時展現對雙邊關係的正向期許,包括她提到將藉由二0二五年歐盟與中國大陸建交五十週年的契機深化雙邊關係。歐盟在美陸之間移動的方向,勢必影響國際經貿版圖的變動。 當然,川普也將對中國大陸祭出高關稅,這也將影響供應鏈的調整,東協就有機會受惠於此。二0一八至二0年,台灣對東協出口一度慘淡,二0二一年起則是一波大爆發,台商能否在川普二‧0的供應鏈新局中趨吉避凶?端賴能否克服新的挑戰、掌握新的契機。 川普在就職演說中另一個重磅宣示是讓美國用力鑽石油、降低價格,並且撤銷對電動車的補助。此話一出,無論是西德州、杜拜、還是北海布蘭特原油價格都應聲下挫。國際原油價格下跌,或許可紓緩通膨壓力,但連同川普退出《巴黎氣候協定》,恐將重創全球氣候暖化控制,甚至與控制全球氣候暖化的相關產業,例如綠能、運輸等等,也是將受到牽連。 美國取消對電動車的補助,也震動了過去幾年的產業發展趨勢。電動車產業鏈包括上游的電池、馬達、車體材料,中游的動力總成、智慧座艙、ADAS、車聯網,下游的各類型整車,台商均涉足其間,尤其是車用晶片也屬台灣強項。美國停止對電動車補助,固然不至於扭轉電動車產業的發展方向,但市場與產業鏈難免受到波及,尤其是針對美國市場與產業鏈的布局更是首當其衝,也考驗相關廠商應變的靈活度。 川普還立即簽署了退出世界衛生組織(WHO)的行政命令,儘管這是延續川普一‧0的政策,但仍對全球安全衛生的治理構成威脅。就全球衛生安全合作而言,由於美國政策反覆,歐盟與中國大陸扮演的角色可能更為凸顯,甚至歐盟與中國大陸可能加強合作。就產業面而言,由於美國是WHO的最大資助國,少了美國的資金奧援,跨國協調合作的新藥物、新療法也備受挑戰,甚至重新塑造全球生技產業格局。賴政府宣示將把台灣生技產業推向下一個兆元產業,對於全球生技產業可能產生的變化,自是不應忽視。 質言之,川普對全球經貿的影響層面既深又廣,台灣應謀求降低損害、擴大利益的對策。

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<開講>台馬電纜全斷,切莫遽下斷語

張競 中華電信22日公告證實,台灣與馬祖間現有兩條海底通信電纜,在近日連續出現斷訊阻通現象;依據狀況說明報告,台馬3號海纜在15日下午開始出現阻通現象,後續台馬2號海纜則是在22日凌晨5時34分出現通聯障礙,最後完全阻通。 依據數發部召開記者會表示,由於在阻通狀況發生時,斷纜處未發現可疑船隻,由於兩條海纜亦非同時阻通故障,就目前情資初步研判,海纜斷纜原因為自然劣化,應無外力因素。 對比日前野柳外海發生斷纜事件,在調查期間所有矛頭都指向當時在附近海域活動之商運船舶,並且依據示意圖,網路傳聞繪聲繪影地指稱該船舶涉有重嫌,但主管機關卻找不到斬釘截鐵證據將其扣留查處,實在讓人覺得根本是在編劇本寫故事,充份體現當前政府遇事歸咎於對岸施政風格。 但此次台馬海纜阻通事件,主政機關又如此果斷提出結論,其所憑論據僅為案發時斷纜處水面船舶動態,但如下遽下斷語,思慮是否周延,確實值得公眾置疑。 上次野柳斷纜事件發生時,筆者曾經接受媒體訪問,當時就曾公開表示:「發生傷害或是命案,都要驗傷與驗屍,理解傷口與致命傷是由何種鈍器所傷抑或是遭致槍擊。本次事件發生後,假若整條海纜並未全部斷裂,僅有四芯阻通,主管機關是否應該檢視破損處,比對遭致錨具破壞之損傷樣態,才能獲得有助於追查責任與索賠時所需之更完整證據力?」 同樣本次吾人亦應質疑,假若未經檢視海纜斷裂或阻通處,如何能證明其係因自然劣化早成通聯中斷?而且僅因案發時斷纜處並無水面船舶動態就下結論,在此就必須提醒,對岸發展水下無人潛航儎台,早就獲得相當成果;而其航程早就超過吾人想像,在水下以遙控模式,由該儎台所配備機械手臂,進行水下切割、燒斷與安放爆藥,早就是各國海軍反制水雷標準作業能量。 基於前揭事實,確實證明僅依據案發時斷纜處並無水面船舶活動,並不足以排除運用水下無人潛航儎台,針對海底通信電纜實施破壞之可能性;因此檢視海纜斷裂或阻通處樣態,仍然是不可迴避之調查程序。在此嚴肅建議,主政機關還是要建立水下調查能量,而不是遇到斷纜事件,僅能依據不完整事證,進行推估、臆測與判斷,就武斷地提出結論。 (作者為中華戰略學會資深研究員) (以上言論不代表本報立場)

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