令人遺憾的是，賴總統將台商春節活動當成政績說明會，根本無心拉近與台商之間的距離。(取自海基會網站) 從蔡英文到賴清德兩任民進黨，執政近九年來兩岸已沒有正式官方接觸，也恢復不了制度化溝通、協商機制。但為了消弭國人的擔憂，民進黨多方嘗試以所謂的非正式「第二軌道」進行綠紅交流，試圖營造兩岸不須政治互信、仍可協商的假象。今年初上海涉台學者低調訪台，民進黨的處理模式即可說明一切。 就現實層面來看，大陸台商最能親身感受兩岸不睦的種種問題，包括通商、通航及民間往來等，中共當局的政治心態固然是一個問題，但民進黨政府也層層阻撓或消極應對，根本看不出改善兩岸關係的真心誠意。賴總統日前出席海基會舉辦的「大陸台商春節活動」，重申他的責任就是「維持國家生存發展、保護全國人民生命財產安全及照顧人民生活」，還說歡迎台商返鄉投資，卻隻字未提政府將如何處理當前兩岸爭議或照顧台商權益等與台商切身相關的議題。 更令人遺憾的是，賴總統又將該場合當成政績說明會，根本無心拉近與台商之間的距離。難怪，廈門台商協會副會長葉永松忍不住在總統致詞後，突然向講台高喊「賴主席，當家不鬧事」、「反對大罷免」等，引起現場人士一片錯愕，但賴清德並未多做回應就在祝賀後離開。 葉永松會後受訪時表示，民主政治就該尊重選舉結果，「大罷免勞民傷財」，若表現不佳，下屆就會被淘汰。對此，海基會秘書長羅文嘉認為葉的作法「耐人尋味」，而且他應該有更合適場合表達意見，更有相關人士對特定媒體披露葉曾參加對岸的統戰活動等，其他台商則叮囑他不要再多話。當然，也有人持正面態度，肯定他說出大多數台商的心聲。 平心而論，在大陸經商生活的台商及其眷屬對民進黨的要求其實不多，無非是希望兩岸關係平穩順暢，畢竟他們更了解政治歧見對台海和平穩定的衝擊會有多大。其次，這群台商多已在大陸各地經商許多年，親身歷經藍綠政府的兩岸關係起伏動盪，更能體會到「家和萬事興」的真諦及維持台海和平的重要性。 更重要的是，民進黨政府不在意兩岸是否陷入對抗緊張，或根本就是希望兩岸長年處於緊繃狀態，藉此炒作仇共激情民粹以鞏固政權，從口頭說願意兩岸溝通、卻遲遲不願主動釋出善意，到現在仍拒絕開放兩岸旅遊的作法來看，台商永遠等不到民進黨政府的「關愛眼神」。面對陸方的主動，陸委會主委邱垂正還是堅持要先透過兩岸的小兩會協商，才可能進一步解禁，此舉非但幫不上忙，反而讓觀光產業陷入焦慮。 民進黨刻意阻撓兩岸往來或經商投資，美其名是降低對大陸市場的依賴，實際動機是想從根切斷兩岸關係，至少使之成為朝野攻防籌碼。降低對單一市場的依賴固然正確，但民進黨的作法不僅粗糙、更違反市場經濟原則。台灣諸多產業仍需要大陸生產鏈或市場，民進黨不能只關心高科技產業發展，卻漠視更多企業、經理人、勞工所從事的其他產業。和平穩定不僅可降低兩岸衝突風險，還能適時紓解高張力的政治對峙。 賴總統別忘了，大陸台商也是中華民國國民，也是他應該關心的群體，不能口頭說會努力維持台海現狀，私下卻將這群人視為已遭中共統戰、甚至收買的潛在「同路人」。若民進黨真想化解兩岸歧見，真心關心台商是不可或缺的一環。

數據顯示，DeepSeek的市場占有率僅為百分之五，遠遠落後於OpenAI。(路透) 蔡鎤銘    數據支持的壟斷影響 根據市場研究機構的數據，OpenAI在人工智慧領域的市場占有率從二０一八年的百分之五十上升至二０二三年的百分之七十。這種快速的市場集中度提升，不僅顯示了OpenAI的壟斷地位，還反映了其他競爭者在市場上的艱難處境。數據顯示，DeepSeek的市場占有率僅為百分之五，遠遠落後於OpenAI。此外，OpenAI的年營收從二０二０年的十億美元成長至二０二三年的五十億美元，而DeepSeek的年營收僅為一億美元。這種巨大的差距進一步凸顯了科技巨頭的壟斷對市場競爭的負面影響。 在創新方面，DeepSeek的專利申請數量在過去三年中顯著增加，從二０二０年的十項增加到二０二三年的五十項。然而，與OpenAI的兩百項專利申請相比，DeepSeek的創新成果仍然顯得微不足道。根據世界知識產權組織（World Intellectual Property Organization, WIPO）的數據，二０二三年全球人工智慧領域的專利申請總數中，科技巨頭占比超過百分之八十，而初創企業的占比不足百分之十。這種數據對比顯示，儘管DeepSeek在創新方面取得了顯著進展，但在壟斷環境下，其創新速度仍然受到嚴重限制。 　政策建議與未來展望 美國政府在莉娜‧汗的領導下，積極推動反壟斷行動，對OpenAI等科技巨頭展開調查，並提出拆分建議。同時，通過《創新與競爭法案》支持初創企業，促進市場競爭。中國大陸也加強了對科技巨頭的監管，並通過「十四五」規劃支持人工智慧領域的創新企業。這些政策為DeepSeek等新興企業提供了成長機會，但如何在國際競爭中保持優勢仍是挑戰。未來，需持續加強反壟斷監管與政策支持，打破壟斷，推動創新與公平競爭。 　結語 DeepSeek的崛起及其與OpenAI的競爭，再次證明了莉娜‧汗的觀點是正確的。科技巨頭的壟斷行為不僅損害了市場競爭，還扼殺了創新。通過加強反壟斷監管和支持新興企業的發展，我們可以打破科技巨頭的壟斷局面，促進市場的公平競爭和創新的持續發展。只有這樣，我們才能在未來的科技競爭中保持領先地位，實現可持續的經濟成長和社會進步。 DeepSeek的故事不僅是一家企業的奮鬥史，更是對整個科技行業的警示。在科技巨頭壟斷的陰影下，創新企業的每一步都充滿挑戰，但他們的努力也為我們指明了一條打破壟斷、重振競爭的道路。未來，我們需要更多的政策支持和社會關注，讓創新不再受制於壟斷，讓科技真正服務於全人類的福祉。 （作者為淡江大學財務金融學系兼任教授。本文為國戰會授權刊登）

最新精算結果指出，2031年勞保基金還是會入不敷出，而且潛藏負債也攀升到13.3兆。圖為勞團前往行政院要求勞保年金改革。(取自2024工人鬥總統FB) 春節期間勞工收到大紅包：新制勞退每位勞工平均可獲五點五萬元投資收益分配，勞保基金去年投資也大賺近一千六百三十億元，收益率創下歷史次高。另一方面，一月底勞動部公布最新勞保精算報告，由於政府撥補勞保等因素，原本預計二０二八年破產的勞保基金暫時解除危機，從表現上來看，這也當然是個好消息！ 從勞保基金最新精算結果來看，勞保基金延後破產的主因之一，正是勞保基金投資效益績效佳，二０一九年至二０二三年平均報酬率達百分之七點五一，這讓基金報酬率有了從百分之四提高到四點五的底氣。勞保基金破產往後延，固然讓勞動部和勞工們鬆了一口氣，但不可忽視的是，此次精算結果也指出，二０三一年還是會入不敷出，而且潛藏負債也攀升到十三點三兆；質言之，勞保基金改革仍是個必要且迫切的議題。 從勞保基金收支來看，二０一二年十月的精算報告就將破產議題搬上檯面，當時估計二０一七年出現收支逆差，破產時程從二０三一年提前到二０二七年，最新的精算報告又將破產時程延後到二０三一年。務實地說，從二０一二年到二０二五年，解決勞保破產的政策完全沒有進展。 就勞保年金改革進程來看，二００八年七月勞保條例在立法院修正通過，建立勞保年金制度，逐年調高勞保費率、延後年金給付資格，當時已預見收支不平衡問題；隨著勞保年金財務加速惡化，馬英九政府於二０一三年一月提出勞保年金改革修法草案，方向為逐年提高保費費率、延長投保薪資計算時間、降低給付水準，但未獲朝野共識。二０一六年五月蔡英文就任總統，雖強調年金改革「現在不做，以後會後悔」，但八年過去連民進黨內對改革也沒達成共識。 此次勞保基金精算報告指出，破產時程往後延的主因之一，在於近年來的政府撥補。蔡政府係自二０二０年起以政府預算撥補勞保基金，截至二０二五年累計金額達三千八百七十億元。持平而論，政府撥補的確有助於緩解勞保基金財務壓力，但由於並未法制化，未來是否撥補？未來撥補金額是否縮減甚至取消？皆存在未知數，因此撥補只能算是「續命藥」，並非治本之道。 令人遺憾的是，無論是蔡政府還是現在的賴政府，卻將政府撥補當作怠於改革的擋箭牌，前勞動部長何佩珊就曾在立法院表示政府撥補就是一種改革，現任部長洪申翰也尚未針對勞保改革做過政策宣示。民進黨政府固然耽溺於撥補迷思而迴避改革，但勞團卻依舊憂心如焚，直批賴總統在就職演說重申「只要政府在，勞保絕對不會倒」只是「一句屁話」。勞團可能要更擔心的是，最新精算報告延後破產時程，是否會成為民進黨政府繼續延宕勞保年金改革的藉口？ 此次精算報告也顯示，在未計入未來補撥金額的前提下，保費費率到二０二七年已調升到百分之十二，之後不再提高，而平衡費率應為百分之十七點一九；二０三一年勞保基金期末餘額首度出現負值，次年就飆到近負五千億元，二０三三年逼近負一兆元，二０三六年赤字更達近三兆元，接近今年度中央政府總支出。質言之，勞保不改革，只會讓赤字金額越來越怵目驚心！ 倘若勞保基金破產，這一代的負債就變成下一代的重擔，此乃關乎世代正義；勞保年金破產期程延後，千萬別讓世代正義也跟著延後了！

民進黨實質掌握總統府和五院中的四院，只要賴主席約束民進黨，並與在野黨誠心協商，又何勞賴總統院際調解？(取自總統府網站) 春節期間所謂「民團」推動的罷免連署並沒有放假，近日隨著多件針對各地國民黨立委的罷免連署書送達中選會，大罷免已然正式啟動；這不僅製造社會紛擾，也會使政局更加動盪，對於一再宣示希望促成朝野和解、全民團結的賴清德總統，不啻為一大諷刺。就在大罷免如火如荼之際，總統府卻宣布賴總統要行使院際調解權，不免令人質疑這是真心誠意？還是惺惺作態？ 民進黨立院黨團總召柯建銘今年一月四日就揚言，民進黨不僅要罷免立法院正副院長，還要把國民黨四十一席區域立委全罷掉；當時民進黨秘書長林右昌回應，黨內並未主導，民進黨尊重黨團成員；但現在新任總統上任不到一年就談罷免，變成全面對抗，「我們行政院怎麼辦？接下來的執政怎麼辦？」隨後，賴清德在民進黨中常會又數度表示，罷免是公民自主發起的行動，應完全尊重，「政黨不應也不宜介入」。 顯而易見，至少在表面上，當時賴清德和民進黨中央對於大罷免是持保留態度，並不樂見民進黨積極介入。然而，柯建銘卻在一月十七日宣告，民進黨公職全體投入二月以後的大罷免，並下令「全黨動起來」，未來每個立委選區，民進黨都設罷免站，要讓四十一位國民黨立委「接受民意審判」；多名民進黨立委也配合所謂的「公民團體」，積極推動大罷免。 為什麼柯建銘敢於無視賴清德和黨中央的主張？合理判斷只有三種可能。其一是賴清德在民進黨內已經面臨強力挑戰，既無法駕馭柯建銘，對黨籍立委也未能完全掌控。其二是柯建銘跟賴清德，一人扮黑臉，一人扮白臉，民進黨表面上不公開推動，實質上暗中主導。其三則是民進黨採取「且戰且走」的策略，視社會反應再決定未來行動，賴清德保留決策彈性空間。 不管是哪種可能，柯建銘固然必須為民進黨發動大罷免的成敗負起全責，賴清德身為黨主席也無法規避責任。因為賴清德以總統身分若真想朝野和解，卻又以黨主席身分放任柯建銘搞罷免，無異顯示柯建銘不但沒有把總統放在眼裡，而且黨主席的權威也還不如黨團總召；同樣的，賴清德若是跟柯建銘唱雙簧，或是暫時觀望，也證明他對朝野僵局已經束手無策，只能期望靠老柯發動大罷免手段來改變國會結構！ 事實上，從近期兩個民調來看，反對大罷免的民眾都遠高於支持者。立法院記者聯誼會公布本屆立委一年表現，總評鑑最佳十二人中，國民黨九人，民進黨二人，民眾黨一人；其中不論媒體問政表現、基本問政數據或媒體公關表現評價，國民黨立委也都完勝民進黨立委。顯然，大罷免既缺乏正當性、合理性，更完全沒有必要性。 尤其是，柯建銘發動大罷免的藉口是藍白兩黨去年十二月二十日聯手通過選罷法、憲訴法、財劃法三法修正案，以及總預算遭到大幅凍刪；但柯建銘日前親口爆料，去年一月十五日民進黨就準備等待一年後，今年二月一日馬上罷免。換言之，柯建銘根本就是為民進黨大罷免找藉口！ 質言之，朝野尖銳對立的癥結在於民進黨始終不願面對朝小野大的現實，接連在立法院的兩個會期不斷提出覆議、釋憲，還硬掰藉口執意推動大罷免；而事實上，民進黨又實質掌握總統府和五院中的四院，只要賴主席約束民進黨，並與在野黨誠心協商，又何勞賴總統院際調解？

OpenAI在人工智慧領域的市場占有率已超過70%，成為無可爭議的行業領導者。圖為OpenAI執行長阿特曼。(路透) ■蔡鎤銘 一月二十七日，輝達（NVIDIA）股價單日暴跌百分之十七，引發市場廣泛關注。這一事件再次凸顯了科技行業的波動性，以及巨頭企業在市場中的主導地位。與此同時，中國人工智慧新創公司 「深度求索」（DeepSeek）的崛起及其與OpenAI 的競爭，也讓人們重新審視科技巨頭壟斷對市場競爭和創新的影響。美國聯邦貿易委員會（ＦＴＣ）主席莉娜‧汗（Lina Khan）長期以來強調，科技巨頭的壟斷行為不僅損害市場競爭，還會扼殺創新。 本文將通過分析DeepSeek的發展歷程、目擊受害者的說法以及相關數據，探討科技巨頭壟斷對市場和創新的影響，並提出政策建議與未來展望。 科技巨頭的壟斷現狀 根據美國經濟學家的研究，過去十年中，科技行業的市場集中度顯著提升。以OpenAI為例，該公司在人工智慧領域的市場占有率已超過百分之七十，成為無可爭議的行業領導者。這種高度的市場集中度不僅限制了其他競爭者的進入，還使得OpenAI能夠通過壟斷地位操控市場價格和技術標準。例如，OpenAI的ＧＰＴ系列模型已成為業界標準，許多中小型企業不得不依賴其技術，並支付高昂的授權費用。 莉娜‧汗在其多篇論文中指出，科技巨頭的壟斷行為會導致創新受阻。DeepSeek的創始人之一梁文鋒在接受採訪時表示，OpenAI的壟斷地位使得他們在獲取數據和技術資源時面臨巨大困難。這種不公平的競爭環境不僅限制了DeepSeek的發展，還使得整個行業的創新速度放緩。根據市場研究機構的數據，二０二二年全球人工智慧領域的初創公司數量較二０一八年下降了百分之十五，這與科技巨頭的壟斷行為有直接關聯。 DeepSeek的崛起與挑戰 儘管面臨重重困難，DeepSeek仍然在人工智慧領域取得了顯著的創新突破。該公司開發的新型深度學習算法，不僅在準確性和效率上超越了OpenAI的產品，還在多個國際比賽中獲得了優異成績。例如，在二０二三年的國際機器學習大會（International Conference on Machine Learning, ICML）上，DeepSeek的算法在圖像識別和自然語言處理兩項任務中均取得了第一名。這些成就顯示，即使在壟斷環境下，創新仍然有可能發生，但需要付出更多的努力和資源。 然而，DeepSeek的崛起並非一帆風順。多位目擊受害者表示，OpenAI的壟斷行為對他們的業務造成了嚴重影響。一位不願透露姓名的創業者表示，由於OpenAI控制了大部份的市場資源，他們在開發新產品時不得不支付高昂的技術使用費，這使得他們的產品在市場上缺乏競爭力。另一位受害者則表示，OpenAI的壟斷地位使得他們在獲取投資時面臨更大的困難，投資者更傾向於支持已經占據市場主導地位的公司。根據一份調查報告，二０二三年有超過百分之六十的投資者表示，他們更願意投資於已經具有市場優勢的科技巨頭，而非初創企業。 （作者為淡江大學財務金融學系兼任教授。本文為國戰會授權刊登）

張競 去年12月26日中國大陸人工智能新創企業DeepSeek推出最新人工智能模型「DeepSeek-V3」，當時已受到市場關注；隨後在今年1月20日又再推出「DeepSeek-R1」人工智能程式，隨即因其性能能夠符合市場需求，相對收費低廉，再加上後續公布研發成本遠低於同級資訊商品，並且所用期程極短，因此不但吸引眾多資訊產品消費者下載，更讓相關業為之震撼；後續效應甚至衝擊到金融資本市場，獲得全球矚目。   但是隨之而來負面效應亦隨後浮現，除業界各項質疑與批評外，美國政府亦毫不保留表達對此存有國家安全疑慮，美國海軍更是迅速果斷發布使用禁令；同時亦有多個美國聯邦政府部會與機構考慮跟進。 而我國數位發展部亦基於國家資通安全考量，針對DeepSeek人工智能產品發布特別警示，要求公務機關與關鍵基礎設施等應限制使用相關產品，更嚴禁透過此等存有資安疑慮產品，傳送使用者數據資料，產生危害國家資通安全疑慮或風險。 其實依據《行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引》，早就規範公務部門業務承辦人不得向生成式人工智能產品，提供任何涉及公務應保密、個人及未經機關（構）同意公開之資訊，亦不得向同類資訊產品，提出可能涉及機密業務或個人資料問題，導致任何資通安全風險。 同時再按照行政院民國108年所公布實施《各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則》規範內容，政府確實已經明確要求中央與地方機關（構）、公立學校、公營事業以及行政法人，再加上自行或委外營運提供公眾活動或使用之場地內，不得使用任何足以危害國家資通安全之資訊產品。 但是由於數位發展部在宣布公務部門嚴禁使用DeepSeek人工智能產品時，又刻意強調係考量DeepSeek人工智能產品產製國為中國大陸，其於網路運作過程涉及跨境傳輸，同時存在資訊外洩等資通安全疑慮與風險，因此將其定位為可能危害國家資通安全產品，所以宣布此項禁令。不過依據前述說法，政府禁用DeepSeek人工智能產品，在思維縝密與合理執行上，確實存在諸多盲點，在此逐項說明如後，祈請各方先進不吝指正。 首先必須指出，假若僅因DeepSeek人工智能產品產製國為中國大陸，就認定其具有資通安全風險，就目前兩岸關係如此惡化，再遵循綠營執政基調，政治正確毋庸置疑。 但衡情論理，公務部門不論未來使用任何國家所產製生成式人工智能產品時，只要是提供涉及公務應保密，同時未經授權同意可公開資訊，或是提出任何涉及業務機密之問題，就資通安全風險評估準據來說，風險其實根本就差不多。 此因只要提供資訊或提出問題，最後資訊會流向何方，幾乎都是毫無任何管控可言；絕對沒有說是使用中國大陸以外其他國家所產製同類資訊產品，資通安全風險就會降低。 其次就是數位發展部所提考量「跨境傳輸」，這更是掩耳盜鈴自欺欺人說法；我國公務機關透過網路與他國對口合作單位交換資料，根本就是家常便飯；特別是交通海運、飛行航班、氣象通報等涉及關鍵基礎設施運作所需資訊，項目繁多資訊龐大，而且我國政府機關經常使用他國資料庫與政府官方網站查閱資料，又與駐外館處保持經常性公務資訊交換作業，跨境傳輸在資訊作業與網際空間運作來說，根本就是司空見慣。 誠然就目前來說，確實是有些國家政府機關要求資訊服務企業，在其境內提供服營運過程所獲資訊，必須存儲於其境內，不得送出境外。但就實務來說，只要資料上載至網路，經過傳輸並加以處理後，其實就已經是很難堅稱此等資料仍然可以維持在「境內」；正因如此，美國商務部執行輸出管制作業，在定義「出口」時，就認定資料、數據與圖像等資訊，只要被上載至開放性網路，就必須被認定已經出口離境，也就是這個道理。 再者就要提醒，所有DeepSeek人工智能產品使用者，在使用前都要下載並完成登錄註冊，實際使用時不論傳輸資料數據或是提出問題，在網際空間活動，凡是走過就會留下足跡，吾人必須先要質疑公務機關利用防護軟體，阻斷公務機關資訊系統用戶與DeepSeek人工智能產品主機連線，讓使用者不能下載程式捷徑建立使用帳號，或是無法上傳資料，甚至留下違規使用網路連線記錄，難道是數位發展部無法克服難題嗎？ 吾人更要質疑，DeepSeek人工智能產品是以開源模式運作，相較於其他同類產品，其運作透明度更高，難道數位發展部各個部門專家無法透過審視其軟體程式，找出維護我國公務機關在使用該產品時，能夠保護我國數據資料應對策略？難道發展點麵線程式時，就已經將數位發展部專家群腦汁燒乾，所以面對挑戰僅能靠禁止使用這招推脱結案嗎？ 此外吾人必須認真質疑數位發展部，目前發布DeepSeek人工智能產品使用禁令，為何僅針對公務機關，但卻對私營企業、社會團體與個人用戶避而不提亦無任何提示？資通安全若有風險，對任何人都有有可能產生傷害，難道數位發展部服務與關切對象僅限於公務機關，其他使用者權益都可以坐視不顧嗎？爾俸爾祿民脂民膏，數位發展部豈能毫無立場？ 最後吾人必須懷疑數位發展部在此時發布禁令，究竟是論是非？還是在講利害呢？DeepSeek人工智能產品問世已有相當時間，要是存在風險，數位發展部老早就該發布禁令，而不是要等到美國政府宣布禁令，我國數位發展部才搶著跟進，這種根本是在選邊站對政治表態效忠，而不是真正依據資通風險評估所作出判斷與結論。 數位發展部在理論上應該是國家行政體系內最能夠以專業掛帥，並以技術服人之政務機關，但就以處理與發布公務機關使用DeepSeek人工智能產品禁令來看，在思維縝密與合理執行上，確實存在太多可議盲點，值得社會各界關注檢討其合理性。 （作者為中華戰略學會資深研究員。本文為菱傳媒授權刊登https://rwnews.tw/article.php?news=19297） （以上言論不代表本報立場）

女星大S不幸在日本過世，她的粉絲們皆感錯愕、悲傷。(中央社，資料照) 正當春節歡樂氣氛還洋溢著，女星大Ｓ不幸在日本過世，她的粉絲們皆感錯愕、悲傷；不料，網路上竟傳出大Ｓ的噩耗是為了掩蓋大罷免的新聞。無獨有偶，連鎖咖啡店路易莎婉拒「民團」占用該店桌椅進行罷免連署，竟然也遭到青鳥出征、威脅。這兩件事看似各有其因，但都反映著台灣的民主價值正遭到民粹不斷地嚴重侵蝕。 民主與民粹之間往往沒有明確的界線，學術界大致上認為民粹是批判菁英、反多元主義的表現；而民粹的主張雖然可能符合某些人的利益，卻可能違反整體的公眾利益。民粹主義者可能使用溫和的行動，但也會採取激烈、乃至於暴力的手段，甚至反噬民主本身。近年來全球再度颳起民粹風，二０一六年聯合國人權事務高級專員侯賽因就直指，歐美民粹煽動者和政治幻想家使用謊言、真假混淆的操作和販賣恐懼等政治手腕。 民粹在台灣也存在已久，二００四年中研院院士勞思光、侯孝賢、南方朔等三十多位學者、藝文界人士、政治評論者就發起過「民主深化還是民粹極權宣言連署」，宣言中就憂心台灣「在一次次過度的民粹式社會動員之下，謊言被合理化、欺詐被正義化、操弄被允許、言論被箝制，一切可資運用的資源，無論合法不合法、道德不道德，都可以成為選戰工具，導致『公義淪喪、民主蒙塵』」。此一活動已過去了二十多年，但民粹在台灣不但沒有銷聲收斂，反而變本加厲。 就台灣的處境而言，中共當局確實危及中華民國的存在，但實踐證明兩岸也可以相互尊重、和平相處、緩解歧見、求同尊異。但另一方面，在台灣外部、內部製造敵人，再將外部敵人與所謂的「內部敵人」合而為一，卻有利於某些政治力量攫取、凝聚選票；這些政治力量利用民粹手段爭取他們集體或個人的政治、經濟利益，但台灣的最高利益卻未必是他們追求的目標。 即以近期在台灣發生的事例而言。大Ｓ平時鮮少涉及政治立場表態，甚至曾因將戴資穎稱呼為「國手」而遭到大陸網民攻擊。但她過世之後台灣民粹竟說她是中共「趁大Ｓ去日本的時候進行（病毒）實驗，同時跟藍白打配合轉移台灣罷免焦點」、宣布大Ｓ噩耗的時間點是「故意挑在曹興誠大罷免記者會」。這種危言聳聽、無中生有的謊言就是企圖將外部敵人與自己製造的內部敵人合而為一，目的則是為了自己的政治利益。 類似的案例還包括，去年底所謂網紅八炯指稱有十萬台灣人持有「中國身分證」，陸委會、內政部聞此訊息如獲至寶，大張旗鼓說要嚴查，結果二月五日內政部長劉世芳受訪時坦承只有三十多人遭到約談。網紅鼓動、民進黨政府極力配合，一搭一唱把「反中」民粹唱得震天價響！ 路易莎的案例，則是民粹奉行者「逆我者出征」的典型。試問，路易莎能以政治顏色挑選消費者嗎？店家想要保持一個政治清靜的經營環境，又何錯之有？更令人遺憾的是，遭到所謂罷免「民團」出征的還不只路易莎，彰化溪州夜市、基隆夜市也相繼傳出因為婉拒罷免而遭青鳥出征。麥卡錫主義恐怖幽靈，隱然飄盪在台灣上空！ 所謂「上之所好，下必甚焉」，賴清德可以硬掰兩岸直航台灣會被阿共「木馬屠城」，柯建銘可以凡事都把在野黨打成賣台集團、與中共串謀，綠營上下忙著拉高兩岸、朝野仇恨值，台灣民主價值也必將繼續被民粹不斷侵蝕了！

倘若在未來一個月內美國與加、墨未能達成協議，川普可能還是會揮下加徵關稅大刀。(路透，資料照) 包括農曆春節期間，近期全球經貿環境猶如坐雲霄飛車般地忽起忽落：美國對加拿大、墨西哥加徵百分之二十五關稅喊停，緊張情勢急轉直下；但美國對中國大陸加徵百分之十關稅於四日正式生效，北京當局隨即祭出反制措施，貿易戰進入新一回合；再者，川普對歐盟、台灣等「民主價值」重要經貿夥伴，也在摩拳擦掌。在此全球經貿亂流當中，台灣沒有低估風險的本錢。 從川普的行事風格來看，加徵關稅等經貿手段，是他爭取美國各個面向利益的武器。首先，單就經貿因素而言，只要是對美國存在鉅額貿易順差的經濟體，無論是美國的貿易夥伴或競爭對手，川普都沒打算放過；對於美國的「民主價值」夥伴，拜登抱持相對友善的態度，川普卻仍是磨刀霍霍。其次，他對加拿大、墨西哥、中國大陸的加徵關稅政策，主要考量除了經貿利益之外，還包括芬太尼、邊境管制等議題。 其三，川普爭取對巴拿馬運河的控制權，除了經貿利益考量外，還試圖削弱中國大陸在中南美洲的外交影響力。其四，對於傳統的國安議題，川普二‧０依舊緊抓不放，同樣也運用經貿武器爭取美國最大利益，包括ＡＩ、半導體、資安、能源等等攸關美國戰略利益的商品。 再進一步觀察，由於川普關注的美國利益層面廣泛，而且幾乎都可透過經貿手段爭取美國的最大利益，再加上川普又企圖恢復「美國製造」榮景；因此，無論是否被川普點名加徵關稅，但川普經貿手段的效應卻遍及全球主要經濟體。例如美國對中國大陸加徵關稅，日本就擔心受到連帶打擊；南韓媒體分析，一旦美國對加拿大、墨西哥、中國大陸加徵關稅全面實施，引爆的全球貿易戰將導致南韓出口減少四百四十八億美元，大約為去年南韓出口總額的百分之六點五。 儘管美國暫緩對加拿大、墨西哥加徵百分之二十五關稅，全球貿易戰引信看似暫時拆除，但風險值卻仍然存在，畢竟美國對大陸的加徵關稅措施已然啟動，而且由於大陸祭出反制，原本傳出四日川普可能與習近平的對話宣告取消。再者，指向加、墨的關稅大刀還是操之在美國之手，倘若在未來一個月內美國與加、墨未能達成協議，川普可能還是會揮下這把大刀。況且，二日川普還斬釘截鐵的表示，「一定」會對歐盟加徵關稅。質言之，全球貿易戰仍然山雨欲來。 對台灣而言，千萬不可憑仗所謂「民主價值」就低估川普二‧０帶來的經貿風險，畢竟連歐盟都進入川普的加徵關稅黑名單。何況，近十年台灣對美國商品貿易順差三級跳，二０一五年為六十點八六億美元，去年已達六百四十八點八二億美元，較前年增幅高達百分之八十二，更是二０一五年的九倍，很難期待會逃過川普的眼睛。 尤其是，川普對台灣「偷走」美國的晶片生意始終難以釋懷，揚言對台灣銷往美國晶片加徵百分之百關稅，而去年台灣對美出口將近七成是資通科技相關產品，無論是美國對台灣晶片加徵高關稅，抑或台廠大舉前往美國或第三地投資設廠，都免不了對台灣造成衝擊。台灣與南韓的產業結構高度相似，南韓媒體擔心一旦全球貿易戰開打對南韓造成的負面效應，頗值得台灣參酌。 更必須注意的是，台灣的ＦＴＡ覆蓋率遠遠不及南韓，還面臨兩岸經貿挑戰，分散市場能力恐弱於南韓，台灣比南韓更應繃緊神經。

從新聞稿內容重點不同即可知道，王毅和盧比歐通話雙方仍有不小歧見亟待克服。(路透) 川普在二度就任美國總統前曾與中國大陸國家主席習近平通話，彼此似乎有意減緩摩擦、降低衝突風險；就在今年農曆春節前夕，美國國務卿盧比歐也和中國大陸外交部長王毅通話，針對印太區域議題交換意見。盧、王通話過程中，雙方各有堅持，也表達化解歧見的意願，但事後的新聞稿內容歧異甚大，尤其涉及台海議題的各自表述更令人難以探究真相，不容台灣輕忽。 根據美國國務院公布的新聞稿，盧比歐的談話著重在關切大陸對台海及南海地區的脅迫行為，重申「川普政府將追求促進美國利益，並以美國人民為優先的美中關係，並強調美國對區域盟友的承諾」。這是盧比歐在與他國外長談話中，首次放入「促進美國利益、以人民為優先」的字句，顯見川普政府已將中國大陸視為最重要的競爭對手。值得注意的是，盧比歐至今仍在大陸制裁名單內，屆時要如何與他交手，將考驗北京。 大陸外交部的新聞稿就把重點聚焦在台海問題，重申「台灣是中國領土一部份」，還要求美方應遵循美陸三公報的「一個中國政策」，「不能背信棄義」。陸方新聞稿還提及，王毅向盧比歐說「希望你好自為之，為中美兩國人民的未來，為世界的和平與穩定發揮建設性作用」，盧比歐則說美國「不支持台灣獨立，希望台灣問題以海峽兩岸都能接受的方式得到和平解決」。 由於台灣議題方面只有大陸官方說詞，美國國務院並未多做解釋，特別是王毅是否真的向盧比歐脫口而出「好自為之」，抑或是翻譯落差，恐怕只有兩位當事人知道。不過，既然盧比歐提到「美國優先」，王毅就用這段強硬措辭作為回應也不足為奇。實際上，盧比歐雖然認為「好自為之」是陸方在翻譯上「耍花招」，但也表示談話時透過翻譯他沒有聽到任何讓他覺得過份的話；盧比歐沒有在這個各說各話上多糾結，應是將他最關心的焦點放在為美國爭取最大利益。 盧比歐著重於傳達川普政府外交政策的優先順序與使命，目的是要「讓美國更安全、更強大及更繁榮」，並把首要任務擺在維護其全球領導地位及盟國關係。持平而論，盧比歐的發言沒有跳脫川普的「美國優先」基調，就是把美國的外交政策重心轉向，著重在貿易和邊境管制等相關問題，以務實政策與各國促進重要國家利益。 「好自為之」是極為嚴厲的外交辭令，意味著北京對特定人士的強烈不滿。此一用語和王毅的前任楊潔箎在二０二一年三月的阿拉斯加會談裡，用「美國沒有資格居高臨下同中國說話」及「中國人不吃這一套」等詞句指責新上任的拜登政府一樣，皆有給對方下馬威的特殊外交意義。 很顯然，美陸都有自己的外交議程及目標，也把彼此當成最具威脅的競爭對手，「川習通話」與「盧王通話」應是雙邊過招的起手式，未來勢將隨著貿易戰、關稅、區域安全及其他國際議題而起伏變化。從新聞稿內容重點不同即可知道，雙方仍有不小歧見亟待克服。 台灣民眾無須過度擔憂川普政府是否打台灣牌，畢竟維持台海和平穩定才符合美國的印太區域利益。不過，賴清德政府在自誇台美互動良好的同時，也不能忽略當前情勢與過去四年已有極大差異，切莫再以「台美關係堅若磐石」自我麻醉；務實看待大國博弈對台海影響，也應逐步消弭兩岸分歧，讓台海免於美陸競爭的波及。

  陸委會主委邱垂正指出，針對陸方表示將於近期開放滬閩陸客來台旅遊，兩岸可儘速透過觀光「小兩會」進行溝通並作好妥善安排。(陸委會提供) 春節前，中國大陸文化旅遊部宣布，將恢復上海及福建居民赴台團客旅遊，陸委會主委邱垂正昨天也在台商春節活動提到，兩岸可儘速透過觀光「小兩會」進行溝通並作好妥善安排。儘管兩岸當局都看似釋出善意，但倘若皆仍以政治掛帥，所謂「釋出善意」恐怕仍將口惠而實不至。 蔡英文政府以防堵新冠疫情為由，片面決定禁止大陸旅客來台，至今三年多多少台灣旅遊從業人員及其家庭受到拖累？即便各國開始邊境解封、逐步恢復外國旅遊及航班等，民進黨就是鐵了心，寧願灑大錢補助東南亞遊客，就是不願開放大陸旅客來台，觀光產業還是等不到春燕，而交通部誇口千萬來台旅遊人次也淪為政治笑話。 從陸委會針對陸方恢復滬閩兩地居民來台團遊的矛盾發言，國人就可知道，民進黨政府其實並沒有打算開放陸客團的決心。春節前後陸委會都表示，歡迎陸客來台旅遊，但希望陸方能儘速循小兩會（台灣的台旅會及大陸的海旅會）管道，「溝通旅遊安全、品質、穩定性等議題，以利未來恢復旅遊交流一事能順利執行」。這番話根本就是制式的官腔說法，好像歡迎大陸的決定，卻又擺譜要求對方配合其政治操作。 很顯然，賴政府就是想營造兩岸無須政治基礎就有官方往來的假象，並吹噓「沒九二共識、我也能推進兩岸官方接觸」的大內宣以蒙蔽國人、意圖混淆視聽。台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長蕭博仁就指出，既然對岸已決定開放，陸委會不該又卡關（例如要求小兩會談判），他建議政府「先直接開放，邊走邊談」。 自新冠疫情解封，兩岸逐步恢復往來後，觀光旅遊是至關重要的一塊拼圖，民間業者早已等不及政府的推託阻撓。事實上，早有旅行社以化整為零的招團方式，透過自由行到大陸定點集合組團。然而，這種非正規的作法風險極高，遊客很難爭取正常權益保障，卻成了業者生存的重要支柱，而正是民進黨政府的不作為，才促使旅遊業者打這種擦邊球。 從實務面看，政府並未限縮國人不得去任何國家及地區旅遊，唯獨中國大陸例外，可見得這種政策決定就是有意為之的政治操作！先前中國大陸開放福建居民到金馬地區旅遊的決定，賴政府並未禁止、卻任由側翼網軍攻擊為統戰，現在又試圖阻撓陸方擴大到台灣旅遊的決定，這樣的決策過程不僅被動消極，更丟失了兩岸話語權。 誠如台北市長蔣萬安在兩岸「雙城論壇」所言，大家要對台灣的民主韌性有信心，在越緊張、越困難的時候，兩岸越需要溝通！民共兩黨都有主導兩岸互動走向的高度意願，就看彼此如何出手。賴總統一再說支持健康有序的兩岸交流，國人卻遲遲未見政府有任何積極作為；反之，習近平反覆強調推進兩岸融合，但其強硬言行卻屢遭台灣人民反彈。兩岸當局主觀意念與客觀現實相矛盾，正是當前兩岸關係陷入僵局的關鍵。 觀光產業是諸多國家重要財政來源，台灣想扭轉多年以來的觀光人次逆差，就不可能對陸客團視而不見；更何況，越多民間交流，就更能降低兩岸衝突風險，對中共當局的非和平手段更能產生牽制作用。賴政府何不積極回應、落實善意，主動全面開放兩岸旅遊，讓更多大陸居民親身體驗台灣的民主自由？這豈不比建軍備戰更能化解敵意，進而奠定互信基礎？